1、小型水库存在的安全问题 建国以来在党和政府的领导下，通过兴水利除水害，兴安县共修建水库工程42座。其中于1994年跨坝一座（小（二）型），现存41座。41座水库中小（一）型水库13座，小（二）型水库26座。这些水库工程为兴安县的经济发展特别是农业生产作出了较大的贡献。但是这些水库工程当中除两座大中型水库的安全管理及其设施完善外，其余小型水库的安全状况十分令人担忧。笔者认为小型水库的安全问题主要存在以下问题： 1.1建设质量差 兴安的小型水库全部是在大跃进时期及文革时期建成。在这种特定的历史条件下，所有的小型水库的建设质量都存在严重的先天不足。 1.1.1设计质量差 兴安县现有小型水库39座，其中小（一）型13座，小（二）型26座。笔者认真查阅了兴安县的水库档案资料，并拜访了大量的水利行业的老前辈，发现所有的小（二）型水库均为无设计建设。所有小（一）型水库的设计都非常简单，设计精度严重不到位。在这些设计当中，没有哪一座水库在设计前做过地质勘测及土工实验等前期工作。其坝体设计亦非常简单，没有作必要的稳定分析。如总库容3
