1、- 1 - 本科 毕业论文 （ 20_ _届） 浙江塑料制品出口竞争力研究 所在学院 专业班级 国际经济与贸易 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 I 摘 要 目前，低碳经济作为一种可持续的经济发展模式，为我国经济结构的升级创造了新机遇的同时也给高能耗、高排放和高投资的部分制造业带来了 新的挑战。 浙江省是全国重要的塑料制品生产和出口基地 之一 ， 近年来其 塑料制品出口总量 占据全国较大比例。但是，人民币升值，石油价格大幅度上涨，贸易壁垒有增无减，低碳环保经济日益盛行，行业内竞争激烈导致利润不断减少等现象使我国 高能耗、高排放的 塑料制品行业的出口发展面临瓶颈。 在新的可持续发
2、展观念和模式下， 浙江塑料制品出口 企业更应 抓住低碳经济下的新机遇， 进一步研究国内外的竞争力， 为其出口开创新的国际市场。 本文在对浙江塑料制品出口竞争力进行分析时，结合浙江台州市一塑料制品生产基地的典型实例，探寻 浙江塑料制品出口 时 存在 的 诸如行业内无序竞争、技术落后、创新水平低等问题形成的原因，以及在金融危机环境下企业应如何面对进口国对塑料制品出台的各项限制措施和更加严格的进口政策，并 针对浙江塑料制品出口竞争力存在的问题 从宏观、行业和企业三方面 给出相应的对策 ，希望能够为浙江塑料制品出口企业进一步国际化发展提供参考。 关键词： 塑料制品；出口竞争力；对策； 低碳经济 II
3、Abstract Presently, low carbon economy as a pattern of sustainable economic development, creating new favorable opportunities for upgrading economic structure of China. Also, bringing new challenges for parts of manufacturing which are higher energy consumption, higher emission and higher investment
4、. Zhejiang Province is one of the most important plastic producer and exporter base of China, and its gross volume of exports takes big proportion of the whole country. However, appreciation of the RMB, big rising in oil, increasing of trade barriers, prevailing of low carbon and protection economic
5、 and fierce competition between industries generate the reducing of profits and result in our plastic industry who is higher energy consumption and higher emission, facing bottle-neck in export development. It is antiquated idea only in pursuit of large export volume. Under new sustainable developme
6、nt conception and pattern, plastic exporters in Zhejiang should make further analysis on competition at home and abroad. Such that companies can open new international markets and catch hold of new challenges in low carbon economy. Therefore, when analyze and research problems, such as foreword comp
7、etition, backward technology, undated creativity etc., which exist in exportation of plastic industry in Zhejiang, this thesis combines Taizhou of Zhejiang, which is a representative base of plastic producer as a case study, to learn the causes that Zhejiang plastic industry export exiting and find
8、out ways how enterprises face kinds of restrictive measures set by other countries and more strictly import strategies. According to which, provides countermeasures including macroscopic, industry and enterprise. Hope it will offer references for further international development of Zhejiang plastic
9、 industries. Keywords: plastic; competitive power; countermeasures; low-carbon economy目 录 1 浙江塑料制品生产和出口概况 .1 1.1 浙江塑料制品生产和出口相关数据 .1 1.2 浙江塑料制品相关数据分析 .2 1.3 塑料制品出口主要相关政策及规定 .3 1.3.1 国际方面的相关政策及规定 .3 1.3.2 国内方面 的相关政策及规定 .4 2 案例分析 -台州塑料制品出口竞争力分析 .6 2.1 产品产量及出口动态数据 .6 2.2 台州现象 .7 2.2.1 具有规模效应和行业代表性 .7 2.
10、2.2 初步形成分工协作体系 .7 2.2.3 推动产业升级成为共识 .8 2.3 启示 .8 3 浙江塑料制品出口竞争力分析 .10 3.1 浙江塑料制品出口优势 .10 3.1.1 地理位置得天独厚 .10 3.1.2 企业装备水平不断完善 .10 3.1.3 产业集聚效应明显 .10 3.1.4 国家及相关部门的支持 . 11 3.2 浙江塑料制品面临的困难和问题 .12 3.2.1 金融危机影响尚未消除 .12 3.2.2 塑料制品成本持续走高 .12 3.2.3 企业规模普遍偏小 .12 3.2.4 企业间存在无序竞争 .13 3.2.5 进口国不断提高准入门槛 .13 4 提高浙江
11、塑料制品出口竞争力的对策 .15 4.1 宏观对策 .15 4.1.1 完善相关政策保障 .15 4.1.2 促进产业结构升级 .15 4.1.3 加强出口质量监管 .16 IV 4.1.4 鼓励企业自主创新 .16 4.2 行业对策 .16 4.2.1 协调各企业产品价格 .17 4.2.2 帮助企业开发多元市场 .17 4.2.3 重视普及电子商务 .18 4.2.4 拓宽企业融资渠道 .18 4.3 企业对策 .18 4.3.1 树立 现代企业管理理念 .19 4.3.2 高度重视人才培养 .19 4.3.3 注重设备更新和技术创新 .19 4.3.4 及时捕捉市场信息 .20 结 论
12、.21 参考文献 .22 1 塑料 在国民经济中既是新型材料，又是性能优异的绿色产品，是推动内需、服务三农的可持续发展的朝阳产业。 浙江塑料制品业起步于 20 世纪 50 至 70年代，高速成长于 1990 年代，现已成为塑料加工和出口大省。浙江的塑料棒管材、塑料丝及编织品、塑料合成革等产量均居全国前列，仅金华、宁波和台州地区的塑料制品业年产值就接近 400 亿元，并正逐步形成中国最大的塑料产业市场。浙江塑料制品的高性价比，使其 在国际 塑料制品 市场 表现出 独特的竞争力 。但是， 2008 年金融危机至今，浙江塑料制品的出口量发生了较大的变化，塑料制品企业 众多而规模却普遍偏小，而且企业之
13、间存在无序竞争，相互打价格战，另一方面，原材料成本持续上涨，进口国准入门槛不断提高，给浙江塑料制品企业带来不少压力。 1 浙江塑料制品生产和出口概况 1.1 浙江塑料制品生产和出口相关数据 浙江 塑料工业是以塑料加工为核心，包括塑料合成树脂、助剂及添加剂、塑料加工机械与模具在内的一个整体。 浙江省是全国重要的塑料制品生产和出口基地，其中余姚和台州又是浙江省两大重要的塑料制品生产和出口基地，素有“塑料王国”之称号。 塑料制品行业的生产具有明显的地域性，其主要生产地区基本上集中在我国东 南沿海地区。 2010 年前 9 个月 浙江 塑料制品 产量位居全国 第二 位 （图 1），仅次于广东省。 图
14、1 2010 年 1-9 月中国塑料制品产量地区分布 资料来源：根据 http:/ 2010 整理。 如图 2 所示 ， 2007 年浙江塑料制品 总 产量达 766.12 万吨，首次超过广东产量分布图广东23%浙江16%山东9%江苏8%辽宁6%其他地区38%广东浙江山东江苏辽宁其他地区2 居第一位 ， 出口 总 额 为 19.4 亿美金 。 2008 年 其 出口 总 额 为 20.5 亿美金，同比增长 5.6%。 2009 年总 出口额 22.33 亿美金 ，同比增长 8.9%。其中 2009 年 1-2月份浙江省累计出口塑料制品 2.8 亿美元，比去年同期增长 0.4%，而全国塑料制品在
15、同期出口额大幅下降 13.3%。 2010 年 1-2 月浙江省出口塑料制品 14.7万吨，价值 4.4 亿美元，分别比上年增长 44.2%和 58%；出口平均价格每吨 2964美元，增长 9.6%。 2010年 浙江省塑料制品出口 总 额 31.4亿美金 ，同比增长 40.6%（商务部， 2010）。 图 2 2007-2010 年浙江塑料制品年出口额 资料来源 : 根据 http:/ 2010 整理。 1.2 浙江塑料制品相关数据分析 2007 年浙江省塑料制品产量跃居全国第一位，首次超过广州，但是在总出口额上还是次于广州，主要是因为广州对外口岸较发达，而且塑料制品行业的发展程度并不落后于
16、浙江。 浙江塑料制品的高产量得益于其明显的产业集聚效应、优越的地理位置及企业自身的发展等，这也使浙江成为塑料制品出口大省奠定了雄厚的基础。 2008 年浙江塑料制品年出口额继续保持增长，但是从 宁波口岸 出口数量看， 11 月单月塑料制品共出口 5.1 万吨，环比下降 15.5%，金融危机 对浙江塑料制品的 影响开始显现。 但是从 2009 年 1-2 月份的数据看，在同期全国塑料制品出口大幅 下降的情况下，与 2008 年底相比浙江省塑料制品出口量却继续开始上升，实现了逆势增长。与危机前的 2008 年同期水平相比， 2010 年 1-2 月份浙江省塑料制品出口量实现 44.2%的大幅回升，
17、出口增长势头比危机前的情况还好（商务部， 2010）。 2007-2010年 浙江塑料制品年出口额19.420.522.3331.4051015202530352006 2007 2008 2009 2010 2011年份年出口额出口额（亿美金）3 从 2007-2010 年的出口数据看，金融危机前浙江塑料制品出口发展较稳定，一直保持在全国塑料制品行业领先地位； 2008 年下半年到 2009 年初，危机对浙江塑料制品的出口产生了一定的影响，导致出口发展有些停滞，危机固然存在，但是这段时间总体发展仍然不减危机前的情况，总体出口量一 直保持增长趋势；到了 2010 年，浙江塑料制品出口企业摆脱了
18、金融危机带来的不利影响，出口发展突飞猛进，创造了历史新高， 在 这样的 经济发展大环境下， 浙江 的塑料产业可谓是 危机中的 “ 一枝独秀 ” 。 1.3 塑料制品出口主要相关政策及规定 1.3.1 国际方面 的 相关政策及规定 近年来，关于塑料制品进出口，世界各国陆续出现了技术性和绿色贸易壁垒等相关保障措施 对塑料制品进口加以限制，一方面为了保护本国相关产业，另一方面为了保护本国消费者的利益，推行安全、环保产品。以下是对2007-2010 年部分塑料制品进口国对塑料制品实施的 政策措施。 加拿大实施禁令 ， 其他国家也禁止双酚 a 的使用，如挪威的关于限制特定有害物质在消费品中的使用明确禁止
19、双酚 a 在消费品中的含有，该法令于2008 年年底实施。而据了解，要完全达到 “ 挪威 pohs” 或类似标准要求，企业必需使用符合 “ 挪威 pohs” 指令标准的原材料或辅 助 材料，并改进加工工艺，这 项措施提高了塑料制品企业生产成本 ，降低 其 出口商品的价格竞争力。 2007 年 3 月 23 日，欧盟委员会非食品类快速预警系统对原产于中国的塑料警用玩具手枪发出消费者警告。由于该玩具手枪的子弹的长度仅有 37mm（欧盟的标准为 57mm），一旦儿童吞食，有致其窒息的危险。该产品不符合欧盟玩具指令及欧盟的相关标准 ， 英国主管部门已下令禁止出售该商品。 2007 年 11月 9 日，
20、欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产塑料娃娃发出消费者警告。本案的通报国为德国。由于该塑料娃娃头部以及所穿的鞋中的邻苯二甲酸二乙基乙酯（ DEHP）的含量分别高达 22.5%和 6.2%，有致儿童化学中毒的危险。该产品不符合欧盟的化学品指令 。 进口商对该商品实施自愿召回措施。 欧盟对塑料添加剂有新规。自 2009 年 5 月 1 日起生效的欧盟新修订的法规Directive2007/19/EC 规定，对与食品接触的塑料制品中各种添加剂的安全提出了新的要求：与食物接触的塑料制品中，炭黑的最高含量应不高于 2.5%；炭黑中甲苯抽出物含量应低于 0.1%；苯并吡含量应低于 0.25 毫克 /千克
21、等。欧盟作为我塑料制品出口主要市场之一，这一规定的实施不仅对国内企业生产工艺提4 出更高要求，也进一步增加了出口企业的生产成本。 欧盟食物链和动物健康委员会决定，从 2011 年 3 月 1 日起禁止使用含有化学物质双酚 A 的塑料生产婴儿奶瓶。同时，欧盟规定成员国从 2011 年 6 月 1日起禁止进口含有化学物质双酚 A 的塑料婴儿奶瓶。而在近日， 欧盟委员会又宣布当前并未考虑在除塑料奶瓶外的其他食品包装材料中禁止使用双酚 A 的计划。而澳大利亚也正逐渐淘汰含双酚 A 的婴儿奶瓶。其他各国也对双酚 A 的含量做出了严格的限定。其中，我国规定 PC 塑料中的酚溶出量不大于 0.05mg/kg
22、。双酚 A 主要应用于硬塑料产品以及食品和饮料罐的涂层，在加热过程中会析出，如果长期累积使用相关产品会导致人体内的激素水平紊乱。在生活中较为常见的主要有塑料水瓶、塑料餐具等产品。 中投顾问化工行业研究员常轶智认为，从欧盟委员会的态度来看，目前欧盟并没有全面禁止使用双酚 A。不过从长期的发展趋 势来说，欧美等国家对化工类产品的要求逐步提高，未来我国包装食品和塑料制品的出口将会遭遇一定的贸易壁垒。 1.3.2 国内方面 的 相关政策及规定 受国际上各国实施的各种贸易保障措施的影响，浙江塑料制品出口面临着不小的压力，国家也根据塑料制品出口情况， 2007-2010 年出台了多项措施以保护塑料制品行业
23、的健康发展。 从 2007年 7月 1日起国家将塑料制品出口退税率由 2006年的 13%降至 11%，但是 对出口退税政策大面积调整余波未平，又一项针对出口贸易的重大政策出炉。 7 月 23 日，国家公布新一批加工贸易限制类产品目录， 约 150 种塑料原料及制品的加工贸易受限。 浙江 塑料企业面临巨大的资金压力 。 2007 年 8 月 31日，国家质检总局与海关总署联合发布了 2007 年 131 号公告，决定临时对塑料餐具等塑料制品实施强制出口检验，并于 2007 年 9 月 7 日生效。 不难看出，国家政策调控的意图非常明确：限制塑料制品大量出口。 2008 年 6 月 1 日起，国
24、家实行限塑令，规定 在全国范围内 禁止生产、销售、使用厚度小于 0.025 毫米的塑料购物袋 。但是受全球金融危机的影响，国家从 2008年 11月起连续多次又将部分塑料制品出口退税率由 5%提高到 13%，出口退税水平 已经恢复至 2006 年前的水平 。 自 2010 年 7 月 15 日起 ， 取消部分商品出口退税 ， 此次出口退税政策调整涉及的商品包括 6 个种类，包括部分塑料及制品。这是我国自 2008 年下半年针对外需回落重启上调出口退税政策以来，首次对这一政策进行反向调整。 5 2009 年 2 月份起，部分塑料原料、塑料制品从加工贸易限制出口类目录中剔除等多项扶持政策连续出台，这对浙江塑料生产和出口企业产生了积极地影响。
