1、工程变更与投资变化 工程变更是监理工程师对合同工程或其任何部分的形式、数量或质量做出的变更。它的费用是工程量上的变化，或单价的变化，或计费项目发生变化，或三者同时变化产生的结果。工程变更一般伴有费用变化，然而，变更的范筹非常广阔，它包括： （1）合同中所列出的工程项目中任何工程量的增加或减少； （2）取消合同中任何部分的工程细目的工作； （3）改变合同中任何工作的性质、数量及种类； （4）改变工程任何部分的标高、线形、位置和尺寸； （5）为完成本工程所必须的任何种类的附加工作； （6）改变本工程的任何部分的任何规定的施工时间等。 这就意味着对工程变更的估价的工作是复杂和困难的。同时公路工程本身就是一项线长、面广的工作项目，它不仅受到地质、水文、气候以及其它自然因素的影响，还受到业主、监理和承包人的诸因素和政治、宗教、民俗等社会环境的影响。在这样复杂的自然和社会因素影响下，公路工程本身就是一项不断修建、不断变更直到最后建成一项工程与自然、社会相协调的建筑。目前，通常一条公路的设计不过半年时间，与建设过程相比，设计时间是短暂的。自然
