1、1鲍晓亮同志在全市中等职业学校管理上台阶暨教学工作会议上的讲话（二九年八月十八日）同志们：经局党委研究决定，今天我们在此召开全市中等职业学校教学工作会议，总结一年来全市中等职业学校教育教学工作取得的成绩，查找存在问题，研究解决办法，安排部署下学年的教学工作。刚才，我们表彰了一批教学工作先进单位，三门峡中专、灵宝职专、卫生学校作了很好的经验介绍，值得大家学习借鉴。市教育局对今天的会议非常重视，王局长亲自到会，一会儿还要作重要讲话，希望大家认真领会并贯彻落实。借此机会，我就中职教育教学工作先讲几点意见，仅供大家参考。一、 一年来教育教学工作回顾去年教学工作会议以来，全市职教战线的同志们深入学习贯彻
2、落实科学发展观，继续开展学校管理上台阶活动，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，借全省职教攻坚的东风，抢抓机遇，扩大招生规模，改善办学条件，提高教师素质，深化教育教学改革，强化实践性教学，广泛开展技能竞赛，扎实推进“双证书” 制度，教育教学质量有显著的提高，具体表现如下：（一）进一步明确了办学方向，端正了办学思想2我市的中职学校大部分是从普通高中改办过来，普通高中应试教育的思想和办学模式长期影响我们的教育教学工作，加上实训设备缺乏，个别学校对技能教学重视不够，眼睛只盯在对口升学上，学校办的职业不职业，普高不普高，四不像。经过近几年的引导、学习、实践，大家的观念转变过来了，认识提高了，明确了中等职业
3、教育的定位，就是在九年制义务教育的基础上，培养数以亿计的高素质劳动者，坚定了“以服 务为宗旨，以就业为导向”的办学思想。思路对头，给职业教育的面貌带来了深刻的变化，形成了学校抓技能、教师教技能、学生学技能的好局面。走进校园，机器轰鸣，技能竞赛活动不断，让人感觉职业学校走上正道了，像职业教育了，这是一个很大的进步。（二）教师业务素质进一步提高客观讲，这几年，我们很重视职业学校教师队伍建设，采取的措施也比较有力，市教育局每年拿出 20 万元专项经费用于教师培训，保证完成了国家、省、市、县各级各类骨干教师培训任务。同时，启动了中职教师现代教育技术能力培训，以树立现代教育教学理念、利用现代信息技术整合
4、教学资源和优化教学过程为主要内容，着力提升中职教师运用现代教育技术的能力。一年来，我们组织教师出国培训 1 人，参加国家级培训 20 人，省级骨干教师培训 55 人，市级骨干教师培训 91 人，省级德育课、文化基础课程改革培训 61 人，现代教育技术能力培训 400 人等。同时，各学校也有计划地开展了多种形式的校本培训：首先是加强专业课教师3的技能训练。如义煤技校制定了义煤技校教师上等级认定考核办法，根据教师教育教学能力和师德师风表现，把教师分成基本教师、优质课教师、双师型教师、优秀双师型教师、示范双师型教师、特级教师六个等级，每年认定一次，实行动态管理。学校根据认定结果给予相应等级的岗位津贴
5、，最高可享受特级待遇。并利用每周五下午开办数控、计算机、机械、电气、安全培训五个师资培训班，进行严格考核，纳入教师考核档案，作为量化考核的内容之一。灵宝职专采取有效措施加快“双师型” 教师队伍建设，一是加强专业教师技能训练，促进专业教师向师傅型转变，组织计算机、机电、电子、旅游、幼师五个专业的全体教师参加了七个工种的技能竞赛，评出 13 名优秀教师；二是外聘带动，定期从企业聘请六位师傅担任实习指导教师；三是鼓励专业教师考证。即鼓励无证专业教师考取技能等级证书，有证的专业教师考取更高的技能等级证书。目前，该校持有技能等级证书的教师 38 人，占教师总数的 45%，其中持高级证书的 11 人；四是
6、树立标兵。在校内开展首届星级“双师型 ”教师评选活动，评 出了三星、四星、五星等三类“ 双 师型 ”教师 13 人，进行了命名、授牌，并 给予特殊奖励。（三）办学条件进一步改善，基础能力进一步提高一年来，各县（市）区、各学校紧紧抓住职教攻坚这个前所未有的发展机遇，通过争取国家、省级项目，当地政府投资、自筹资金、招商引资等办法筹措资金 2666 万元，一大批项目已建成投入使用，大大提高了职业学校的基础能力。如工业职专投资 400 多4万元建成实训大楼，并投资 180 万元购置了实验实训设备；义马职专投资 152 万元建成了 2 个高标准实训车间，添置了 7 台数控车床、铣床和 12 台松下气体保
7、护电焊机等；陕县职专投资 490 万元建成了实训大楼，投入 200 余万元装配了 45 个实训室；灵宝职专投资 300 万元建成了 2000 平方米的实训管理中心，投资 100万元购买了数控铣床 1 台，投资 20 万元装配了园区网实训室和企业网实训室。（四）技能大赛广泛开展开展中等职业教育技能大赛，是坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的 职业教育 办学方针，加快中等 职业教育发展、推进教学改革、提高教育教学质量的重要举措， “普通教育有高考，职业教育有技能大赛” 的局面基本形成。市教育局于 2 月 24 日25 日在灵宝职专举办了全市中职学生技能大赛，来自全市的 10 个代表队 342 名学
8、生参加了数控车工、焊工、钳工、电子产品装配与调试、计算机、中式铺床、导游、工艺美术、器乐、声乐等 8 个专业 13 个项目的竞赛，这是我市举办的规模最大、设置标准最规范、组织最严密的一次中职技能大赛。经过公平、公正的激烈竞争，215 名学生获得表彰，并选拔出了 42 名优秀选手准备参加省技能大赛。各学校也都把技能大赛工作列上重要议事日程，举办了多层次、多形式的师生技能竞赛活动，有力地加强了实践性教学，提高了教育教学质量。（五）“双证书”制度稳步推进5上一学年度，我们先后组织了 3 次中职学生技能鉴定工作，共有 8670 名学生参加了计算机操作员、收银员、文秘、维修电工、车工、数控、汽车修理工、
9、前厅服务员、中餐厅服务员、钢筋工、工民建、保育员等 12 个工种的技能鉴定，8500 名学生取得了技能等级证书，合格率达 98%以上。 一年来，在各级党委、政府行政部门的大力支持和各中等职业学校的共同努力下，全市的职业教育取得了长足发展，教育教学改革取得了令人瞩目的成就，但是我们必须清醒地认识到，我们的教育教学观念、师资力量、教学管理水平、基础能力建设、工学交替、校企合作的培养模式、 “双证书 ”制度的落实等方面还存在着不少问题和不足，直接影响人才培养的质量。如何在现有成绩的基础上，把“以就 业为导向” 的中等职业 教育教学改革继续推向深入，全面提高教育教学质量，仍然是我们的中心工作，是重中之
10、重。二、下学年教育教学工作的几点意见（一）进一步加强中职学校的德育工作中职学生大都在 1518 岁之间，是人生观、世界观、价值观、职业道德形成的关键阶段。中职学校必须全面贯彻落实党的教育方针，依据中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见和教育部中等职业学校德育大纲，坚持科学发展观、坚持以人为本，落实素质教育，树立德育为首，育人为本，全员育人的理念，遵循学生身心发展的特点和规律，形成6中职学校德育工作特色，为社会培养具有社会责任感、创业精神和适应经济社会发展需要的高素质劳动者。加强中职学校德育工作，首先要立足课堂教学，加强学校德育，充分挖掘利用各门课程的德育因素，从教学
11、实际出发，将学生思想道德教育和心理健康教育贯穿和渗透到课堂教学中；在实习、实训等各种教育教学实践活动中，对学生进行劳动观念、创业意识、敬业精神、职业纪律、职业责任感教育。其次，要突出以诚信、敬业、责任为重点的职业道德教育、逐步树立正确的理想信念。三是要在按照职业行为规范和学生专业素质的基本要求，结合日常行为习惯形成教育和综合素质要求，将文明礼仪与职业理想教育、职业道德教育相结合，开展以学校礼仪、社会礼仪为重点的文明礼仪教育活动。四是探索研究心理健康教育的有效途径，不断提高学生的心理素质。研究探索中职学校法制教育的有效方法，不断提高学生的法制意识，提高学法、知法、懂法、用法的自觉性。五是高度重视
12、学校文化建设，以师生为主体，创造并形成共识的价值观念、办学思想、群体意识和行为规范，为学生健康成长营造良好的校园环境。（二）加强师资队伍建设教师是教育的第一资源，是教育的核心要素，是教育事业发展最根本的力量。可以说，师资队伍建设水平是职业教育发展关键中的关键。办学思想的贯彻、培养模式的转变、教学质量的提高，归根结底都要通过教师来实现。因此，抓教师队伍建设，就抓住了7新一轮职业教育发展的根本，这既是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的必然要求，也是我市职业教育攻坚计划的重要目标之一。截至 2008 年，全市中职学校共有教职工 1555 人，专任教师1190 人，其中专业课教师 420 人，占专任教
13、师的 35%，“双师型” 教师 337 人，仅占专任教师的 31%，比全国的 38%还低 7 个点，师生比为 1：21，远远高于普通高中，严重偏离职业教育技能型人才培养的规律和要求。文化课教师比例偏高，专业课教师和“双师型”教师的比例偏低，多数专业课教师缺少企业生产实践经验，专业技能水平较低，开展实践教学的能力不强，制约了校企合作、工学结合培养模式的开展。当前，全面实施素质教育，提高人才培养质量，对职业学校教师队伍建设提出了更高的要求。今后一个时期，我是职业教育教师队伍建设的目标是：建设一支数量足够、结构合理、素质较高，能够适应我市职业教育发展需要的教师队伍。09 年重点做好三件事，首先各职业
14、学校要克服困难完成国家、省、市三级骨干教师培训任务 170 人左右，完成现代教育技术能力培训 400 人，按计划明年还要完成 500 人左右的培训任务。其次要以“双师型” 教师培训为重点提高教师的整体素质，一要建立职业教育兼职教师聘任制度。进一步加强中等职业学校“双师 型” 教师队伍建设，切实解决专业教师动手能力不强、聘任兼职教师渠道不畅等问题，真正把能工巧匠和技术人员聘请到学校中来，优化职业学校教师队伍，提高教师动手能力。二要大力开展以提高教师专业技能为重点的8培训工作。要继续实施好中等职业学校教师素质提高计划，加大教师培训经费投入，合理安排教师工作和学习，积极选派专业课骨干教师参加各种层次
15、的技能培训，使专业课教师不仅具备系统的专业理论知识，胜任学校教学，还必须具备中级工以上的技能水平，了解企业和市场，能够有效地开展实践教学，真正具备“双师型”教师 的标准，切 实提升教师的专业素质。第三，要认真开展校本培训。各学校要根据学校的发展要求结合教师的自身需求，确立学习目标、教学科研目标、技能达到目标等，聘请专家、学者、技师或者校内外特长教师对在职教师进行系列培训，以更新知识结构、转变观念、提高专业技能，增强技能教学能力。同时，要落实专业课教师到企业顶岗实践锻炼的制度。专业课教师、实习指导教师每两年必须有两个月以上时间到企业或生产服务一线实践，并将教师到企业实践情况列入教师职务聘任、考核
16、和晋级的重要指标中。（三）加强基础能力建设，努力改善办学条件职业学校的基础能力是学校开展实践性教学，培养学生技能的必要物质条件。尽管近几年，各级财政加大了对职业教育的投入，办学条件有了较大的改善，但是，职业教育基础能力非常薄弱，实习实训基地建设水平与实践性教学需要还有很大的差距，设备陈旧落后，数量不足，使“校企合作、工学 结合、半工半读、顶岗实习” 的技能教学无法有效开展。各县（市）区 、各职业学校要抓住全省职教攻坚的大好机遇，9一方面积极争取国家、省级示范性学校建设、薄弱学校建设、实验实训基地建设工程等项目，另一方面要不折不扣的落实攻坚计划的资金筹措任务，多渠道增加对实训实习设施和设备的经费
17、投入，加紧建设能充分满足学生技能教学要求的实习实训基地，切实改善办学条件，提高基础能力。 实验实训基地不仅要有完好的设备，而且要紧贴技能教学需求，以保证技能教学的实施。从设备的配置、生产任务的安排、教学和操作时间的设计、直至操作的组织和监督，都要以教学为目标为依据，严格按照课程的实训要求安排实训任务。按照教学规律安排实训进度，按照操作规律规程实行安全保障，以促进技能教学的有效开展。学校各部门要共同参与、齐抓共管，保证实验实习设备的运行质量。（四）适应市场需求，不断优化调整专业结构经济社会的发展，使职业学校面临新的机遇和挑战。职业学校要适应社会经济发展的要求，必须坚持以特色求生存，以质量求发展的
18、道路。特色不仅体现在学校的管理、育人环境上，更应体现在专业设置、人才培养上。专业设置必须依据社会需求，不断调整优化，坚持做到“学校 围着市场转，专业围着产业转，人才培养围着需要转” 。如各职业 学校计算机类的 专业学生长期居高不下，而市场需求中，制造业中的一些专业却长期处于紧缺状态，还有一些新兴的行业如会展服务、现代物流、模具制造等。因此，各学校要紧密结合自己的办学优势和发展定位，扬长避短、科学合理地10设置专业，对已不适应社会需要的专业，及时进行调整，密切关注行业、企业的最新发展，专业设置和教学内容要突出各专业领域的新知识、新技术、新流程和新方法。也可以从学校现有的优势特色品牌专业出发衍生和
19、拓展新专业，如，我们现在的数控专业，都是培养数控车工，而工厂中数控维修工比较紧缺；美术专业，可以增加一些广告设计、包装设计；计算机专业的计算机室内外装饰装潢、计算机维修与数据恢复等，可以通过专业结构调整，来适应市场需求。可以集中力量打造优势专业，形成整体合力，努力办出品牌、办出特色，从而使学生自身发展与社会需要更好结合，使招生和就业更好结合，使学生在校学习与学生长远发展更好结合，切实为社会培养更多更实用的人才。（五）深化课程改革，形成就业导向的课程体系2008 年 12 月，教育部印发了关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见，全面启动了新一轮的中等职业教育教学改革。根据这个文件的精神和要求，教育部相继印发了教育部关于制定中等职业学校教学计划的原则意见和中等职业学校公共基础课相关课程教学大纲等一系列文件，对进一步深化课程改革提出了指导意见。课程改革是深化教学改革的核心任务，是提高职业教育质量的关键环节。文件规定“ 公共基础课程学时一般占总学时的 1/3，累 计总学时约为一学年， ”“专业技能课程学时一般占总学时的 2/3 ，其中顶岗实习累计总学时约为一学年”。这就
