1、- 1 -在 2017 年全市教育系统“党建带关工委建设”联席会议上的讲话栗建华 2017 年 12 月 19 日下午尊敬的各位老领导、同志们：大家好！首先，我代表宁德市教育系统关工委，衷心感谢福建省教育系统关工委、宁德市关工委老领导、宁德市委教育工委领导的亲临指导，感谢同志们对关心下一代工作的支持和厚爱。刚才四家单位的经验交流发言，我听后感触很多，大家在关心下一代的事 业舞台上无私奉献、辛勤工作，为我们树立了榜样，积累了经验。下面，我对 2017 年全市教育系统关工委工作进行回顾，并提出 2018 年工作思路。2017 年工作回顾2017 年：全市教育系统关工委按照省、市关工委、中委教育工委
2、的工作部署，围绕“立德树人”的总要求、本着“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，扎头推运。党建带关建”工作，在“带”与“被带”上釆取有力措施，持续为青少年办买事、做好事、解难事，不断推进关心 5 乂工作迈上新台阶。一、组织建设规范化1.落实“党建带关建”工作机制。2017 年，市教育局党组三次听取教育系统关工委汇报，学习了中央、省委、市委领导对关工委工作的批示讲话精神。市委教育局领导高度重视关工委工作,为配合做好全市教育系统“党建带关建”工作，宁德市委教育工委和宁德市教育系统关委两次联合下文件宁德市教育系统建立 健全“党建带关工委建设”工作机制的实施方案和宁德市教育系统建立健全
3、“党建带关工委建设”工作机制的考评方案，目前，各地各学校正在结合实际，全面部署落实“党建带关建”工作机制的各项要求。2.健全关工委组织保障。目前，各县（市、区）教育关工委 在人员配置上主要釆取退休干部与在职人员相结合的办法，秘书 长由在职干部- 2 -兼任，形成了以教育局领导亲自抓，退休干部具体抓，相关股室负责人共同参与的工作机制，确保了教育关工委各项工作的落买到位。据今年我市教育系统关工委调查统计，全市 470 所学校， 421 所成立关工委组织。全市参加关工委工作的“五老”总数有 3310 人，还有一支 13900 人的关心下一代志愿者队伍。校级关工委的组织构架一般是:书记或校长任学校关工
4、委顾问；分管德育工作的副校长或副书记任关工委主任；常务副主任一律由退休的学校领导或比较有威望、有能力的老教师担任；秘书长则由学校政教主任兼任；成员中由有 3-5 名退休老教师构成。这样的组织构架体现了党组织对关工委工作的重视 ， 便于学校党组织对关工委工作的直接领导，方便了关工委工作与学校德育工作的直接对接，也提高了关工委工作的权威性。3.重视家庭教育队伍建设。2017 年，各地教育关工委积极贯彻落实习近平总书记提出的要“注重家庭，注重家教，注重家风”指示精神，重视庭家教育队伍建设，目前，全市各学校已举办家长学校 381 所，参与的“五老”人数 355 人，参加学习的家长 17. 43 万多人
5、。各地各学校还不定期聘请家庭教育专家进校园讲座，组织家庭教育经验交流会、论文评选和汇编，还通过微信、网络传播家庭教育知识。在家教工作上，各地各学校坚持做到组织领导到位、宣传发动到位、参与活动到位、指导措施到位的“五到位”，形成家教工作的良好氛围和长效机制。二、主题教育多样化全市各级教育关工委坚持以社会主义核心价值体系引领青少年思想道德教育，开展丰富多彩、扎实有效的工作。1.主题教育成效明显。2017 年开展了两项主题教育活动，一是为纪念中国人民解放军建军 90 周年，进一步激发青少年爱党爱国爱军情怀，省关工委、团省委、省军区政治工作局联合举办全省“向军旗敬礼，向英雄学习”演讲活动。自 6 月初
6、通知下发以来，全市各地教育关工委高度重视、精心组织、层层选拔。福安师范附小王宣竣演讲的畲嫂舍子救曾志脱颖而出，荣获省小学组一等奖（全省只有 2 名。二是根据教育部关工委关于开展全国青少年五好小公民“阳光校园我们是好伙伴”主题教育- 3 -活动的通知文件部署，全市各级教育关工委积极响应，围绕学校立德树人的总目标，结合预防和治理校园欺凌、创建文明校园的需要，精心组织，注重实效，以自愿参加读书活动为载体，开展征文、演讲、社会实践等活动，引领广大学生做“团结友爱、互相帮助、尊重他人、诚信友善、善于合作”的阳光少年。2.弘扬中华传统文化。为进一步弘扬中华优秀传统文化，激发广 大青少年对中华诗词的热爱，今
7、年 4 月，市委宣传部、文明办、市教育局、文广新局，市团委、妇联、关工委联合开展宁德市青少年诗词大赛活动。大赛自举办以来，得到广大青少年、教师、家长的积极响应和热情参与。各县(市、区)，各学校进行层层选拔，10 支代表队、40 个选手进入市级总决赛。11 月 17 日至 19 日，组委会组织有关专家评审，现场设置了识别诗词、填字对句及“飞花令”等环节，环环相扣，精彩纷呈，参赛选手对答如流的表现和评委妙语连珠的点评，让在场观众再次感悟古诗词的魅力，领略传统文化内涵。评出个人一等奖 5 名、二等奖 15 名、三等奖 20名；以及团体奖团一等奖 1 名、二等奖 3 名、三等奖 6 名。通过活动的举办
8、，引领和激励更多青少年诵读经典诗词，分享诗词之美，感受诗词之趣。3.拓宽红色教育平台。闽东是革命老区，是中央红军长征前全国八大主要革命根据地之一，革命文化、红色文化资源十分丰富，为了贯彻落实习近平总书记关于“要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的重要指示精神。2017 年，教育系统各基层关工委充分利用这些德育资源，开展红色教育 390 多场，受教育青少年 10 万多人，引导广大青少年树立和践行社会主义核心价值观，团结教育广大青少年听党话、跟党走。三、关爱活动常态化全市教育系统关工委老同志满腔热情地为青少年办实事、做好事、解难事，多措并举，努力做好助学、助困、助教，做好特殊群
9、体的关爱和“五失”青少年的帮教工作。1.积极开展帮困助学活动。教育系统关工委充分利用和发挥老教师、- 4 -老校长约资源，在帮困助学、奖教奖学、成立教育基金等工作中起到积极作用，截止目前为止，全市教育基金多达 40 多个，基金总额达到 2000 多万元，2017 年受益师生达 1.2 万多人，发放助学金和奖学金 300 多万元。2.积极开展关爱农村留守儿童活动。面对我市日益突出的农村留守儿童教育问题，教育关工委充分利用自身的优势，与当地 民政局、关工委、妇联、团委、老促会、教退协等部门联手协作，开展了“代管家长”、“结对子”等系列活动。2017 年关爱留守儿童人数达 1.6 万人次，其中结对帮
10、扶农村留守儿童 1.2 万人次，参与关爱农村留守儿童工作人数 1.2 万人。截至 2017 年底，在留守儿童相对集中的学校建立了“宁德市留守流动儿童示范点”40 多个。2017 年，市教育局统筹安排关工委经费 1. 5 万元，由栗建华主任带队慰问周宁县七步镇柿洋村、玛坑乡赤洋村、古田县城东街道仕板村、蕉城区霍童镇兴贤村农村留守儿童。3.积极开展特殊群体心理健康辅导。各地教育关工委针对社会多元化出现的留守学生、单亲学生、网络迷恋学生、学习困难学生、品行不良学生等特殊学生群体，倡导“快乐学习，快乐交往，快乐生活”，内容涉及学习、人际交往、人格辅导等方面，釆用讨论、游戏、角色扮演、行为训练和情景模拟
11、等活动形式进行心理健康辅导。四、课题调研具体化2017 年，各级教育系统关工委积极主动配合当地关工委和教育行政部门开展内容丰富的专题调研，下基层调研 100 多次，下基层调研 300 人次，形成调研报告 15 多篇，论文 40 多篇。1.探索参与加强和创新社会管理。2017 年，教育关工委开展 “如何解决进城务工的子女入学难”、“真情关爱，让进城务工人员随迁子女与城区学龄儿童享受同等义务教育的权利”的专题调研工作，并在宁德市关工委召开的“参与社会治理工作经验交流会”上作典型发言。2.探索破解学生心理健康难题。教育关工委釆取多形式、多方位的心理健康教育工作与研究，内容涉及人格塑造、养成教育、情感
12、教育、性教育、特殊儿童教育等。2017 年在帮助教育失足青少年方面，建立帮教小组70 个 ； 参加帮教活动成员 400 人，帮教失足青少年 300 人。在宁德市“合- 5 -力工程”工作会议作实施“心理健康工程”的典型发言。3.探索家庭教育理论理论研究。2017 年组织 40 多名教师参加省家庭教育骨干培训，并有 70 多篇家教论文和 80 多篇家教优秀案例参加省级评选，并获一、二、三奖。2017 年建立了全市家庭教育专家库，全市 62个热爱家庭教育事业的名师入库。古田县创新家庭教育新模式，成立“学校家庭教育研究与指导中心”，成为全省、全国家庭教育的一个家教品牌中心。今年以来，我市教育系统关心
13、下一代工作虽然在多个方面都取得了新的明显的成效，但是，我们也清醒地看到，我们的工作还存在一些困难和不足，如各县（可、区）教育关工委工作开展还不平衡，有的关工委活动不经常，效果不明显；个别班子调整补充不及时；有的关工委基础建设比较薄弱，基本条件保障不落实，长效机制建设有待加强；有的关工委信息渠道不畅通，交流不及时，对这些问题，需要在今后的工作实践中认真研究，积极探索，逐步加以解决。2018 年工作思路一、要继续深入学习党的十九大精神。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，进一步推动教育关工委全面落实立德树人、引导广大青少年听党话跟党走，根据中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定的精神，按照中
14、共教育部党组关于教育系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神写好教育“奋进之笔”的通知的有关部署和要求，结合当地教育关工委工作的实际，一是充分认识党的十九大的重大意义，全面准确领会把握党的十九大精神。二是深入开展党的十九大精神的学习宣传教育，实现学习宣传全覆盖，积极配合主渠道将学习宣传引向深入。三是深刻把握新时代的新要求，写好教育关工委的“奋进之笔”、“得意之作”。二、要继续落实上级对关心下一代工作的各项要求。全市各级教育关工委要深入学习领会中央、省委、市委和教育部领导相关指示精神，坚持立德树人根本要求，把培育和践行社会主义核心价值观融入教育关工委工作全过程。2018 年，全市教育关工委的工作重点是
15、进一步贯彻落实中共福- 6 -建省委教育工委、福建省教育厅关于进一步加强福建省教育系统关心下一代工作的意见(闽委教思201633 号）的文件精神。按文件要求，逐条逐项落实到位，查漏补缺，努力解决“空白点”和“空架子”等问题。落实教育部和省教育厅关于“把职业院校关工委建设提上日程，实事求是、稳步推进”的部署要求。落实教育部党组200920 号文件精神，保障关工委活动经费和给驻会老同志适当补贴。三、要继续落实“党建带关工委建设”的工作机制。宁德市委高度重视“党建带关建”工作，组织部门强力推进，市关工委主动有效运作。2018 年，全市教育关工委要积极争取党委的重视支持，通过党组织建设带关工委组织建设
16、、党组织班子建设带关工委班子建设、党员队伍建设带关工委队伍建设、党员思想建设带关工委青少年思想教育、党员阵地建设带关工委青少年基地建设、争创先进基层党组织带争创先进基层关工委，建立健全基层关工委组织，配齐配强关工委班子，提高关心下一代工作队伍素质，推动主题教育上新水平，不断丰富活动载体，建立关工委长效工作机制。四、要继续开展主题教育活动。教育部关工委组织的全国青少年“五好小公民”主题教育活动已经成功举办了 20 届，引领广大青少年学生在活动中读书受益、实践锻炼，不断成长进步。各县市（区）、各学校要认真贯彻国家关工委主任顾秀莲，教育部党组成员、副部长朱之文，教育部关工委主任李卫红等领导的讲话精神
17、，按照市委教育工委、市教育关工委的通知要求，把这项活动做为青少年德育工作的重要载体来抓，思政部门要积极会同教育关工委共同做好这项工作，做到领导负责，科室配合，方法多样，取得成效，提高青少年对社会主义核心价值观的认识，争取在国家和省市演讲比赛中取得较好成绩。五、要继续加大对家庭教育工作的指导力度 。 2018 年，要进一步落实“家庭行动计划”和“家庭教育重点年”活动有关安排，继续开展“家教下基层”的公益活动，与市妇联配合开通家庭教育咨询热线 2079003，普及科学家庭教育知识，提供家教咨询服务，为家长答疑释惑。在选派人员参加省家教骨干研修班学习的基础上，指导各地中小学（中职校）、幼儿- 7 -
18、园争取申办新建“网上家长学校，组织教师和家长参加福建省家庭教育网上培训，用现代技术手段提升家教工作水平和普及质量。六、要继续推动爱心助学工作 。 2018 年，教育关工委联合妇联等部门开展农村留守儿童教育问题调研，协助学校制定帮扶制度，建立留守儿童工作档案，开展“结对子”等一系列帮扶活动。 组织老师和校长参加省书香校园经验交流会，加大研究“读书指导”工作力度，加强“书香校园”建设。进一步发动社会力量搞好捐书助学工作，积极配合省教育系统关工委做好“心天地多媒体阅读教室”的建设工作。七、要继续开展法治教育进校园活动 。 2018 年，各级教育关工委要与当地政法委、教育局配合，协调公检法司等部门组建
19、“青少年普法教育宣讲团”，到中小学校开展普法宣讲和普法警示讲解教育活动。要与当地政法委、公安局、法院、检察院、司法局、教育局、关工委等单位联合开展“零犯罪学校”创建活动，为在校学生营造良好的尊法、学法、守法、用法氛围，扎实推进阳光校园、平安校园、和谐校园建设。八、要继续巩固和深化“五好基层关工委”建设。进一步落实中关工委和省关工委有关文件精神，宣传“五好基层关工委”单位先进经验，进一步推动创建“五好基层关工委”活动，并做好关工委工作品牌优秀案例征集。进一步配合市关工委开展关心下一代志愿者队伍组建工作，动员更多的老教育工作者加入关心下一代志愿者队伍，发挥老教师在青少年学业辅导、心理疏导、兴趣培养等方面的优势，自愿为下一代健康成长献爱心、做贡献。进一步办好工作简报，及时报送信息稿件，全面加强宣传工作和文件资料等管理。同志们，2018 年是贯彻落实党的十九大精神的关键一年。我 们要弘扬“五老”精神，奋发努力，创新发展，为推动全市教育系统关心下一代事业更好发展作出新的贡献！最后，衷心祝愿各位老领导、同志们身体健康，生活美满，家庭幸福！谢谢大家！- 8 -
