1、2017 年度沅江市教育局绩效评价报 告一、部门概况（一）单位人员情况和机构设置：沅江市教育局 2017 年年末实有人数 8852。其中：在职教职工 5708 人，离退休人员 3144 人。沅江市教育局机构包括： 1.沅江市教育局机关2.沅江市第一中学3.沅江市琼湖书院4.沅江市第二中学5.沅江市第三中学6.沅江市第四中学7.沅江市职业中等专业学校8.沅江市城关职高9.沅江市教师进修学校10.益阳四通电脑中专11.沅江市市区中心学校12.沅江市政通实验学校13.沅江市城郊中心校14.沅江市三眼塘镇中心学校15.沅江市共华镇中心学校16.沅江市新湾镇中心学校17.沅江市南嘴镇中心学校18.沅江市
2、草尾中心校19.沅江市阳罗洲镇中心学校20.沅江市黄茅洲镇中心学校21.沅江市泗湖山镇中心校22.沅江市四季红中心校23.沅江市茶盘洲镇中心学校24.沅江市南大膳镇中心学校25.沅江市南洞庭芦苇场中心学校26.沅江市漉湖中心学校27.沅江市中心幼儿园（二）主要职责：1、全面贯彻党和国家的教育工作方针，落实国家有关教育的法律、法规，研究起草全市有关教育的政策和规定，并负责实施。2、研究制订全市教育事业的发展规划及年度计划，并指导、协调、组织规划和计划的实施。3、统筹规划、协调指导教育体制和办学体制的综合改革。4、综合管理全市基础教育（含学前教育） 、职业教育、成人教育以及社会力量办学等工作，指导
3、、协调各镇乡的教育工作，负责教育督导、检查与评估。5、负责全市教育系统人员工资、教师资格认定、职称评审及人事管理、考核和调配工作，统筹规划并指导教师和教育行政干部队伍的建设工作，负责师范类毕业生的就业指导工作，管理教育内部人才市场，指导教育系统人事制度改革。6、提出财政预算内教育经费预算方案的建设，并会同市有关部门草拟教育拨款、教育收费、教育经费筹措、教育基建投资等方面的政策规定，负责统筹管理市下达的教育经费以及其他款项的教育经费及经费使用情况的审计。7、指导全市各级各类学校思想政治工作，精神文明建设工作、德育工作、教育教学工作、体卫工作，美育工作和国防教育等工作。8、主管全市中小（幼）学、特
4、（含成职）教的招生和学籍管理工作，组织高考、中考及高等教育自学考试工作。9、规划、指导并推动教育系统的教育科研工作。10、统筹规划并指导校办产业工作、学校教学仪器装备、指导学校后勤改革。11、承办市委、市政府交办的其他事项。（三）2017 年度重点工作计划：1、工作目标：2017 年，我们以“四个全面”为统领，以创办人民满意教育为目的，以争取落实教育投入政策、筹措教育经费、加强财务管理为中心，以优化教育资源、调整中小学布局、做好改薄工程、教师周转房和食堂工程，落实农村义务教育经费保障机制为重点，立足于现实，着眼于未来，加强“管理与服务”的思想意识，在管理中体现服务，在服务中实现管理，坚持解放思
5、想、求真务实、与时俱进，为教育的持续健康发展提供动力和保障，为实现我市教育强市的目标而奋斗。2、主要工作：按照教育局的总体目标，围绕中心工作，加强计划财务管理，加大经费筹措力度，加快学校建设步伐，缩小地区、城乡差异，解决入学难的矛盾，在保证本级财政投入的情况下，积极争取上级和社会各界的支持。做好教育事业统计分析工作和全市教育事业费预决算、专项经费的分配及管理工作；制订多渠道筹措教育经费办法及其管理体制；协同有关部门制订和监督全市各级各类学校收费标准；统计教育经费“三个增长”的执行情况并督促实施，负责学校的财务工作的管理指导；逐步完善中小学校舍维修改造长效机制；指导学校的规范化建设，搞好机关和所
6、属单位国有资产和预算外经费的管理工作，义务教育阶段学校的“两免一补”工作和政府采购工作。（四）单位整体收支规模2017 年我局预算总收入为 78352.2177 万元，其中：年初批复预算总收入为 69183.525 万元，年中追加经费9168.6927 万元。2017 年我局整体支出 80110.1177 万元（含上年结余1757.9 万元），其中基本支出 73189.1477 万元、项目支出6920.97 万元。实现收支平衡。二、部门整体支出使用情况（一）基本支出2017 年我局基本支出 73189.1477 万元，其中:人员经费 63993.618 万元、日常公用经费支出 9195.529
7、7 万元。基本支出主要用于基本运转而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、聘请人员工资等人员性经费和办公费、印刷费、差旅费、公务接待等日常公用经费等支出。2017 年“三公”经费决算为 52.35 万元，较 2016 年67.7 万元下降 29.32%；其中：公务接待费 52.35 万元（国内接待费 52.35 万元，共接待 780 批次、7074 人次），较2016 年 59.9 万元下降 1.26%。 2016 年度“三公”经费减少的主要原因：原因是我局认真贯彻落实中央关于厉行节约的要求，严格控制公务接待标准及次数，减少公务接待支出费用，严格规范公务用车管理。（二）项目
8、支出2017 年我局项目支出总计 6920.97 万元，其中房屋建筑物购建 1339 万元，办公设备购置 88.561 万元，专用设备购置 934.925 万元，大型修缮 4055.636 万元，信息网络及软件购置更新 417.9 万元，其它资本性支出 84.9479 万元。三、部门专项组织实施情况为加强农村中小学校舍维修改造专项资金管理,提高资金使用效益，保证校舍安全，根据国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知(国发200543 号)和国家有关规定,制定农村中小学校舍维修改造专项资金管理办法。各学校明确一名校舍管理专干，发现校舍隐患应及时向教育局报告，并出具农村中小学校舍安全鉴定报
9、告。校舍常规维修，教育、财政联合组织专人在每年暑假前对全市农村中小学校舍进行全面排查、核实，掌握实际情况，根据当年“专项资金”额度，结合布局调整规划，编制校舍维修和改造规划，由市人民政府行文确定，并逐级上报到省财政、教育部门。农村中小学校舍维修改造资金实行项目公示、工程预算和竣工决算审计制度,严格控制支出,提高资金使用效益。按照政府采购法等有关规定,对校舍维修改造项目实行政府采购。严格按照国家规定的程序和有关工程技术标准、管理制度，组织工程管理和质量监督，确保工程质量。农村中小学校舍的维修改造要因地制宜，本着安全、经济、实用的原则，以及国家有关部门关于建设和施工的有关规定组织实施。建筑设计、地
10、质勘察、后设计、再施工，严禁“三无”工程和“三边”工程。每个改造项目要安排一名相对熟悉业务的专人进行现场管理，做好隐蔽工程签证、材料采购中质量和价格的监督等工作。维修改造项目的保修，按建设部颁布的房屋建设保修条例执行。项目完工后，市教育局、市财政局联合对项目组织验收，改、扩建项目，必须由市建设局参与验收。建立校舍安全预警体系,认真落实校舍定期查勘鉴定制度。中小学校要加强校舍日常安全检查,发现险情及时报告县级教育行政部门。地方各级教育、财政部门要掌握本地区农村中小学校舍安全情况,并及时组织维修改造。四、部门整体支出绩效评价指标分析及存在的问题通过认真对照2017 年沅江市部门整体支出绩效评价指标表开展自评，我局在“投入”、“过程”、“产出”、“效果”等方面都执行较好，自评得分 95分。资产管理安全性、固定资产利用率、履职效益方面有待提高。五、改进措施和有关建议1、建议省财政厅和省教育厅定期主办教育专项资金绩效评价的专题培训，提高教育行政干部的项目绩效管理意识和工作人员的项目绩效管理水平。2、进一步改善办公条件，逐步实现办公条件标准化，用现代信息技术带动专项资金绩效评价的现代化。3、学校存在要改善的地方较多，专项资金有限，一定程度上约束了办学条件的改善。建议省财政和教育部门进一步加大对农村中小学特别是薄弱学校改善办学条件的支持力度。
