1、 1 / 10在 公 司 2018 年 党 风 廉 政 建 设 工 作 会 上 的 讲 话（2018 年 3 月 13 日）郭 英同志们:今天，公司召开党风廉政建设大会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实十九届中央纪委二次全会、市纪委十二届三次全会和建工集团党委二届十四次全会精神，总结部署公司党风廉政建设工作。刚才，齐长勇同志代表公司纪委作了一个很好的报告，认真总结了过去一年公司党风廉政建设和纪检监察工作，全面部署了今年的主要任务，是指导今年公司党风廉政建设工作的重要文件，希望各单位认真学习领会，抓好贯彻落实。过去的一年，公司党委、纪委认真贯
2、彻上级关于党风廉政建设的决策部署，坚定不移全面从严治党，认真履行党委主体责任和纪委监督责任，融入企业中心工作，严格监督管理，为公司全年各项工作健康发展保驾护航。在此，我代表公司党委向公司各单位党组织、全体专兼职纪检干部的辛勤付出表示衷心的感谢！2018 年，我们深入推进全面从严治党的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神和市委十二次党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识” ，坚定“ 四个自信” ，紧紧围绕坚 持和加强党的全面 领导，紧紧围绕2 / 10维护党中央权威和集中统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，融入公司生产经营，扎实
3、推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。下面，就做好今年工作，讲三点意见：一、正确理解和深刻领会全面从严治党的内涵党的十九大对全面从严治党提出了新的要求，最重要的是坚持两个“ 毫不动摇 ”：一是毫不动摇坚 持党对一切工作的领导，并且被写进了党章。二是毫不动摇坚持加强党的建设，坚持全面从严治党。在 1 月份召开的十九届中纪委二次全会上，习近平总书记深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验，深入分析了党面临的风险和挑战，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务。习近平总书记坚持问题导向，深入分析了全面从严治党
4、面临的严峻形势，深刻认识我们党面临风险挑战的长期性、复杂性、严峻性，深刻认识全面从严治党只是有了一个良好开端，还远未到大功告成的时候，要以“ 越是艰险越向前 ”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜” 的斗争精神，毫不 动摇地把全面从严治党不断引向深入，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环。蔡奇书记在市纪委十二届三次全会上深刻剖析了北京市全面从严治党存在的五方面突出问题，即：一些党员干部理想信念“ 总开关 ”拧得不 紧、违反政治纪律和政治 规矩的行为禁而3 / 10不绝、一些党组织党内政治生活欠账过多、 “四风” 反弹回潮隐患犹存、全面从严治党压力传导不到位。明确了深入推进全面从严
5、治党的总体要求。全面从严治党，“全面”，就是在党的建设领域，从建设的内容上、建设的主体上、任务上要全面管党治党，不能遗漏任何一个方面；“从严”，就是从小事抓起，不搞下不为例。渤海银行给银监会、天津市属重要机构等多人以邮寄方式寄送价值168 元的“ 水果卡事件 ”，中纪委定性为顶风违纪 ，挑战中央权威，要求从严从快处理。从管理对象上严起，不搞特殊化，副国级杨晶严重违纪被处分，他是十九大后首个被降级的副国级，昭示遵守纪律没有特权。要善始善终，不搞虎头蛇尾。中联部四局原局长曹白隽严重违纪被开除党籍，退休也不是避风港；“治党”，就是要坚持问题导向，辩证分析，对症下药，解决突出问题，不回避不掩盖。要树立
6、规矩，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，主动接受监督。要建章立制，规范用权，建立健全权力运行的监督机制。要践行使命担当，夯实责任，敢监督敢查处，要有习近平总书记讲的“得罪千百人，不负十三亿”的豪迈勇气。纪检监察部门是专责监督部门，任务艰巨，使命光荣，每名纪检干部都要以对企业高度负责的态度，以强烈的政治担当、责任担当，发扬亮剑精神，理直气壮的开展监督执纪问责工作。二、坚持问题导向，压实全面从严治党的各项责任2017 年全市控告类信访举报件、线索处置数、立案数、处4 / 10分人数、局级立案数和处分数均创改革开放以来历史新高，科级以上干部受处分人数为三年来最多。显示了北京市全面从严治党的决心，持续
7、释放了严管严查的明确信号。2017 年，建工集团纪委新立案 21 件，其中办理 5 件贪污、受贿、资金挪用、管理失职造成损失类案件。给予党纪政纪处分 17 人。涉嫌犯罪被移送司法机关或被司法机关采取强制措施处理的涉及 7 家单位共 13 人，为历年来最多。地产长阳公司原财务副总监王晖从 2010 年到 2016 年，7 年时间林林总总 273 笔贪污巨额公款,已被判刑；长迪公司财务人员违反财务管理规定和流程被电信诈骗，造成巨额资金损失；总承包部原副经理冯晓杰违反中央八项规定精神，屡次乘坐飞机头等舱，管理失职造成严重亏损（含经济损失）1.7 亿余元；集团宁夏分公司原班子成员甘书明、李岩、李京刚、
8、杜春来四人合伙出资购买地泵，以宁夏太荣公司名义租给宁夏分公司使用，从中谋取私利,分别受到党纪处分。这四人也是六建职工。以上集团内典型违纪违法案件，值得我们深刻反思，不要觉得与己无关，不要觉得离自己很远。今天参加大会的都是中层以上领导干部，是企业的中坚力量。要对照问题反躬自省，是否做到廉洁用权、干净做事，以上率下，要求职工群众做到的自己先做到。是否做到忠诚于党、忠诚于企业，克己奉公、履职尽责，对党纪国法心存敬畏、对纪律底线心存敬畏。是否经得起时间的检验、经得起审计的核实、经得起纪律的校准。全面从严治党永远在路上，视组织提醒警示为耳边风，置党纪5 / 10法律于不顾，终将走向违纪违法的深渊，自食其
9、果。从严治党从严治企不是一朝一夕就能达到的，需要我们共同的努力，要真正警醒，担当起应有的责任。2017 年，公司纪委自收及建工集团转办信访举报件 12 件，较 2016 年有所减少。其中 3 件为实名举报，涉及贪污、挪用等违纪违法问题线索 3 件。反映基层单位一把手问题较为集中。2017 年对党员违纪问题立案查处 2 件，较 2016 年公司纪委自行立案数持平。目前，我们面临的全面从严治党形势依然严峻复杂，信访举报居高不下，违纪违法案件持续发生，与群众要求惩治腐败的期盼仍有差距，与上级党委全面从严治党的要求仍有差距，虽然我们在管党治党上下了很大力气，但我们也要对存在的问题有清醒的认识。（一）全
10、面从严治党压力传导不到位，个别单位主体责任落实不到位、领导干部“一岗双责”落实不到位。个别单位领导政治站位、政治觉悟不高，踩踏红线、满不在乎，工作方式方法简单粗暴，对职工态度生硬、消极应付，处理矛盾时方法不当，引起职工极度不满。这样的问题在其他领导干部身上是不是也同样存在，在坐的各位领导应该警醒，要珍惜组织搭建的平台，洁身自爱，清正廉洁，严格自律。要做好职工工作，为职工设身处地的想一想，多干实事，实实在在的为职工解决问题。个别书记自身原则性不强、规矩纪律意识淡漠，心思没有用在抓党建抓党风廉政建设主责主业上，缺乏做好本职工作的主动性、积极性，做表面文章，工作不严不实，传导全面从严治6 / 10党
11、压力层层递减。个别单位对公司重大决策部署的执行持观望态度，催一催动一动，不催不动。个别单位班子宽、松、软，形不成合力，攥不紧拳头，消极懈怠、士气低落，对本单位的历史遗留问题缺少深入思考，怨天尤人，缺少查找差距、补齐短板、迎难而上、舍我其谁的勇气和决心。樊书记在集团领导干部警示教育大会上讲“每名领导干部都要以功成不必在我的境界和功成必须有我的担当，保持战略定力，变愿景为行动，一张蓝图绘到底，以拼搏为美，向行动致敬”。公司近年发生的违纪违法案件和造成的损失以及形成的社会影响，应引起全体领导干部的高度重视。（二）监督合力尚未形成，部分党员干部自觉接受监督、主动接受监督意识淡漠，对监督存在抵触情绪。对
12、组织的谈话、函询、核实，不能正确看待，牢骚满腹，对组织避重就轻、轻描淡写，唯恐避之不及。 “惩前毖后、治病救人 ”“宽严相济” ，是我们党对待干部的态度。组织上开展谈话、函询等工作是为了了解情况、及时提醒、防止干部小错酿大祸，是为了澄清问题，体现组织的关爱和保护。不少领导干部因违纪违法被查处后，经常发出“ 要是早点有人提醒和打个招呼，我也不至于走到这步田地”，但真提醒、真批评时，却是另外一副模样。随着全面从严治党向纵深推进，这种运用“第一种形态” 的频次和力度会持续加强，全体党员干部，特别是领导人员，应正确看待，要习惯在受监督和约束的环境中工作生活，把组织的谈话提醒当做一种鞭策。对党忠诚老实，
13、是党章对党员的基本要求，是7 / 10党员的基本义务，是党员应有的政治态度。（三）“四风”反弹隐患依然存在，部分党员干部存在侥幸心理。近两年，北京查处违反中央八项规定精神人数持续增加，集团也对二级单位存在超标准配备办公用房和公务用车、违规公款购买消费高档白酒、违反公车管理和使用规定、违规乘坐交通工具、违规购买购物卡、公款旅游等问题进行党纪政纪处理或警示教育。可见我们身边存在的“四风” 问题也还不少，有些方面群众意见仍然很大。为了严格落实中央八项规定，纪委一个节点一个节点抓作风问题，元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋，抓舌尖上的、车轮上的、月饼盒上的、贺卡上的腐败，从一顿饭、一瓶酒、一张纸
14、抓起。但是，公司一部分党员干部还不理解坚决反对“四风 ”的重要意义，仍抱有侥幸心理。公司党风和干部作风总体上是好的，但也存在精神懈怠、不思进取、不敢创新、不愿作为的懒政干部，公司内部还一定程度存在表态多调门高、行动少落实差的现象。这些“四风” 问题 的新表 现新 动向也需要引起高度警觉。 “四风”违背党的性质和宗旨，党的十九大章程修正案对各级领导干部提出反对“ 四 风” 的要求， 这 是着眼形势与挑战 ，针对干部队伍作风建设实际情况，对党的各级领导干部提出的基本要求。（四）“为官不为”“为官乱为”的现象值得警惕，背后的不履职或不正确履职给企业造成经济损失需要深刻反思。去年查处的亏损案件以及目前
15、正在监察委调查的几个案件中，都突出反映出公司“为 官不为”“ 为官乱为” 的现象仍然存在。此外，8 / 10近几年，原班子层面问题也很突出，原副总经理刘诚、原总经济师杨建中都因经济犯罪被双开、判刑；去年，原副总经理刘淳受贿 20 万也被判刑。特别是刘淳，那是法律方面的专家，却被法律制裁。这些正是理想信念缺失，利益观扭曲，以权谋私，滥用公权力，不作为、乱作为的典型案件。我们说，这些领导干部是官，那从危害结果来说，那些重要岗位人员，拥有一定微权力的应该也是官，也同样要加强源头治理，厘清权力边界，规范用权。三、融入企业中心工作，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入(一) 学习习近平总书记对全面从
16、严治党“六个统一”的重要经验概括，不断压紧压实全面从严治党政治责任。习近平总书记用“六个 统一” 对 党的十八大以来全面从 严治党的重要经验进行概括，体现了对管党治党规律的科学把握。作为国有企业党组织，我们要用心学习领悟，在解决重点、难点问题上，在解决职工群众合理诉求的问题上下功夫。纪检监察部门要严格落实监督责任，当好“黑脸包公” ，协助党委推进全面从严治党的政治责任。（二）坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”。既用严格教育、严明纪律管住大多数，又对“关键少数 ”特别是领导干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督。我们都是行使公权力的公职人员，都受监察委的监督，监察体制改革的重点就是要9 /
17、 10对行使公权力的公职人员监督全覆盖、零容忍、强震慑，不管是谁违反党纪国法都要受到惩处。（三）持续加大廉政风险防控力度。要吸取这些案件的深刻教训，引以为戒，警钟长鸣。开展“三重一大” 决策部署落实情况监督检查，强化权力制约与监督，防控投资风险。不只是纪检部门，各系统一方面也在建立完善内控制度体系的同时，加强对系统制度执行情况的监督检查，特别是要加强对本系统的管理、监督、检查、问责，积极防控廉政风险，把系统党风廉政建设落到实处。我们必须坚持倡导“ 盈利光荣、亏损可耻”的企业荣辱观，坚持问题导向，注重审计成果运用，严肃问责追责。审计部门要落实建工集团要求，第一时间将审计结果报公司纪委，不遮掩、不
18、护短。（四）以钉钉子的精神贯彻落实中央八项规定精神。北京市纪委每到节日对全市公车出行、公款购买购物卡、公款业务招待费支出情况进行明察暗访，定期有通报。去年国庆节期间，市纪委就到公司检查公车管理使用情况。公司纪委要持续在“ 严 、细 、深、实” 上下功夫， 坚决防止 “四风”问题反弹回潮。（五）建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察部门是党内的“ 纪 律部 队” ，干的就是 监督的活、得罪人的活，必 须有对党高度负责的自觉和责任担当。要坚决同违纪违法行为作斗争，决不消极懈怠、回避矛盾、做“老好人”。纪检监察干部要挺起腰杆干工作，主动思考、主动介入，敢于为企业利益唱“黑脸” ，10 / 10确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。同志们，推动公司各项工作健康发展，离不开风清气正的良好环境！公司的辉煌历史是一代代六建人接力奋斗用智慧和汗水换来的，要持续发展，取得更好成绩，绝不是轻轻松松能实现，需要我们付出艰苦的努力。我们要坚信：幸福都是奋斗出来的，尊重都是靠自强不息赢来的！春节已过，万象更新。新的一年，我们要以更加昂扬的斗志、更加务实的举措、更加积极的行动，不忘初心、牢记使命、砥砺奋进，为六建公司的改革发展做出我们每个人的努力和贡献！
