1、市委分管领导在巡视整改主题专题民主生活会上的发言提纲根据市委组织部关于召开以巡视整改为主题的专题民主生活会的通知要求，我深入学习领会了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习关于新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党问责条例及省委、市委关于中央巡视反馈意见整改落实工作的部署要求。在此基础上，广泛开展谈心谈话，认真听取意见建议，对照中央第 xx 巡视组关于巡视 xxx 省反馈的 xxx 个问题以及省委第 xxx 巡视组巡视反馈问题，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆问题、剖析根源，制定了整改措施，现将对照检查情况报告如下。一、对照查摆的主要问题（一）学习习近
2、平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。学习劲头前紧后松，十九大召开初期能够紧锣密鼓的开展学习，但随后逐渐产生了懈怠情绪，没有做到把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为每天的必修课一以贯之。理论学习不够精深，存在为了完成任务和工作而学习的现象，满足于学过看过，对习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深的理论精髓把握的还不够准确、领悟的还不够透彻，对于如何将新理论用于指导脱贫实践思考的还不深，学用结合不够紧密。做到作风建设与分管工作同部署、同安排、同检查、同落实，严格按照开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项整治工作要求，加大对扶贫领域的作风整顿，坚持以零容忍的态度发现一起、查处一起，
3、以党风廉政建设的新成效取信于民。（二）坚决贯彻新发展理念方面。缺乏主动创新意识，存在守成思想、守旧思维，总感觉脱贫攻坚要“稳”字当头，按照“规定动作”把上面。（三）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。党的十九大召开以后，通过个人自学、集体学习、党校培训、班子专题研讨等形式，对习近平新时代中国特色社会主义思想有了初步认识理解，但离上级要求的“学懂、弄通、做实”还有很大差距。一是学习主动性、积极性不够高。认为自己受党培养教育多年，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同党中央保持
4、高度一致。没有把学习领会好习近平中国特色社会主义思想摆在更加重要、更加突出的位置，在个人自学时间安排上不够充分。二是学习流于表面，不够深入。学习过程缺乏个人思考，特别对习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、丰富内涵认识理解不够深刻，更没有结合工作实际把学习成效转化为推动工作发展的实际行动，在这方面需要进一步下功夫。 （四）在是不是坚决贯彻新发展理念方面。在面对异常严峻的挑战和日趋加大的压力，能够坚持以新发展理念为统领，迎难而上，真抓实干，但在实际贯彻落实过程中，也还存在一些问题：一是在贯彻落实的过程中，缺乏创新意识。不能将上级政策与本地实际有效的结合起来，习惯于凭老经验办事，对待出现的问
5、题只满足或只看到一种答案，不能积极思考出多种答案并从中挑出最佳答案。二是执行新发展理念的思路不够开阔，在贯彻落实新发展理念过程中，遇到思想阻力和工作阻力，办法不够多，效果不够明显。 （五）在管党治党重大政治责任是不是都压紧压实方面。一是管党治党意识有待加强。作为经济开发区的主要领导，主要精力放在了经济建设上，没有摆正党建工作与中心工作、业务工作的关系，对非公有制企业党建关注不够，投入精力不足，导致有的企业对党建工作不重视，在党建工作上用力少，措施不多。二是从严治党的责任和压力传递的还不够。有时对干部还存在“老好人” “护犊子”的思想，对党员干部的日常管理存在失之于宽、失之于软的问题，对一些苗头
6、性、倾向性问题重视不够，只要不是纪律性、原则性的问题，提醒的不够、追究的不够。 （六）在政治生态是不是都风清气正方面。通过近年来的不断学习，对政治纪律和政治规矩的意识不断提升，能够始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。但通过认真查摆，仍存在一些问题：一是遵守政治纪律还需加强。在政治立场上是坚定的，始终做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，但也存在对一些敏感问题缺乏政治警惕性的问题。如在作为开发区工委的第一责任人，没有时刻站在政治和全区的高度考虑问题，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制、没有旗帜鲜明的作斗争，这是我政治警惕性放松
7、的结果。二是报喜不报忧的问题依然存在。向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。（七）在执行中央八项规定精神、反对“四风”是不是见底到位方面。经过党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、 “两学一做”学习教育等洗礼，很多“四风”问题已经整改到位了，彻底清除了孙政才、令计划恶劣影响。但是反“四风”整改落实的深度和强度有待进一步加强。一是服务群众意识还需不断强化。开发区积极开展了结对扶贫、满意度大走访等活动，但我个人方面还存在着深入群众不够经常，体察民情不够直接，服务群众不够主动的问题，还没有真正和
8、群众打成一片。比如今年的棚户区改造工作，平常忙于日常事务性工作，深入基层、深入棚改居民调研的时间比较少，对破解棚改进度难题没有提出有效措施。二是抓工作落实力度不够。在具体工作推进上，交予其他班子成员处理的多，自己带头狠抓的少；安排部署的多，督促检查的少；对上级领导安排的任务抓的紧，对一般性工作任务抓的松，行政管理较为粗放，跟踪问效不到位。比如，中央环保督查组在山东督查期间，对督察组反馈的问题能到现场督促检查整改，但对群众举报到区、市的案件没能逐一亲自落实，造成一些问题被重复举报。 （八）在改革开放这个“关键一招”是不是真正用好方面。一是落实过程中有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题
9、；还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象；还存在结合实际研究不够，前紧后松的问题；有时过多考虑本地实际情况，强调客观条件，存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。二是开拓进取精神不足。面对改革中的焦点、难点问题，思考不多、研究不深，办法措施不多。害怕工作失误、冒风险，担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则，勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。 （九）在监督执纪问责是不是都严到位、严到份方面。个人能够自觉执行廉洁自律准则，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定；带头落实中央八项规定和实施细则精神；严格执行民主集中制，在干部调整、大项工程、
10、大额支出等方面集体研究，按“三重一大”原则办事。存在的问题主要有：一是履行党风廉政建设第一责任人职责不到位。认为开发区是“清水衙门” ，廉政方面出不了问题，因此对党风廉政建设抓得不够细，廉政制度建设和落实督促措施不够实。二是自我约束不严。缺乏自我约束，自我控制，碍于情面也存在着参加宴请的情况，放纵了自我。小而及大，没有筑牢自律防线，没有做到“廉洁风”常吹、 “预防针”常打、“警示钟”常敲。 二、产生问题的原因分析 （一）理想信念还不够坚定。作为开发区主要负责人，对于加强主观世界改造，坚定理想信念，认识上是清醒的，立场上是坚定的，能够牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ，做到“四个服从”
11、，做到在思想和行动上同党中央保持高度一致，坚定建设中国特色社会主义的信心。但实事求是地说，总觉得自己是一名老党员，思想上不会出什么问题，对改造主观世界的自觉性降低了，特别是理论学习不够主动、不够深入，没有把理论学习当成一种需要，当成一种对领导干部政治素质的基本要求，理想信念教育坚持得不好，导致理想信念松懈。 （二）宗旨意识树得不牢。习总书记强调，我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。群众观念不牢固，服务为民的意识不强，没有全面、自觉地践行为人民服务的宗旨。没有把群众放在最高位置，在实际工作中想问题、办事情，不是首先考虑群众的需求、群众的评价，更多地是考虑上级意图、考核成绩和周边
12、人的反映，为群众想得少、做得少。这些问题的根源就是思想上对权利的来源存有偏差，在职务的提升过程中，认为这都是自己干出来的，是上级对自己工作的肯定，滋生出自满的情绪，思想上看自己重，看群众轻， “官气”越来越多，“土气”越来越少，宗旨意识越来越淡化，通过对自己的剖析和反思，我认识到自己与群众产生了距离，作为一名党员干部是非常错误的。 （三）党性修养有所放松。开展“两学一做”学习教育以来，重温入党誓词，认真学习党章党规、学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，对照检查，自己深感无论是在党性修养还是思想境界上，与党中央对新时期党员干部的要求有较大差距。究其原因，主要是日常工作生活中没有以一
13、名共产党员的标准来严格要求自己，总认为自己既有市直部门的工作经历，也有乡镇工作的历练，经受了不少考验，党性修养“问题不大” ，不用再进一步加强了，于是放松了对主观世界的改造，失去了自我监督、自我约束、自我完善的动力，以前被压在心底的浮躁情绪和私心杂念都冒了出来。日常工作中积极性、主动性、创造性明显不足。党内生活中，缺乏批评和自我批评的勇气，对同级批评放“哑炮” 、对自我批评放“空炮” 。思想作风上，考虑个人的事情多了，考虑全区利益和群众利益少了。正是因为没有站在党性的高度来认真审视，导致享乐主义和奢靡之风问题滋生蔓延，工作中缺少干劲、不愿担当，存在节俭意识不强、廉政纪律不严等问题。 （四）纪律
14、观念有所松懈。认为自己作为一名老党员，能够严格遵守党的政治纪律、政治规矩，不碰底线、不越红线，就是一个合格的共产党员了，没有严格按照党章党纪检视自己的所做所为，没有在党性党风方面为自己树立更高标杆，常常满足于少出失误、不犯错误。特别是担任单位主要领导后，要求别人多、指挥别人多，要求自己少、自我反思少，自律意识松懈，纪律意识弱化，思想防线筑的不牢。对照近年来党内发生的违纪违法典型案例，深刻剖析反思，都是没有严格按党员标准要求自己、规范自己，对自身建设、自身要求日益放松所致。 三、下步努力方向和整改措施 通过对照分析，我进一步明确了今后努力的方向，今后工作中重点把握以下四点。（一）加强理论学习，坚
15、定理想信念 把加强学习当作抵御问题的“防火墙” ，通过学习补足精神之钙。按照“两学一做”学习教育，认真研读习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神等，学深学透。学习时间方面，下决心从迎来送往中解脱出来，每周都要抽出时间开展自学。进一步完善机关干部、班子成员学习制度，明确学习书目，提出明确要求，在机关上下营造浓厚的学习氛围，切实提高理想信念。 （二）增强宗旨意识，密切联系群众 牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一，正确对待权力、金钱、名利。认真研究农村群众工作的新变化、新特点，探索新机制，增强工作执行力
16、，优化服务基层、服务群众水平，切实推进干部作风转变。发扬“从群众中来，到群众中去”的良好作风，严格执行决策程序，杜绝重大决策“拍脑袋” 、 “一言堂”等不良现象。切实做到在思想上尊重群众、在工作上密切联系群众，把人民赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点。接待信访群众，要耐心细致做好安抚工作，主动换位思考，多站在群众立场、基层视角来解决问题。从源头化解矛盾，做好安全生产、环境保护、食品安全等基础性工作。结合*工作，主动下基层听取群众意见，征求群众的建议，及时完善工作措施，重视*，协调相关部门帮助解决他们反映的实际问题。 （三）改进工作作风，增强工作实效 坚持
17、解放思想、实事求是、与时俱进。带头贯彻执行民主集中制，努力开创工作新局面。在完成上级任务的同时，更要为群众多办实事，让群众满意。先从小处入手，从身边之事做起，率先转变作风。对基层社区，有工作带着工作去，没工作带着感情去，了解百姓诉求，解决群众困难，掌握基层组织运转情况和村情民意等第一手资料，积累处理基层问题的经验和财富。继续做好*，尽早完成* 工作，配合抓好新建安置区建设工作。加强企业服务意识，争取每月至少走访两个企业，尽快熟悉企业情况，帮助企业解决招工难、销售难等生产生活中遇到的困难和难题，使企业感受到组织的温暖。对招商引资工作，转变工作思路，把思想从土地指标紧缺的局限中跳跃出来，从“老树开花”和招大引强上下功夫，从外资注册和利润增资等成果上入手，以创新、务实的工作作风推动开发区经济的率先发展。争取年内新引进投资过 5000 万元的项目*以上。对园区基础设施建设，保持好现有的硬件设施，按照市委要求，大力繁荣第三产业，提升园区的承载力和对外吸引力，尽快聚集人
