1、 毕业论文 （ 20_ _届） 温州鞋企在反倾销下的发展策略研究 所在学院 专业班级 国际经济与贸易 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 I 摘 要 近年来，伴随着金融危机的发生，国际贸易中的贸易保护主义有所发展，有关滥用反倾销手段来 排挤国外竞争者，保护本国产业 的不和谐 事件 也 屡屡发生 。从 2006 年开始 ， 欧盟一直对来自中国 出口 的皮鞋征收高额的反倾销税，同时加拿大、巴西、阿根廷 和 秘鲁等国家都 曾 对来自中国的鞋产品进行过反倾销调查。 在反倾销的打压下，温州鞋 企 出口额下降，损失惨重。 本文研究的是温州鞋企在反倾销下如何生存发展，在借鉴众多国内外学者研究的
2、基础上，首先分析了温州鞋企遭受反倾销的现状，并阐述了相关原因；其次，运用 SWOT 工具分析温州鞋企在反倾销下的优势和劣势以及机遇和挑战；再次，对康奈鞋业在反倾销下取得成功进行案例分析，得出启示；最后总结出了温州鞋企在反倾销下的发展策略。 关键词：反倾销；温州鞋企；发展 策 略II Abstract In recent years, with financial crises appearing, the protectionism in international trade has developed. The events about abusing anti-dumping measu
3、res to exclude foreign competitors and to protect domestic industries are commonly occurred. Since 2006, the European Union has been levying anti-dumping tariff on Chinese leather shoes. At the same time, Canada, Brazil, Argentina, Peru and other countries have all done the anti-dumping investigatio
4、n aiming at the shoe products imported from China. Under beating up through the anti-dumping measures, the export of Wenzhou shoe enterprises has declined. These enterprises have suffered great losses. This article researches on the problem which is how Wenzhou shoe enterprises survive and develop u
5、nder the anti-dumping measures. Standing on the researches of many domestic and external scholars, it analyzes the situation of Wenzhou shoe enterprises under anti-dumping and states the related reasons first. Secondly, it applies SWOT tool to analyze the advantages and disadvantages, opportunities
6、and challenges of Wenzhou shoe enterprises. Thirdly, it analyzes the case that KANGNAI won the success under the anti-dumping measures, obtains the enlightenment. Finally, it summarizes the development strategy of Wenzhou shoe enterprises under anti-dumping. Keywords: Anti-dumping; Wenzhou shoe ente
7、rprises; Developmental strategyIII 目 录 1 温州鞋企遭受反倾销的现状及原因 .1 1.1 温州鞋企规模 .1 1.2 温州鞋企遭受反倾销的现状 .1 1.2.1 温州鞋企遭受反倾销频率高 .2 1.2.2 反倾销集中在低档鞋上 .2 1.2.3 反倾销对温州鞋企影响大 .2 1.3 温州鞋企遭受反倾销的原因 .3 1.3.1 中国的“ 非市场经济”地位 .4 1.3.2 反倾销已成贸易保护手段 .4 1.3.3 温州鞋出口市场集中且价格低廉 .5 1.3.4 温州鞋企 反倾销应诉能力弱 .5 2 温州鞋企应对反倾销的 SWOT分析 .6 2.1 温州鞋企在
8、反倾销下的发展优势 .6 2.1.1 鞋成本较低 .6 2.1.2 产品质量高 .7 2.1.3 温州鞋企适应能力强 .7 2.2 温州鞋企在反倾销下的发展劣势 .8 2.2.1 品牌影响力低 .8 2.2.2 产品设计落后 .9 2.2.3 管理能力低下 .9 2.3 温州 鞋企在反倾销下的发展机遇 .10 2.3.1 实现产业升级的机遇 .10 2.3.2 开拓新市场的机遇 .10 2.3.3 新的发展阶段 . 11 2.4 温州 鞋企在反倾销下的发展威胁 . 11 2.4.1 低价竞争 . 11 2.4.2 成本上升 .12 2.4.3 越南等新兴制鞋业崛起 .13 3 康奈鞋业在反倾销
9、下取得成功案例分析 .14 3.1 康奈鞋业的概况 .14 3.2 康奈鞋业成功应对反倾销的策略 .14 IV 3.2.1 提高生产效率 .14 3.2.2 积极建设品牌 .15 3.2.3 加大自主研发力度 .15 3.2.4 提升企业管理能力 .15 3.2.5 积极开拓国际市场 .16 3.3 康奈鞋业应对反倾销的启示 .16 4 温州鞋企 在反倾销下的发展策略 .18 4.1 生产技术革新策略 .20 4.2 品牌建设策略 .20 4.3 自主研发策略 .21 4.4 管理升级策略 .21 4.5 市场多元化策略 .22 结 论 .23 参考文献 .24 1 反倾销是指对 国外 商品在
10、本国市场上的倾销所采取的 抵 制措施。反倾销一般是对倾销的 国外 商品除征收一般进口税外 ， 再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为 “ 反倾销税 ” 。 WTO 规定，成员国要实施反倾销措施必须遵守三个条件：首先，确定存在倾销的事实 ；其次 ，确定对国内产业造成了实质性损害或带来实质性损害的威胁， 或对 国内相关产业造成实质性阻碍； 最后 ，确定倾销和损害之间存在确定的因果关系。 虽然 WTO 对反倾销问题做了明确规定，然而实际上 ，发达国家常常扭曲 WTO精神，以反倾销的名义 打击国外出口商， 来 保护本国产业 以及减 少本国的贸易逆差。 1 温州鞋企遭受反倾销的现状及原因 1.1
11、 温州鞋企规模 温州号称 “ 中国鞋都 ” ， 是国内生产规模最大 ， 产品市场占有率最高 ，品牌众多 ， 产业结构布局合理 ， 行业设施配套齐全的重要制鞋中心， 最多的时候 有 6000 家鞋企，制鞋业从业人员多达 40 余万人，鞋产量在全国首屈一指，每年向国外市场出口大量质优价廉的鞋类产品 。 温州制鞋业经过 30 多年的发展，已经由传统落后的小作坊阶段， 开始 进入高技术、高机械化程度的规模化生产阶段。鞋革行业有了迅猛的发展，体现出越来越强的整体规模和品牌的集聚效应。同时，鞋机、鞋材、皮 革及皮革化工等配套产业也在齐头并进，形成了一条完整的产业链。 2009 年 ， 温州市年产鞋量为 1
12、2.86 亿双，占中国产鞋量的 11.7， 制鞋行业年产值 700 亿元 ， 鞋类产品出口金额达 27.54亿美元 1。 同时，温州鞋产品主要出口欧盟、美国和俄罗斯，以低廉的价格在国际市场上占有一席之地。然而，遭受欧盟反倾销措施以来，温州鞋出口额出现了大幅度的下降。 1.2 温州鞋企遭受反倾销的现状 自中国加入 WTO 后，根据 WTO 协议原则和精神， 各国应 逐步取消对中国出口的鞋靴的进口配额。但 是 ，面对中国鞋汹涌的 “ 出口潮 ” ， 世界许多国家都 开 始对来自中国的鞋产品实施反倾销措施。 温州鞋企遭受的反倾销现1 数据来源：环球鞋网 http:/ 2 状主要体现在以下三点上： 1
13、.2.1 温州鞋企遭受反倾销频率高 除了在 2006 年 ， 欧盟对来自中国的 皮 鞋征收高额的反倾销税以外 ， 近年来， 不管是发达国家还是发展中国家都对包括温州 鞋在内的 中国鞋产品 频繁地 实施反倾销调查 与 措施。 在 2000 年 ， 加拿大开始对来自中国的防水鞋及鞋底征收 33 的反倾销税，虽然在 2010 年 3 月 24 日加拿大决定对中国免除反倾销税，但是 10 年间， 33 税率 的反倾销税已经让 温州鞋 企 彻底退出了加拿大市场 。 2010 年 3 月 4 号起，巴西决定对来自中 国出口的皮鞋每双征收 13.85美元的反倾销税，为期 5 年。 2010 年， 3 月 2
14、2 日开始，阿根廷决定对自中国出口的所有鞋类产品设定最低离岸价为 13.38 美元，为期 5 年。 2010 年 10 月14 日，秘鲁启动对 来 自中国的布鞋是否实施反倾销措施进行到期复审，并向中国 15 家企业寄发调查问卷。反倾销 措施不仅 让温州鞋企损失惨重， 而且 频繁的反倾销调查让温州鞋企疲于应付。 1.2.2 反倾销集中在低档鞋上 从以上事件中可以看出，国外对温州鞋业实行反倾销措施大多集中在中低档的防水鞋、布鞋和皮鞋等鞋类产品上，而对于高档鞋，如功能鞋、专 业鞋、休闲鞋、时装鞋等鞋产品却鲜有涉及。这是因为低档鞋一般出口价格较低且出口数量较大，这就给了国外对温州鞋企实施反倾销提供了一
15、个有力的借口。同时，温州制造的低档鞋因其价格低廉，在国外市场上的竞争力较高，严重损害了国外鞋企的利益。而温州鞋企生产的高档鞋因为品牌、技术、功能等方面不如国外同类鞋产品，对国外鞋企造成的竞争力比较小，所以国外对温州鞋企产的低档鞋采取反倾销措施，更能有效地保护本土鞋业的利益。 1.2.3 反倾销对温州鞋企影响大 由于欧盟是温州鞋企主要市场，所以欧盟设定的反倾销税对温州鞋企的影响最大。从 2006 年开始，欧盟对中国鞋征收高达 16.5的反倾销税， 虽然欧盟 在 2011 年 3 月 31 号 取消了这项反倾销税 ，但是长达五年的反倾销税已经对温州制鞋产业造成了巨大的打击。 2006 年以来，受到
16、反倾销税的影响，温州鞋企的接单量明显减少， 出口贸易成交总额下降，从 2006 年开始至 20093 年，温州出口欧洲的皮鞋从 2408 万双下降到 1400 万双，下降了 大约 40 2。企业的利润空间被严重压缩，损失惨重， 受冲击最大的是一些中小型鞋企，因为这些企业议价能力较弱。除此之外 ， 原材料、劳动力等成本的上涨也让鞋产品的制造成本大大增加 ， 使 得出口价格上涨，企业的竞争力大幅下降，不少企业在成本上涨和订单减少的双重压力下纷纷停产。 温州制鞋企业数量也开始 大面积萎缩，从曾经的 6000 多家缩减到如今的 3000 多家 ，而且不少企业大量裁员，处于停工状态。 于此同时， 由于大
17、多欧洲客商都不会承担高额 的 反倾销税，他们将会寻找新的生产基地，来维持低价优势。原本给中国厂商的订单将大量转移到其他新兴制鞋产地。 据业内 估计 ， 未来两年中至少有超过七成的涉案产品定单会被转移到东南亚其他国家包括印度、泰国、印度尼西亚等国家。 因为这些国家的劳动力甚至成本比中国更低。 而更糟糕的是欧 洲客商将订单转移后，很可能就不会回头。 温州鞋企 培养固定的客户需要用很长时间花费巨大的人力物力。可以说客户的损失，比起订单的减少更让温州鞋企感到头疼。 1.3 温州鞋企遭受反倾销的原因 温州鞋企之所以 频繁 遭受反倾销 ， 不仅和 中国“非市场经济”地位以及贸易保护主义的流行有关，更是和其
18、自身的营销策略不当以及 对反倾销 应诉不力有关 。 1.3.1 中国的“非市场经济”地位 早在 1992 年，中国就提出发展社会主义市场经济。经过 18 年来的发展，中国已经基本建立了完善的市场经济体系。然而以美国、欧盟等为首的西方发达国家却为了维 护本国在国际贸易中的利益，以“非市场经济”地位 3作为借口，对中国出口商品实行歧视性的反倾销措施，打压中国的制造业。在确定中国出口商品的正常价值时，常常采用所谓实行市场经济的“替代国” 4的相关产品的价值来确定。而在“替代国”的选择上有很大的随意性和目的性，2 数据来源：凤凰网 http:/ 3 “非市场经济”地位是指不是市场经济的国家。反倾销案的
19、发起国如果认定被调查商品的出口国为非 市场经济国家，就引用“替代国”的成本数据计算所谓正常价值，并进而确定倾销幅度，而不使用出口国的相应原始数据。 4 “替代国”是指针对来自于非市场经济体的商品，在确定其正常价值时，不使用其出口国商品的实际成本，而选择一个市场经济第三国或进口国的同类相似商品价格，作为计算正常价值的方法，所被采用的市场经济国家通常称为“替代国”。 4 日本、印度、新加坡、泰国等国家都曾是中国的“替代国”。在欧盟对中国鞋企实施反倾销的事件中，巴西就被作为中国的“替代国”。然而中国与巴西经济发展水平不同，鞋产业发展状况和生产成本存在着巨大的差异。中国鞋业有着巴西所没有的低价劳动力优
20、势和资源优势。以巴西作为“替 代国”势必将提高中国鞋产品正常价值和倾价销幅度，增加了中国鞋企倾销的嫌疑。这也是国外对中国实施反倾销屡屡得手的重要原因。 1.3.2 反倾销已成贸易保护手段 改革开放以来，中国出口规模迅速扩大，逐渐成为世界制成品市场的重要供应者。特别在中低端产品市场上，中国已经形成了一定的出口竞争力，并逐步取代发达国家原有的市场份额。同时，这也给中国带来巨大的贸易顺差。（ 中国近年来对外贸易形势 见表 1） 。 表 1 2000 2010 年中国对外贸易顺差形势 年份 2005 2006 2007 2008 2009 2010 顺差 额（亿美元） 1018.8 1774.7 26
21、22 2954.6 1961.07 1834.04 增长率 74.2 47.7 12.7 33.6 6.6 资料来源：根据中国海关网发布的统计数据整理 中国连年来巨大的贸易顺差，让发达国家 “ 眼红 ” ，并且由于中国大量低廉 产品冲击着国外市场，对其国内相关产业造成冲击。为了打压中国，为了缓解贸易逆差和国内矛盾，发达国家常常不遗余力地滥用贸易保护手段。然而由于传统的贸易保护手段受到 WTO 规则的限制，其效果已经大大削弱。反倾销因其隐蔽性和合法性正在替代 传统的贸易保护手段，被发达国家滥用于国际贸易中。到 2010 年止， 中国 已连续 15 年成为遭受反倾销调查最多的国家，涉案损失每年高达
22、 300 至 400 多 亿美元 5。 1.3.3 温州鞋出口市场集中且价格低廉 从出口市场 分布来 看 ， 温州鞋类产品大部分出口到欧盟和美国 ， 出口市场过于集中 ， 市场多样化程度不够。如此集中 的 大量出口 ， 势必会冲击到欧盟鞋类市场 ， 使 得 温州鞋企 遭受 反倾销措施的机会增加 ，出口市场的集中将给温州鞋企带来很大的经营风险。 5 资料来源：中国产业经济信息网http:/ 5 另一方面 ，由于 温州地区的原材料 和 劳动力非常丰富，鞋产品的生产成本较低，因此大部分温州鞋企依 然应用传统策略，一味追求产量，进行低价竞争，薄利多销，出口的产品结构比较单一，附加值较低，主要占据国 外
23、 市场的低档份额 。 较低的价格为欧盟实施反倾销创造了可能 。同时，低价意味着低利润。温州鞋企出口鞋的利润一般在 10左右，利润非常低，很多鞋企还是靠出口退税生存。低利润意味着温州鞋企在面对反倾销的时候将更加举步维艰。 1.3.4 温州鞋企反倾销应诉能力弱 温州鞋企在面对反倾销指控时往往表现为不知所措。这是由于 温州鞋企大都 存在着应诉经费不足 ， 不熟悉 WTO 规则 ， 法律意识淡薄和应诉能力不足等问题。虽然温州的一些知名鞋企 为应对反倾销花 费 巨额 的 诉讼费用，做了很多积极的工作，但是还是有一些企业怕打官司 ， 怕败诉 ，消极应对。 规模小的 企业 不愿花高额律师费，其一年的利润可能都不够支付这笔费用；规模大的企业负责人又怕承担责任，还有很多企业想要 “ 搭便车 ” ，坐收渔翁之利，不准备应诉。官司输了不用付诉讼费，官司赢了也可以享受到 相应的好处。另外企业打赢官司的难度也很大 ， 一旦立案，被诉企业必须提供大量资料，并且耗费大量的人力、物力和时间来完成行政和司法程序。而温州的中小型鞋企由于能力有限，几乎承受不了这种巨大损耗，甚至会影响到企业的正常经营。这也 是国外对华反倾销屡屡得手的一个重要原因。 2006 年欧盟开始对温州鞋类产品进行反倾销调查，涉案企业约 为 130 多 家，却仅仅只有25 家鞋企应诉欧盟反倾销 6。6 资料来源：新浪网 http:/
