1、1一、建设项目基本情况项目名称 水泥预制品生产项目建设单位 梁山县邦金水泥制品厂法人代表 齐邦金 联系人 齐邦金通讯地址 山东省济宁市梁山县韩岗镇韩岗村西南 150m联系电话 13563758841 传真 - 邮政编 码 272600建设地点 山东省济宁市梁山县韩岗镇韩岗村西南 150m立项审批部门 - 批准文号 -建设性质 新建 行业类别及代码 C3021 水泥制品制 造占地面积(平方米) 6000 绿化面积( 平方米) -总投资(万元) 100环保投资(万元) 10环保投资占总投资比例 10%评价费用 预期投产日期 2018 年 12 月一、项目由来商品砼是建筑业生产方式的一项重要改革，也
2、是推动建筑产品生产工业化，提高工程质量，缩短建设工期，改善城市环境的一项重要措施。梁山县邦金水泥制品厂注册地址为山东省济宁市梁山县韩岗镇韩岗村西南 150m，2017 年 2 月企业名称已经工商行政注册管理局注册完毕，主要生产范围为水泥制品生产销售。项目总占地 6000m2，项目建成后，可形成年产楼板 1 万件、大梁 100 件、沿板 2000件的生产规模。根据中华人民共和国环境影响评价法第三条“编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价”，建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）中第七
3、条第二项“建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价” 。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部 1 号2令），本项目属于“ 十九、非金属矿物制品业 ”，第 50 条“砼结构构件制造、商品混凝土加工”，需做报告表。我单位接受委托后，立即组织技术人员到现场进行调查和收集相关资料，按照环评导则和规范要求，编制完成了该项目环境影响报告表。二、项目合理性分析1、产业政策符合性根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正），本项目为水泥制品制造项目，不属于“淘汰类” 和 “限制类”项目，为允许类，符合
4、我国的产业政策。2、土地政策符合性分析本项目不属于国家禁止用地项目目录（2012 年本）和限制用地项目目录（2012 年本）中规定的项目；项目位于山东省济宁市梁山县韩岗镇韩岗村西南 150m，根据梁山县韩岗镇人民政府出具证明，土地性质为建设用地，项目所租用的厂房符合韩岗镇土地规划，项目的建设符合土地利用政策。3、选址合理性分析本项目位于山东省济宁市梁山县韩岗镇韩岗村西南 150m，根据梁山县韩岗镇人民政府出具证明，项目用地符合相关规划（详情见附件 4）。项目南临韩岗村空地，东临人民家电，西邻汇丰酱菜厂，北邻中石油加油站，项目周边 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；项目
5、生产过程中产生的污染负荷较轻，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利条件。综上所述，本项目的选址合理。4、与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性分析表 1-1 与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案 符合性序号 工作方案规定 本项目情况 结论1京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26”城市）本项目位于济宁市梁山县，属于京津冀大气污染传输通道内。符
6、合210 月底前完成违法“ 小散乱污”企业取缔工作。相关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、本项目符合国家相关产业政策要求，符合当地产业布局规划，符合3质监等手续不全的“小散乱污”企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施，确保“小散乱污”企业整改到位。污染物经治理后可达标排放，因此，本项目不属于“小散乱污”企业。3全面推进排污许可管理。“2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作，推进重点行业治污升级改造，6 月底前，完成火电行业排污许可证发放工作；10 月底前，完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各地结合污
7、染排放特征和地方排放标准实施要求，在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核发工作。率先实施全面达标排放行动计划。全面加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度，纳入环保重点监管范围，督促企业安装自动监控设施。建立企业排污台账，从严处罚违法排污行为。本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作，建立企业排污台账，严禁违法排污行为。符合5、与环保部环评2016150 号文的符合性分析表 1-2 本项目与环保部环评 2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的
8、区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在梁山县生态保护红线内符合强化“三线一单”约束作用（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量
9、目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合4（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批
10、决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备，整个生产过程机械自动化程度高，大大降低了成本，节约资源。注重固体废物的回收循环利用，真正做到了清洁生产符合（4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目从布局选址合理，固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求符合（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确
11、“三线一单” 相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述 符合建立“三挂钩”机制（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境
12、问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目属于新建项目，且通过分析，不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合5（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符
13、合6、项目与南水北调工程的关系本项目距离京杭大运河 3800m，位于山东省南水北调东线工程沿线重点保护区，排放水需满足山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）及修改单（鲁质监标发201135 号）重点保护区域中的标准。本项目运营过程中生活污水经化粪池处理后，定期外运堆肥，不外排。7、“三线一单 ”符合性分析本项目“三线一单 ”符合性分析见下表。表 1-3 “三线一单”符合性分析序号 判断类型 对照简析 本项目建设是 否满足要求1生态红线区域保护规划本项目周边无生态特殊及重要敏感区，项目建设不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园等敏感区，本项目拟建地为建设用地，不涉及
14、生态红线。是2 环境质量 底线根据环境质量现状检测结果，项目附近环境空气质量符合二类功能区质量标准；评价区域段各项水质指标均达标，符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，水环境质量现状良好；厂界处噪声符合 2 类声环境功能区标准是3 资源能源 消耗本项目所使用的能源主要为水、电能等，物耗及能耗水平较低。工艺设备选用了高效、先进的设备，提高了生产效率，降低了产品的损耗率，减少了原料的用量和废物的产生量。是4 环境准入负面清单 符合区域环境准入要求，本项目不属于梁山县负面清 单。 是综上所述，本项目符合“ 三线一单 ”要求。6综上所述，本项目符合国家及山东省相关环保要求。8、与京
15、津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（环大气2018100 号符合性分析本项目拟建设密闭堆场，拟将原料置于密闭堆场（原料堆场）内，厂区地面均采取硬化处理。并采用人工推车加盖篷布方式输送至生产车间；原料堆场内采取严格的篷盖、洒水、围挡等抑尘措施。装卸物料采取了密闭、喷淋、洒水等抑尘措施。堆场路面实行了硬化处理，路面整洁。出入口处铺装路面无明显粘带易起尘物质。本项目建设满足京津冀及周边地区 2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（环大气2017110 号要求。9、与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划符合性分析据山东省 2013-20
16、20 年大气污染防治规划中“加强城市扬尘管理” 要求：严格落实山东省扬尘污染防治管理办法（省政府令第 248 号）中各项有关扬尘污染控制的规定。各市进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、道路保洁、物料运输与堆存、采石取土、养护绿化等活动的扬尘管理。贮存水泥、沙子等易产生扬尘的物料应当密闭，不能密闭的应当设置不低于堆放物高度的严密围挡并采取有效覆盖措施防治扬尘污染；码头、矿山、填埋场和消纳场应当实施分区作业并采取有效措施防治扬尘污染。本项目拟建设密闭堆场，拟将原料置于密闭堆场（原料堆场）内，厂区地面均采取硬化处理。符合山东省 2013-2020 年大气污染防治规划的要求。10、与大气污染防治技术
17、指南符合性分析根据大气污染防治技术指南，混凝土搅拌站行业（本项目为其他非金属矿物制品制造行业，与之类似）应同步建设料场、搅拌、储存、装卸等各生产工艺除尘设施，并保持污染治理设施正常运转，污染物稳定达标排放。所有原料必须进入全封闭料库堆存，不得露天堆存；散装物料的出入运输必须使用具有全密闭的车辆；厂区道路及生产区、储存区必须进行硬化处理，并定期清扫和洒水降尘。本项目拟建设密闭堆场，拟将原料置于密闭堆场（原料堆场）内，厂区地面均采取硬化处理，装卸过程均在封闭车间内进行，同时采取喷淋、洒水降尘等措施，运输采用全密闭车辆，厂区道路及生产区、储存区均进行硬化处理，并定期7清扫和洒水降尘。符合大气污染防治
18、技术指南中的要求。三、项目建设名称、性质、地点及规模1、项目名称：水泥预制品生产项目2、建设性质：新建3、建设地点：项目位于山东省济宁市梁山县韩岗镇韩岗村西南 150m。最近环境敏感目标为厂区东北侧 150m 的韩岗村，项目具体位置详见附图 1。4、建设规模：该项目总投资为 100 万元，占地面积 6000m2，总建筑面积为1512 m2，购置搅拌机、内震楼板机等相关设备。项目建成后，可达年产楼板 1 万件、大梁 100 件、沿板 2000 件的生产能力。四、建设工程内容和规模该项目基本组成情况见表 1-4。 表 1-4 项目组成情况一览表工程类别 项目名称 项目内容主体工程 生产车间 钢结构
19、，建筑面积 1200m2，用于水泥预制品生产，内置 1-6 所列设备储运工程 原料堆场 钢结构，建筑面积 168m2，用于原料及产品堆放，包含一般固废暂存间（10m 2）辅助工程 办公区 砖混结构，建筑面积 144m2，用于日常办公场所供水 梁山县市政自来水供水管网供给， 840t/a供电 梁山县电网集中供给，3 万 kWh/a配料搅拌粉尘 布袋除尘器+15m 高排气筒， 风量1000m 3/h废气原料堆场 全封闭式原料堆场，定期喷水生活污水 生活污水经化粪池收集后外运堆肥，不外排废水搅拌机清洗废水 经沉淀池（1 座，2m 3）沉淀后，回用于生产噪声 采取隔声、减振、定期维修等措施公用工程固废
20、生活垃圾由环卫部门定期清理；一般固废暂存间（10m 2）位于生产车间内。除尘器收尘、沉淀池沉渣回用于生产，不合格产品外运作为铺路材料。项目产品方案见表 1-5。8表 1-5 项目产品方案序号 工程名称 产品名称 规格 年生产能力（件 /a） 年运行时间 （ h）1 楼板 长 2-4.5m，宽0.5m，厚 0.12m 100002 大梁 长 11m，宽0.3m，厚 0.2m 1003水泥预制品生产线沿板 长 2-4.5m，宽0.5m，厚 0.2m 2000合计 121002400五、平面布置及合理性分析该项目占地面积 6000m2，总建筑面积 1512m2，生产车间位于厂区南侧，办公区位于东北侧
21、，原料堆场位于厂区，厂区大门位于厂区北侧，面向马路，交通方便。总平面布置基本合理，满足了工艺流程的顺畅性，体现了物料输送的便捷性，使物料的输送简单化，方便加工生产。建设项目平面布置图详见附图 3。六、主要生产设备及原辅材料1、主要生产设备本项目主要设备见表 1-6。表 1-6 项目主要设备一览表序号 设备名称 单位 规格 数量1 搅拌机 台 /套 - 12 内震楼板机 台 /套 - 13 洗车台 台 /套 - 14 模具 台 /套 - 1总计 - 42、原辅材料本项目主要原辅材料及用量见表 1-7。表 1-7 主要原辅材料一览表序号 原材料名称 年用量（t/a） 存储方式 备注1 沙子 170
22、0 储存在原料堆场 2 石子 1700 储存在原料堆场 3 水泥 550 袋装 4 钢筋 35 生产车间内外购，规格尺寸符合产品设计要求，无需再加工七、劳动定员9该项目劳动定员 10 人。公司工作制度实行白班制，每天 8 小时，全年工作300 天。八、公用及配套工程情况建设项目公用及配套工程见表 1-8。表 1-8 建设项目公用及配套工程名称 设计能力 备 注给水 840t/a 梁山县市政自来水供水管网供给供电 3 万 kWh/a 梁山县电网集中供给1、供水本项目用水主要为生活用水、产品用水、原料堆场原料洒水、搅拌机清洗用水及进出车辆清洗用水。生活用水：项目定员 10 人，均不在厂区内食宿，根
23、据建筑给水排水设计规范（GB50015-2003，2009 年修订），按企业非食宿职工用水定额 50L/人d 计，则生活用水量为 0.5m3/d(150m3/a)。产 品 配 料 用 水 ： 根 据 企 业 提 供 的 数 据 可 知 ， 本 项 目 产 品 用 水 量 为 2m3/d(600m3/a)，新 鲜 水 用 量 为 480m3/a， 搅 拌 机 清 洗 废 水 和 车 辆 清 洗 废 水 经 沉 淀 后 回 用 于 产 品 水 量 为120m3/a。原料堆场原料洒水：为减少扬尘产生，在原料堆场原料存放区定期进行洒水降尘，洒水量为 0.5m3/d (150m3/a)。搅拌机清洗用水：
24、本项目每天对搅拌机进行清洗，平均每天用水量为0.3m3/d（ 90m3/a） 。进出车辆清洗用水：本项目对进出车辆进行清洗，平均每天用水量为0.2m3/d（ 60m3/a） 。综上，本项目新鲜水用量为 930m3/a。2、排水 职工生活污水产生量按生活用水量的 0.8 计，则生活污水产生量为 120m3/a，经化粪池处理后定期清掏，外运堆肥。10产品用水进入产品，不产生废水；原料堆场原料洒水进入产品或自然蒸发，不产生废水。本项目实行雨污分流。建设项目运营期生活污水按使用量的 80%计算，产生量为 0.4m3/d（120t/a ），生活污水经化粪池处理后，定期外运堆肥，不外排。搅拌机清洗废水和车辆清洗废水产生量按使用量的 80%计算，产生量为0.4m3/d（ 120m3/a） ，经沉淀池沉淀后回用于生产，不外排。图 1-1 项目用水平衡图（t/a）3、供电梁山县电网集中供给，电源由就近电网接入，全年用电量为 3 万 kWh/a。本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目，无原有污染问题。
