1、失地农民访谈提纲一、征地、拆迁及补偿情况：1、村里哪一年开始征地？征了多少亩地？都是些什么地？（基本农田、荒地、果园、菜园、沙滩地等？）征地是为了做什么用途？村里有多少人家的地已经被征掉？征地是很早的事情了，好像是 02 年，是 03 年吧，记不得了。一共征了多少不晓得，征宅基地是拆房子时候的事情，征的都是种的地。征了地是为了造厂房，基本上所有人家的地都被征光了。2、你家有几口人？征地前你家有多少亩地？现在你家有多少亩地？你现在是什么户口？（农业户口、非农业户口？）哪年农转非的？你是什么时候知道要征用集体土地这件事的？（政府决定征地之前还是已经开始征地的时候？）你是通过什么途径知道征地这件事的
2、？从你们接到征地通知（不再耕种开始）到实际项目建设开发，中间隔了多长时间？我们家是三口人，征地前地也不多，四亩半吧，现在是非农村户口了，已经农转非了，非农户口了，征地后一年就办了农转非了。征地之后就房子拆掉了，是开会通知的，是每家人家去一个代表，他们要说的，村干部，小队里面的干部要说的，否则我们都不知道的。从拆掉房子，我们走了之后，他们就马上造房子了，是造厂房，有些是要过两年才造的，有的是马上有造的。3、在征地过程中，村委会是否就“征地方案”和“补偿安置方案”召开过全村村民大会或征求过村民的意见来讨论此事？（征求过多少人的意见？）村民们是否主动去找村委会了解征地方案和补偿安置方案？村民们关于征
3、地和补偿有什么具体的想法和意见？村民的想法和政府的征地方案和补偿安置方案不一致时，你们怎么办？ 征地的补偿费用多少和方案，是上面通知下来的，肯定不是商量出来的，他们说是多少钱就是多少钱，没有和我们商量过的，就是补八百块一亩的，还有些早一点征地的是六百块一亩也有的，这些我们上班很忙的，也不太知道具体情况。我们没有主动去了解这个补偿的情况，就是他们通知下来是多少就是多少。4、在你村，所征用的土地有哪几类？各类土地的补偿标准有什么差别？（比如农田、林地、菜地、以及宅基地等）涉及到你家是什么类型的地？每亩地补偿多少？这些补偿费是怎么计算的，包括哪几项？各种土地的征用是有区别的，像果树，价钱是不同的，是
4、一棵树多少钱，这些东西不一样的呀。其他主要是农田了，宅基地是量面积算的呀，具体也不是很清楚。5、如果你家的宅基地也被征用了，宅基地怎样补偿？你的房屋怎样补偿？您觉得宅基地和房屋的补偿应该分开来补偿吗？为什么？村里对这些补偿有没有一个统一的标准？对你家房屋拆迁的价格是村里统一找人估价的还是以其他方式估价的？估价书上有明细吗？补偿费过了多长时间下发的？补偿费够你去重新购买住房或造房吗？从你家房子开始拆迁到你有自己的房子住这一段时间里，你是怎样解决住宿问题的？政府一直都给相应的过渡安置费吗？如果有的话，这个费用是什么标准？每个月每个人是多少？都能够按时发放到手吗？房屋的价钱是多少钱一个平方，然后还有
5、人来评估，是专门的评估单位，实际上也是不公平的，估价后有些人家不同意的，就再补点补偿费，不讲话嘛就算了，统计的估价标准么肯定是有的，但是碰到不好说话的嘛，还是要加一些的。一样的平方，两个房子，可能相差就比较多钱，如果去闹的话，可能会加一些，这个都不公开的。估价的单子是有的，一项一项都列好的。房屋的补偿费是不一下子拿到手的，不经过手的，我新拿了房子，选好之后，我评估是十万的，房子是拿了九万的，那一万就是房子弄好之后会给我们的。房子拆掉后到拿到新房子这段时间里，刚开始时两千块一个人，不晓得是算多少时间的，因为后来就不照这个标准了，后来是八块钱一个平方每个月。买下来新的房子是算1400 块一个平方，
6、如果和老房子面积一样大的话，自己还要贴钱。独生子女之类的没有优惠政策。6、 （根据上一个问题的回答情况，选择下面一种来发问）如果拆迁后，对你家的安置是易地建房，那么旧房拆除后，村里以每平方米多少元的价格将新宅基地使用权转让给你？新宅基地面积多大？被拆掉的原有宅基地面积多大？如果拆迁后，对你家的安置是村里统一建公房（安置小区）进行安置，那么所换公房有产权证吗？产权证需要挣钱购买吗？你家新换公房面积有多大？原来被拆迁的房屋面积有多大？在购置公房时，你们能够享受什么优惠价格和优惠政策？超出部分以什么价格购买？独生子女在购置公房上有什么优惠政策？出嫁的女儿、入赘的女婿如何分房？7、在征地中，村民和村民
7、之间在征地补偿费分配上、在房屋补偿安置上有什么区别吗？为什么会有区别？发生过纠纷吗？村民和村干部在征地补偿分配上、在房屋补偿安置上有什么区别吗？发生过纠纷吗？村民和村民之间是没有纠纷的，一般是和拆房子的动迁办有点矛盾。村民和村干部有没有区别，我们是不晓得的呀，我们看不出的呀。8、你认为村干部在征地事件上是一切为村民着想，维护村民的利益，还是侵犯了村民的利益？村干部在征地中，是怎样做你们的工作，让征地继续进行的？你了解村里的财务状况吗？你了解征地款的收支状况吗？你知道征地补偿费在乡、镇政府、村集体和农民之间是怎样分配的吗？在征地过程中，除了村干部外，还有什么人和你们接触过？（开发商、乡政府、镇政
8、府等）他们和你们打了哪些交道？我们基本上都上班，要动迁的时候，就是村里面相互问问，你们家拆不拆，最后就都拆了，我们在征地时和村干部不大接触的。村里的财务啊，什么事情，我们都是不晓得的，我们也不大关心的。村集体有没有拿到补偿费，拿多少，我们也都是不晓得的。开发商没有直接和老百姓讲话，和村里面是商量的吧，乡里镇里应该是来过的，当时拆迁的时候。9、你了解整个的征地过程吗？对于国家的征地政策和补偿政策你清楚吗？你是通过什么途径了解部分或全部的？你对于目前村里的这种补偿方法和标准满意吗？如果不满意的话，您期望什么样的补偿办法和补偿标准？（从集体土地征用补偿、房屋拆迁补偿两方面引导对方回答）我们对征地的政
9、策是一无所知的，一点也不晓得的。老房子拆掉后，再换成新房子，一个平方调一个平方，是调不到的，还要自己贴钱的，这个不太满意。二、保障、就业状况1、征地前，你除了土地保障外，还享受过什么保障或参加过什么保险？征地后，你享受什么保障？以前上班的时候，养老保险和医疗保险都没的，单位里面是没有的，我是没有参加的。大队里面有让自己出钱的保险，是公共医疗保险，养老保险好像大队里面有的，让自己交两年，后来不继续交了，要等退休了才还。现在都有镇保了。2、征地后，你想过自己的养老问题靠什么解决吗？你有顾虑吗？如果有养老保障，不同年龄段的人，他们享受的养老待遇和标准有什么不同？如果没有养老保障，你愿意自己出一部分钱
10、去参加社会养老保险吗？如果不愿意，为什么不愿意？如果愿意，举个例子的话，你愿意出多少比例的钱去购买每年交纳 3000 元的养老保险？现在老年人有养老保险了。3、征地后，你看病的话，有什么保障吗？你一般去什么样的地方看病（大医院还是私人小诊所？）如果有医疗保障，门诊能够报销多少？大病能够报销多少？住院能够报销多少？急诊能够报销多少？什么能报，什么不能报？你哪些满意，哪些不满意？如果没有医疗保障，你生病了会怎么办？你愿意自己出一部分钱去参加社会医疗保险吗？如果不愿意，为什么不愿意？如果愿意，举个例子的话，你愿意出多少比例的钱去购买每年交纳 3000 元的医疗保险？看病是用镇保卡的，镇保是一年给 5
11、40 块，打到医保卡里的，我们还没看过毛病，也不晓得是怎么个用法。4、征地后，如果你的家庭生活有困难，你可以向政府申请低保吗？享受低保要具备什么条件？低保费每人每月多少钱？能够享受多长时间？申请低保的应该是有的，这个都要自己申请的，比如生毛病了没钱看，申请了人家知道了才有的，如果明年还要，要再申请，不申请是没有的。5、征地前，你家的主要的经济来源有哪些？（你有工作吗？）每年大概收入有多少？开支多少？征地后，你家主要的经济来源是什么？现在每年大概年收入有多少？开支多少？与征地前相比,征地后使你家年收入减少的项目有哪些？使你家年收入增加的项目有哪些？使你家年开支增加的项目有哪些？使你家年开支减少的
12、项目有哪些？你有工作吗？你有技能和手艺吗？若有工作，在工作中，和原市民（或正式工人比） ，你在工资、福利、加班等方面受到过不公正的待遇吗？政府对你的安置补助费是一次性下发，发了多少？还是每人每月多少钱，享受几年？政府（村里）会帮你们介绍工作吗？一般都是些什么工作？每月大概多少钱？政府（村里）在介绍工作过程中，你认为有哪些不够合理或不切实际的地方吗？征地之前主要的经济来源就是打工，种地是没多少收入的，就是自己吃的粮食而已，卖是卖出去一点的，不过不多的，以前每年的收入，就是用过，小孩读书读过，就没多少剩了。我征地前就是在上班的，在学校的食堂上班，我们农民到哪里都是钱最少，和镇里的人相比工资要低，肯
13、定是有区别的，我们没有加班费的，自己愿意干就干，不愿意干就不干，现在还在学校里面工作，现在的工资还是最低收入 960 块。现在的收入还是靠打工，不打工吃啥。与征地前相比，收入算起来是涨了，但跟目前的物价一比，其实是降了，增加的收入还抵不上物价涨，现在 960 块能买多少东西呀，以前物价少呀。征地后有一批人没工作了，要自己跑到劳务中心去报名的，他们是不会主动来找你的，要你报好名之后，有工作了他们会打电话过来的。政府（村里）对你们组织过就业培训吗？（有的话）有哪些培训？（能的话）你们能够享受失业保险吗？有什么标准？（不能的话）为什么不能？培训也是有的，我也是参加过的，参加的是保洁、绿化之类的，是不
14、收费的，还要给一些钱，好像是十五元一天。失业保险是没有的，不过听说可以申请转业金，但是只能有一到两个月的，可能还是要自己去申请的，不申请都是没有的。6、你对征地后，农民的保障问题、就业问题有什么看法和建议？三、市民化方面：1、你以前羡慕当个城里人吗？现在呢？为什么你现在没有了土地，应该不算是农民了，你认为你是真正的城里人了吗？（若不认为，为什么？）你怀念以前有地当农民的日子吗？为什么？你现在的生活（失去土地以后）与以前相比，有哪些改进的地方？有哪些不适应的地方？你认为要怎样做，才能逐渐适应现在的生活？肯定羡慕城市里的人的，种地多苦呀，不种地就开心了，城里人不种地嘛是很开心的呀。那还是和城里不一
15、样的。像我们学校里面，其他几个干活的，他们以后退休工资有几千块一个人，我们以后在学校里没有退休工资的，就是镇保里面六百零七块。像他们城里的，做了十几年，退休后每个月拿两千多、三千，像我们农民拿六百，就是镇保里的。现在单位里面就给予九百六的工资，不给交金了，以后也不能从单位拿退休金。和城里人的差距主要还是经济问题，经济问题解决了就都解决了。想起以前种地的日子，就是觉得苦，忙，就是吃的东西，蔬菜呀，要新鲜一点，现在老年人退休了有镇保，很开心呀。年轻人就是征地后，十八岁后的，拿 290 一个月，拿两年。现在比以前有改进的，也没啥不适应的。你们村被征地以后，邻里之间的关系与征地以前相比，有什么变化？能
16、举个例子吗？还会经常和老邻居来往吗？和现在的邻居熟悉吗？为什么会有这些变化？征地以后，你家和亲戚之间的关系有变化吗？（更亲密了还是更疏远了？）为什么会有这种变化？能举个例子吗？你现在的生活与被征地前相比，在文化生活、休闲娱乐、幸福程度方面还有哪些变化？你现在是怎么打发空闲时间的？以前是怎么样？你现在觉得比征地前幸福还是没有征地前幸福？为什么？你经常和原来的市民(不是亲戚或同事)交往吗?有哪些交往?（或为什么不交往？）跟邻居的关系也还可以的，跟乡下也差不多的，现在大家也都走动的，以前的邻居现在也有住在附近的，就是要远一点了。一般都是晚饭吃完走来走去走走，基本上隔壁邻居倒是不太跑了，就是去小区里面
17、走走。和亲戚跟以前一样近，都差不多。休闲娱乐方面是有些变化的，跳舞可以跳跳，但是我要上班，没啥时间的，到了周末，也是打扫打扫家里，买买菜，烧烧饭，超市里面买买东西，没啥活动，周围是有活动的，但我忙，没有参加。2、您有困难的时候，找谁帮忙？居委会、村委会、乡镇政府、法院还是自己的亲戚、朋友？（如果有居委会的话）您认为新的居委会能满足您的一些要求吗？居委会经常有些活动吗？你认为居委会在对待失地农民和对待原市民时，有什么不同吗？有困难的时候，寻居委会，一般也没啥事情，有点啥事情去找，也能给我们解决的。他们也经常组织一些活动的。四、总的期望、建议1、你对自己和家庭的未来有什么忧虑吗？你有什么打算？2、
18、你对于征地事件怎么看待？有什么期望和要求？3、如果让你自由选择征地或不征地，你会怎么做？为什么？4、有些地方的农民出去打工，把地全都摞荒了，甚至主动要求征地，认为可以减轻负担，我们这里有没有这种现象？你对这种现象，有什么看法？担心的地方呀，不担心的，能担心啥呀，养老和医疗也不担心，与以前没保障的时候比肯定是好的，到退休的时候养老和医疗都有。而且小孩也都工作了。还是愿意选择征地的。其他大队还是有没有征地的地方的，他们当然是想征地的，如果我们不征地的话，我也是想征地的，他们做得很累，就几百块钱，我们不用种地了，退休后每个月六百多块，开心了。年纪大的人都做不动了，最希望把地征掉了。现在为止，我们觉得他们征地的工作也是做得比较好的，对补偿的标准也没什么意见。
