1、项目需求书（市民防空防灾应急知识动态信息发布平台）一、项目背景广大人民群众作为社会生活的主体，是未来战争和灾难的主要应对者，只有提升他们的防空防灾意识，提高应急防护技能，才能使他们进一步提高学习保家卫国本领的自觉性。为了把防空防灾安全知识精确、生动地传递给广大市民，提高广大市民的防空防灾安全意识，市人防办在进一步加强电脑端互联网宣传的同时，准备打破传统的宣传模式，借助手机媒体，让更多的人参与进来。因此，此项目需要完善和优化现有 WEB 宣传平台；收集、整理、制作系统项目中防空防灾应急教学知识部分的文字信息、视频动画（包括现场视频拍摄） 、平面漫画等内容（动画、漫画中涉及的人物等造型设计必须是原
2、创设计，不得有版权争议） ；开发移动应用宣传发布平台。二、商务需求序号需求条款 是否为实质性条款原因说明（实质性条款需列明原因）1 投标人须具备软件企业认证证书 是 软件开发企业认证资质2 投标人须是在天津工商行政管理部门注册的企业，或在本市具有常驻机构。 是 本地化服务能够保证维护和服务支持的及时响应和处理问题。3 投标人须是内资企业。 是 数据的安全保密方面要求。4 投标人必须在投标文件中承诺，在使用和开发程序涉及本单位内部数据时，必须固定至少两名开发设计人员（原则上不允许更换） ，并且必须在本单位内进行使用和程序开发。是 数据的安全保密方面要求。5 项目中的动画或插画漫画中的形象设计，要
3、求必须是原创设计，并且无版权争议。 是 要求版权必须无争议。6 了解人防业务，有相关案例项目。 否 7 提供 1 年免费服务，免费服务期内提供专人动漫画设计制作，数据及版本更新，数据维护安全保障，定期巡视、监控系统及服务器等运行状态确保系统全天候（包括节假日）正常运行，724 小时技术响应，如需现场维修 24 小时内维修工程师到达维修现场，保修期自验收合格之日起计算。否 8 交付期：签订合同之日起一个月内（特殊情况以合同为准） 。 否 9 交货地点：采购人指定地点。 否 三、技术需求序号采购项名称 数量需求条款 是否为实质性条款原因说明（实质性条款需列明原因）1 总体要求 1 （1 ）投标人在
4、投标文件中根据本项目需求提出完整的技术方案。（2 ）投标人对技术方案中的重点技术问题需提出完善的解决方案。（3 ）投标人应按照项目需求提出相应的具体计划时间表且不能与采购方要求的各分项完成时间有冲突。（4 ）投标人必须使用重点技术为：移动端开发为 android 4.0 技术开发环境，WEB 管理平台开发为.NET 4.0 技术开发环境。投标人承担 1 年内本项目产生的安装、服务费及其他费用。投标人报价时应写明使用第三方软件价格和年度预计产生的费用。（5 ）投标人必须在投标文件中承诺，在使用和开发程序涉及本单位内部数据时，必须固定至少两名开发设计人员（原则上不允许更换） ，并且必须在本单位内进
5、行使用和程序开发。是2 WEB 管理平台1 WEB 管理平台，需要实现和现有 WEB 网站平台的整合，具体需求见附件。 是实现项目功能使用的基本要求。3 移动终端 APP 1 通过移动终端 APP 的建设，实现对各类公示信息的推送，方便市民公众通过移动终端方便快捷的查询各类防空防灾应急知识信息。使人防的 WEB 网站的市民公众宣传不再局限于电脑面前，让更多的人可以更方便的通过手机和智能终端等新载体更方便的获取各类防空防灾应急知识，随时、随地、随身访问，扩大天津人防宣传、服务范围和对象。移动终端 APP 的内容来自于指定的各栏目信息和内容，并按移动互联网的特点进行展现和整合，使其按照手机和手持终
6、端的栏目规划进行内容展现，更容易被移动互联网用户使用。（1 ）海量信息聚合技术。采集和聚合门户网站上指定的各栏目信息和内容，使其按照手机和手持终端的栏目规划进行内容展现。（2 ）智能网页正文抽取和过滤技术。智能分析目标网页的内容，抽取结构化信息使得文章标题和正文结构归整，并且过滤掉无用的信息内容。（3 ）面向手机终端的全文检索技术。实现手机终端对信息资源的全文检索，并面向手机和手持终端用户展现。（4 ）个性化资源订阅技术。对丰富的服务资源，提供个性化资源的订阅选择，构建属于公众自己的个性化移动互联门户。（5 ）音视频播放。提供音视频的播放功能。（6 ）手机终端平台支持。在手机客户端方面，系统开
7、发支持面向安卓系统手机终端的平台。是4 应急教学动画视频制作。1 要求投标方根据采购人的需求设计动画形象设计，要求原画必须是原创设计，无版权争议。动画视频制作前，投标方需要根据采购人的要求提供人物原画（包括角色效果图、转面图（包括头部转面图和全身转面图） 、动作图、比例图、表情图和结构图等主要内容） 、场景原画或道具设计，并附带设计说明。相关效果图需要以 PSD 格式交接给采购人。项目交付前，需完成不低于 3 小时的动画制作总时长，服务期内每月动画制作更新时长要求不低于 15 分钟。3 小时的动画视频需转化为流媒体格式，同时要求移动端可以播放远程流媒体视频文件。应急教学视频中部分场景素材，需要
8、投标方进行现场拍摄采集。动画视频还需要满足以下要求：（1 ）画面要求：a) 画面尺寸：宽度 1280 像素*高度 900 像素。b) 动画表现方面不能过于单调。要求画面美观，色彩和谐。c) 所有动画制作，需按照动态分镜进行制作，不得大面积更改动态分镜的时间和任务动作。d) 动画内容中用到的位图，必须画面清晰，不能有图像过于模糊等显现出现（特效除外） 。e) 动画内容播放过程中纯静态页面停留时间不得超过 4 秒。f) 动画内容播放过程中，避免采用简单重复方式以保持动画播放时间，如说话特写中，同一抬手放手动作不断重复。g) 视线要有跟随，画面自然、合理。（2 ）人物设计要求：a) 主要角色要完全按
9、照人物设计规范绘制。b) 其余出场人物的造型和数量可根据分镜自行发挥创作，但风格要与主角保持统一。（3 ）背景要求：a) 所有动画中背景需按照分镜需要来制作或使用。b) 为了方便背景统筹，所有背景命名不得随意改动。（4 ）文字要求：a) 动画内容中出现文字，要求文字清晰。b) 动画内容中的文字表现不能出现多字、少字、错字、别字、乱码等情况。是（5 ）主题要求：a) 设计思路清晰，主题明确，内容结构完整。b) 音效与主题风格一致，具有艺术表现力。5 应急教学知识卡片设计制作1 知识卡片要求包括插图设计，插图要求必须是原创设计，不得有版权争议。知识卡片的插图设计总量不得低于 1000 幅（需要在项
10、目交付前完成） 。知识卡片主要包括应急教学展示栏目，设计要求如下：（1 ）明确的设计主题（2 ）独特的创意表现（3 ）真实的理念诉求（4 ）巧妙的感情诱导（5 ）和谐的图文交融是6 资料的收集和整理1 需要对采购方现有的相关纸质资料进行收集、整理和编辑工作，包括视频、音频、图片和文字资料。资料主要是应急教学模块相关信息，包括应急常识、应急准备、防空应急、地震应急、防火应急、急救常识和意外伤害救治模块等模块的文字、图片、音频和视频等资料。需要对采购方自行收集国内外相关资料并结合人防现有资料内容资料进行整理和电子文档的转化工作。是7 服务要求 （1 ）提供一年内免费维护服务，免费服务期内提供专人动
11、漫画设计制作，数据更新。（2 ）服务期内保证每月 50 幅插图设计和 15 分钟动画视频设计更新。（3 ）提供国家或人防办重大节日庆典电子贺卡的制作。（4 ）中标方需专人定期巡视、监控系统及服务器等运行状态，确保服务器 24 小时（包括节假日）正常运行，定期进行数据库日志检查与数据库备份，定期进行病毒查杀、黑客防护，保证服务器数据安全（要求出具日常巡检报告） 。（5 ）针对用户在正常使用过程中碰到的数据故障进行调试、检测和修改。协助修正由于用户操作人员误操作引起的非破坏性数据错误。协助完成由于用户系统发生灾难时导致数据丢失的数据恢复工作。（6 ）为用户提供产品补丁，并协助用户进行产品补丁程序的
12、安装、调试。是 保障项目系统稳定运行和长期发展完善的基本要求。8 培训要求 1 （1 ）培训系统管理员（包括系统应用、管理、维护、以及数据备份和恢复） 。（2 ）协助系统管理员进行使用人员培训。（3 ）根据用户的应用培训需求提供特定的专项应用培训。否 附件：WEB 管理平台需求技术要求名称 参数要求总体要求 （1 ）要求与现有 WEB 网站系统的数据进行对接，并对已有数据库结构进行优化和整理，以便于手机平台信息的发布（方案设计中需要详细说明优化方案） 。（2 ）在 WEB 网站后台管理系统中，增加（市民）防空防灾应急知识发布平台所需的相应管理模块，包括应急信息后台管理模块、应急教学后台管理模块
13、、应急小锦囊后台管理模块、快速应急后台管理模块、系统管理模块和日志管理等模块。应急信息模块 包括人防信息、公示公告和要闻播报模块。该模块需要支持图文混排模式。应急信息模块数据信息来源于 WEB 网站的信息中心的数据。应急教学模块 包括政策法规、应急视频、应急常识、应急准备、防空应急、地震应急、防火应急、急救常识和意外伤害救治等模块。具体要求如下：（1 ）信息类栏目要求数据和现有 WEB 网站平台数据实现数据对接。（2 ）视频信息：需要通过后台管理系统上传视频，支持上传 flv、avi 、mp4、mov、wmv 等多种格式。要求防盗链、防盗播、防下载、自动加视频水印。视频播放使用节点加速。（3
14、）应急教学知识类模块内容要求支持图文混排和连环画模式显示。快速应急模块 包括应急机构和应急场所模块。（1 ）应急机构模块需要集成手机端电话拨号、网址链接和电子地图集成开发功能。（2 ）应急场所模块需要包括手机定位、智能标识、线路导航和地图模式切换等功能。应急小锦囊模块 需要通过后台管理系统发布小锦囊信息，该模块需要支持图文混排模式。系统管理模块 （1 ）关于我们：需要通过后台管理系统更新关于我们的信息。（2 ）版本更新：服务器端更新补丁包程序，手机终端自动下载更新补丁程序。（3 ）意见反馈：客户通过手机终端提交反馈意见，管理员通过后台查看反馈意见信息。日志管理模块 具备重要操作日志记录能力，凡是影响系统的所有操作都在系统日志中予以记录。系统日志主要是在操作系统和数据库级对系统访问的记录。系统建立有相当完备的日志管理系统，可实现包括时间、用户、操作动作、功能模块、操作对象、登录、数据传输、数据备份等系统日志的自动记录和日志的综合查询、统计、分析等的统一管理。系统自动记录用户的关键操作动作，当用户登录环保标志信息管理系统进行综合业务管理时，系统应记录用户的登录日志，包括登录时间、账号等。
