1、某税务局 2018年上半年工作总结及下半年工作打算 2018年上半年，我局在上级党组织的正确领导下，紧密结合工作实际，认真学习贯彻党的十九大精神和全国“两会”精神，贯彻落实国家税务总局安排部署的机构改革工作，以党建工作为引领，紧扣税费中心工作，抓管党治党、抓税费收入、抓优化服务、抓绩效管理，各项工作得到稳步推进。但还存在机构改革等待观望、税费执法风险加大、重点工作推进不力等方面问题。下半年作好谋划，要提高站位抓改革、顾全大局抓收入、优化流程抓服务，确保圆满完成全年工作任务。部分干部不能完全适应新时代税收事 业发展的需要，尤其在推进机构改革过程中，有的对改革无动于衷、参与的积极性不高，等待观望；
2、有的在本职工作中存在推诿的现象，想等到改革完成后由其他人接手；有的不敢担当、不敢负责、不敢创新，只要涉及签名负责事宜都予暂停。这种种现象，明显与基层组织没有宣传好、解释好机构改革精神、没有做好个别干部的思想政治工作有关，与个别干部没有摆正心态有关。 一、上半年工作总结 （一）以基层党建为引领，管党治党压实责任 一是凝心聚力抓党建，学习贯彻党的十九大精神和全国“两会”精神。我们将全面从严治党作为分内之事、必担之责， 认真履行把方向、管大局、保落实的职责，严明政治纪律，严守政治规矩，严肃政治生活。每月固定开展支部主题党日活动，组织干部职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党章宪法国家监察法
3、，组织撰写了心得体会，强化纪律法律意识；集中开展了党章党规党纪知识竞赛活动，通过试卷考试、以赛促学的形式，让每位党员干部深刻认识到加强党风廉政建设的重要性、保持党的先进性的必要性以及坚守党员干部廉洁自律的自觉性；以严明纪律、强化作风建设为重点，在领导班子之间开展了互动讨论，提高了领导班子的纪律意识 。 （ 二 ）收入任务较 好完成 2018 年是中国经济最 为复杂的一年，上半年前几个月经济回升向好趋势明显，后两个 月增幅放缓。 1-6 月，我局实现税收收入 126,390 万元，其中实 现区级各项税收收入 100,733 万元，较上年同期 86,880 万元增 长 15.94%，增收 13,8
4、53 万元，完成年度计划进度 54.39%，超收 8,130 万元。 其中： 区级财政税收 10,511 万元， 较上年同期 9,188 万元增长 14.41%， 增收 1,323 万元， 完成年度计划进度 54.81%， 超收 922 万 元。 （二）依法治税卓有成效 经市国税局考核组综合 评定 , 我局继“四五”普法依法治税目标管理考核第一名后，又 以 99.23 分名列全市国税系统“五五”普法依法治税目标管理考 核第一。在“四五”普法的基础上，我们通过干部职工重回“课 堂”学法和开展警示教育现场学法等活动，对内强化普法的学习 教育，为依法行政打牢基础；对外通过创办“税收课堂” 、建立 Q
5、Q 群和“四级服务”等形式，加强税收法律法规的宣传，构建 了和谐的征纳关系，营造了良好的依法治税环境。 （三）税收管 理日趋强化 2018 年我局征管工 作围绕“强化征管促收入”这一主题，通过夯实税源管理基础，增强税源监控能力；落实各项征 管制度，大力扩展税源；深化信息管税，提高税源管理水平。使 区局税收征管质效能上新台阶， 为全面完成全年税收收入目标作 出了贡献。同时，为了进一步提高税收征收管理质效，今年来我 局多次主动上门与区地税局联系沟通，共同讨论加强国、地税协 作工作事宜、工作目标。目前，双方已制定了国、地税协作例会 制度、税源户登记变更开征信息的交换制度、市场业户的协作征 管制度和纳
6、税人国、地税相关纳税信息的对比分析制度等，并已 付诸实施。 （四 ）纳税服务有效提升今年，我局深化“四级服务” 活动。通过局长、副局长、所长和管理员四个层级，上门走访调 研重点税源户的活动， 切实掌握辖区重点税源户最迫切的纳税服 务需求，为开展的个性化服务提供依据。机构改革后，我局新成 立纳税服务科， 负责组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性 文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工 作，受理纳税人投诉；指导税收争议的调解；组织实施面向纳税 人的税法宣传等专项纳税服务工作。 并在计划征收科的基础上组 建办税服务厅，制定各项服务规范，严格窗口人员管理，继续 推 进标准化办税服务
7、厅建设，在全市国税系统 2018 年窗口公共文 明指数测评活动中名列前茅。 （五）队伍建设增添活力按照上级 的统一部署，我局上半年抓好内部机构调整，及时定岗定责，做 好部门职能变化后的衔接， 确保了政令畅通和工作任务的圆满完 成。一是遵循民主、公开、竞争、择优的原则和德才兼备、以德 为先的用人标准，抓好科级干部的竞争上岗，提拔了一批群众基 础好、工作能力强的人才到领导岗位上来；二是按照公务员管理 条例和上级干部管理相关规定 。 (六 )强化工作措施，税收收入平稳增长 2017 年至 5 月份，完成区直税款入库 x 万元。一是强化分析预 测。及早谋划做好税收预测和分析工作，摸清税源状况，强化税源
8、 监控，动态了解税源增减变化情况，做好税收分析工作。组织管理 人员对建筑、金融、房地产、煤炭等重大税源、重大项目的税源变 动情况进行跟踪监控，全面掌握区内房地产、建筑企业的增减收情 况，摸中增收因素脉搏，踩中增收节奏。二是提升评估质量。通过 强化案源组织、案头分析、研讨交流重点抓评估质量，发挥“工匠精 神”开展优质评估工作，围绕纳税风险疑点开展案头分析，制定纳税 评估预案、方案，分解疑点到人，一点一分析 ，一点一对照，确保疑点分析透彻。围绕风险排查开展优质服务，采取模型分析、约 谈、实地走访等方式，对接纳税人需求提供精准服务，协助企业排 查风险疑点远离涉税风险。上半年共评估企业 28 户 ,其
9、中风险评估 4 户，注销评估 x 户，查补入库税款共计 x 万元。三是开展执法大督 察自查。按照省市局要求，认真开展执法大督察自查自纠，共召开 专题工作推进会 5 次 ,纠正问题 4 项、 x 户次、查补入库税款 x 万 元、加收滞纳金 x 万元。四是开展所得税汇算清缴。切实实行“受 理、初审、复审”审核模式，做好企业所得税汇算清缴工作。今年总 体汇缴面达 100%，差错率为 0。从已申报情况看，盈利企业户数 x 户，比上年增加 x 户，其中享受所得税优惠的企业户数 x 户，全额 征收企业所得税的企业户数 x 户，弥补以前年度亏损的企业户数 65 户 ;亏损企业户数 x 户，比上年增加 x 户
10、，亏损面 x%;全零申报户数 x 户，比上年增加 5 户，全零面 x%。本年实际缴纳所得税 x 万元，比 上年增加 x 万元，增幅 x%。 (七 )深化税制改革，构建征管体系 一是深化国地税合作。区国 税局、地税局依托前期合作奠定的坚 实基础，在全市范围内率先尝试“一人一机双系统”的合作新模式， 纳税人办理国地涉税业务时，将不需在国税、地税两个窗口之间来 回排队，而是在一个窗口找一位工作人员就可办理全部业务，实现 纳税人“一个窗口办两家事”的工作目标，从而最大限度的节约纳税 人办税时间、减少纳税人资料重复报送、提升纳税人办税效率。区 国税、地税拟完成的合作事项 33 项，截至目前共落实 30
11、项，其中 2 基本合作事项 26 项，创新合作事项 9 项，并联合制定了国地税联 合税收分析工作制度、涉税信 息共享工作指引、税务事项 提请工作指引、协同办理注销登记工作指引、协同管理非 正常户工作指引、 xx 区国地税联合办税服务厅制度汇编等制 度，达到各项办税业务深度融合。二是做好营改增后续管理。继续 加强培训辅导，通过制定培训计划，建立培训台账，分行业、分类 别，对企业法人代表、财务人员、办税人员和业务人员分别开展营 改增政策培训，上半年已开展 3 次营改增纳税人政策 。 二、 2018 年工作打算 (一 )全力抓好组织收入，确保完成全年税收计划。密切跟踪经济形势和调控政策的变化，积极做
12、好收入测 算和分析，及时准确判断税收收入形势，认真测算好增减收因素对收入的影响，不断提高税收收入月度、季度和年度预测水平 ;进一步深化对组织收入工作的统筹指导，层层强化收入目标责任制落实，严格按时间进度考核和掌控收入进度，不断提高收入质量，促进税款均衡入库，确保完成全年收入计划。 (二 )大力强化税收征管，提升管理质量水平。巩固和提升“税收征管基础建设年”活动成果，扎实推进 “税收风险防控一体化平台”的应用，进一步提升征管质量和效率。认真按照上级安排部署和工作要求，扎实做好环保税、水资源税的开征工作。大力发挥协同治税 的作用，加大契税等专项评估清理力度，实现以评估促征管、以评估增收入。深入开展
13、房地产、建筑安装等重点行业以及卫生、文教等系统的纳税评估，扎实做好较高税收风险、重大疑点企业调查核实和评估，进一步降低税收风险，提高征管质量。进一步规范欠税征收管理，严格依法对非正常户欠税进行追缴，确保税款及时入库。进一步加大税收稽查力度，强化规模以上重点税源企业和近年来发展迅速、规模扩张较大的中型以上企业的税收专项检查，实现以查促收、以查促管。进一步建立完善土地使用税常态化管理机制，充分运用好土地使用税控管信息系统，强化动态监控， 巩固清理效果，增加税收收入。深化推进房产税税源管理，继续聘请专业的评估公司，对企业未及时入账或入账金额明显偏低的房产进行价值评估，减少税收流失。积极推进管理创新，
14、进一步升级改造“地税智慧办公平台”，实现工作人员随时随地通过手机或电脑查询征管系统推送的工作任务，及时跟上处理措施，有效避免因业务处理不及时造成的管理脱节、漏税漏管等问题，提高工作效率。 (三 )优化提升纳税服务，营造良好税收环境。全面推进“放管服”改革，深化落实“最多跑一次”举措，坚持管理和服务并重，以国地税办税服务大厅为载体，不断改进服务方式 方法，简化办税程序、最大限度地为纳税人提供高效、便捷的涉税服务。持续推进“便民办税春风行动”，积极推进网上办税为主、自助和其他社会办税为辅，实体办税服务厅兜底的办税模式，减少办税等候时间。进一步简并涉税资料报送，全面推行简易申报、简并征期，提高办税效
15、率，最大限度地减负增效。采取送政策上门和量身实施纳税辅导等措施，利用“局长服务日”、微信公众平台、纳税人培训中心等多种渠道加大对税收优惠政策的宣传和辅导力度，用足、用好、用活税收优惠政策，支持企业做大做强。 (四 )全面推进从严治党，加强干部队伍建设。以党的十九大精神为统领，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步严肃党内政治生活，促进基层党组织规范化建设。将“纪律行动”与“作风建设年”活动有机结合起来，围绕落实中央八规定、党风廉政、工作纪律、着装风纪以及上级各项“禁令”规定，强化执法监督问责，严格干部队伍管理，增强地税干部的纪律意识、风险意识和廉
16、洁意识。在层层压实工作责任的基础上，以加强规范化党支部建设为重点，进一步加大党建工作指导力度，提升基层党建工作水平。继续通过开展业务能手和岗位标兵评选、实施分岗位培训、外出 脱产培训、聘请专家授课、组织业务考试等形式，始终保持干部教育培训常态化，不断提升干部队伍业务素质和工作能力。发挥绩效管理“指挥棒”的导向作用，在保证工作顺利开展的同时，在考评的流程、节点和提醒上进一步加大落实力度，确保过程管理顺利实施，及时发现、研究和解决工作中遇到的新问题，促进各项工作不断提高。 (五 )发挥部门垂管优势，努力为地方争取利益。利用好与上级主管单位联系紧密等优势，在政策允许的情况下尽可能为 xx 争取政策支持，为地方经济发展争取最大利益。发挥好税务部门上下通联的信息优势，准确、实时、全面地掌握 各项最新经济税收政策和数据，对有关税收情况和发展趋势进行解读和综合分析，为市政府宏观决策提供更高层次的服务。运用好系统内人员与上级业务往来多、关系熟，充分利用好人脉资源，在合规合法的前提下，为 xx 发展抢得先机，争得更大利益。
