1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称 ： 爱 灸 堂 艾 草 制 品 生 产 项 目建 设 单 位 (盖 章 )： 山 东 爱 灸 堂 健 康 产 业 股 份 有 限 公 司编制日期：2018 年 9 月国家环境保护部制12建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地
2、和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况项目名称 爱 灸 堂 艾 草 制 品 生 产 项 目建设单位 山东爱灸堂健康产业股份有限公司法人代表 王政娟 联系 人 林冰通讯地址 山东省烟台市芝罘区二马路 155 号虹口大厦 1507联系电话 0535-622202
3、1 传真 / 邮政编码 264118建设地点 烟台市牟平区垛山路 268 号立项审批部门 烟台市牟平区发改局 批准文号 2018-370612-27-03-049297建设性质 新建 改扩建技改 行业类别 及代码 C2770 卫 生 材 料 及 医 药 用品 制 造占 地 面 积 （ 平 方 米 ） 3130 绿 化 面 积 （ 平 方 米 ） /总投资（万元） 1350其中：环保投资（万元） 60环保投资占总投资比例（ %） 4.44评价经费（万元） 预计投产日期 2019 年 6 月工程内容及规模：一、项目由来山东爱灸堂健康产业股份有限公司成立于 2005 年 7 月 29 日，法人代表为
4、王政娟，是一家集艾条及器械生产、销售、艾灸服务、培训、品牌运营于一体的全产业链公司。公司全资子公司之一：烟台爱心药业有限公司是胶东地区灸制产品的专业厂家，也是国药准字艾条生产厂家，爱心药业公司于 2006 年通过国药监部门 GMP 认证。山东爱灸堂健康产业股份有限公司经营范围为：艾条销售，艾灸保健服务（不含诊疗项目），营养健康咨询服务；类医疗器械：6820 普通诊察器械，6821 医用电子仪器设备，6823 医用超声仪器及有关设备，6826 物理治疗及康复设备，6827 中医器械，6841 医用化验和基础设备器具，6846 植入材料和人工器官，6854 手术室、急救室、诊疗室设备及器具，685
5、6 病房护理及器具，6864 医用卫生材料及敷料，6866 医用高分子材料及制品的批发零售；青少年视力保健咨询服务；医疗器械、艾草制品（不含药品）及医药技术研究、开发 ；护眼灯、眼罩、保健器材、珠宝首饰的批发、零售及网上销售；货物和技术2的进出口；会议服务、展览展示、商务咨询，广告设计、制作、发布；艾草制品（不含药品）及保健产品的生产。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。山东爱灸堂健康产业股份有限公司购置位 于 烟 台 市 牟 平 区 垛 山 路 268 号 的 国有建设用地，占地面积 22000m2，建筑面积 3810.94m2，场地现有闲置厂房主要为 2 号厂房、3号
6、厂房、4 号厂房、7 号厂房。现根据市场发展需求，山东爱灸堂健康产业股份有限公司拟投资 1350 万元建设爱 灸 堂 艾 草 制 品 生 产 项 目 ， 建 设 地 点 位 于 公 司 购 置 场 地 的 南 侧 空 地上 ， 主 要 新 建 1 栋 3 层 厂 房 ， 总 占 地 面 积 3130m2。项目主 要 进 行 药 艾 条 的 生 产 ， 项 目 建成 后 ， 年 产 药 艾 条 5 万 箱 。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号）及其 2018 年修改单中“十六、医药制造业”“43、卫生材料及医药用品制造”，需编制环境影响报告表。根据中华人民共和国环境保
7、护法和中华人民共和国环境影响评价法，山东爱灸堂健康产业股份有限公司委托我公司进行该环境影响报告表的编制工作。我单位接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目工程有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制了爱 灸 堂 艾 草 制 品生 产 项 目 环 境 影 响 报 告 表 。二、项目合理性分析1、产业政策符合性分析本项目符合国家有关法律、法规和政策规定。山东爱灸堂健康产业股份有限公司为内资企业，主要进行药艾条的生产。本项目不属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）中鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类项目，符合国家产业
8、政策。按照烟台市工业行业发展导向目录，本项目不属于限制发展产业、不属于淘汰落后生产工艺装备和产品产业，属于允许建设项目。本项目所选设备未列入工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）（工产业2010第 122 号）。本项目不属于工业和信息化部产业转移指导目录（2012 年本）中优先承接发展产业。因此，本项目符合国家和地方相关产业政策。2、与环发201277 号文和环发201298 号文的符合性分析3根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或
9、事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号文）中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价内容，环境风险防范设施和应急措施完善。本项目为爱 灸 堂 艾 草 制 品 生 产 项 目 ，建成后项目区内无重大危险源。本环评拟对项目的环境风险防范措施进行重点评价，项目方按照规定设计完善的防范措施和应急措施。3、选址合理性分析（1）用 地 性 质 合 理 性 分 析本项目建设地点位于烟台市牟平区垛山路 268 号，项
10、目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强；厂址所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。项目所在地交通便利、市政设施完善。根据企业提供的土地证，本项目用地性质为工业用地，符合牟平区城市总体规划。本项目具体地理位置图见附图 1，项目敏感目标分布情况见附图 2。（2）本项目与饮用水水源保护区位置关系分析本项目不在水源地保护区内。与项目区相距最近的水源地保护区为辛安河饮用水水源保护区，位于项目区西南侧，与二级水源保护区陆域范围最近相距 1.8km，因此本项目建设不会对水源地保护区产生影响。项目所在地与饮水水水源地保护区相对位置关系见附图3
11、。（3）本项目与烟台沿海防护林省级自然保护区位置关系分析本项目不在自然保护区内，与项目区相距最近的自然保护区为烟台沿海防护林省级自然保护区，位于项目区北侧，最近相距 2.2km。因此，本项目建设不会对烟台沿海防护林省级自然保护区产生影响。4、与牟平经济开发区规划符合性分析牟平经济开发区位于牟平区的东西两侧，分为东区和西区二部分，西区是山东省人民政府于 1992 年 12 月批准的省级经济开发区，东区是山东省对外贸易经济合作厅批复的沁4水韩国工业园，两个园区由牟平经济开发区管委会统一管理。拟建项目位于烟台市牟平区垛山路 268 号，属于牟平经济开发区的西区部分。根据牟平经济开发区环境影响报告书及
12、关于牟平经济开发区环境影响报告书的审查意见 （鲁环审200973 号），西区（经济开发区）省政府批复的面积为 1.25km2，四至范围：东至护城河西河坝，南至北关大街北路边石向北 6 米，西至大鱼鸟河西南河坝，北至贵家疃村村路北 60 米，规划面积为 14.32km2，规划范围为：东起牟山公路、 5#路、牟乳公路，南至南外环路，西至西外环路，北至三山大街。西区规划的产业定位以机械制造、通讯电子器材、食品加工业、包装和建材工业为主。牟平经济开发区鼓励、允许、限制、禁止行业目录见表 1。表 1 鼓励、允许、限制、禁止行业目录行业类别 行业小类 控制类 别棉、化纤纺织加工，毛条加工，毛纺织，绢纺和丝
13、织加工，毛制品制造，麻制品制造，丝制品制造毛染整精加工，丝印染精加工、棉、化纤印染精加工纺织业 麻纺织，缫丝加工，（绳、索、缆）的制造，纺织带和帘子布制造，无纺布制造，其他纺织制成品制造、棉、化纤针织品及编织品制造，毛针织品及编织品制造，丝针织品及编织品制造，棉及化纤制品制造纺织行业纺织服装、鞋、帽制造业纺织服装制造、纺织面料的制造、制帽水产品加工，水产品冷冻加工，鱼油提取及其制品的制造，其他水产品加工，蔬菜、水果和坚果加工、蛋品加工、饲料加工，植物油加工，食用植物油加工，非食用植物油加工肉类加工，肉制品及副产品加工，淀粉制品的制造，谷物磨制农副食品加工屠宰、水产饲料制造，淀粉的制造，制糖，鱼
14、糜制品及水产品干腌制加工 焙烤食品制造，糕点、面包制造，饼干及其他焙烤食品制造，糖果、巧克力及蜜饯制造，糖果、巧克力制造，方便面及其他方便食品制造，罐头制造，肉、禽类罐头制造，水产品罐头制造，蔬菜、水果罐头制造，其他罐头食品制造，调味品、营养、保健食品制造，冷冻饮品及食用冰制造，盐加工，食品级饲料添加剂制造生物工程食品制造业酱油、食醋及类似制品的制造、其他调味品、发酵制品制造，液体乳及乳制品制造5瓶（罐）装饮用水制造，果菜汁及果菜汁饮料制造，含乳饮料和植物蛋白饮料制造，固体饮料制造，茶饮料及其他软饮料制造饮料制造业酒的制造，白酒制造，啤酒制造，黄酒制造，葡萄酒制造，其他酒制造，软饮料制造，碳酸
15、饮料制造味精制造，酒精制造 工具制造业，金属丝绳及其制品业，建筑用金属制造业，日用金属制造业金属制品业金属表面处理及热处理业，金属结构制造业，铸铁管制造业，集装箱和金属包装制品制造业 通用设备制造业，轴承、阀门制造业，其他通用零部件制造业普通机械制 造业锅炉及原动机制造业、金属加工机械制造业、铸锻件制造业 专用设备制造业冶金、矿山、机电工业专用设备制造业，石化及其他工业专用设备制造业，轻纺工业专用设备制造业，浓、林、牧、渔、水利机械制造，其他专用设备制造业，医疗器械制造业机械制造业交通运输设备制造业铁路运输设备制造业，汽车制造业，交通运输设备修理业，摩托车制造业，自行车制造业，电车制造业电子及
16、通讯设备制造业通信设备制造业，广播电视设备制造业，电子计算机制造业，电子器件制造业，电子元件制造业，日用电子器具制造业，电子设备及通信设备修理业，其他电子设备制造业专用仪器仪表制造业电子及通讯器材仪器仪表及文化、办公用机械制造业通用仪器仪表制造业，电子测量仪器制造业，计量器具制造业，文化、办公用机械制造业，钟表制造业，仪器仪表及文化、办公用机械修理其他附属行业其他制品制造业 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、家具制造业注 ： 优 先 进 入 行 业 ； 准 许 进 入 行 业 ； 控 制 进 入 行 业 ； 禁止进入行业禁 入 条 件 说 明 ： 除 表 中 列 出 的 禁 止 进 入 行
17、业 外 ， 凡 是 表 中 未 列 入 的 其 它 类 别 一 般 情 况 下 一 律 禁 止进 入 开 发 区 。 在 开 发 区 产 业 定 位 确 定 以 前 已 入 区 但 被 列 入 禁 止 进 入 的 项 目 ， 据 前 分 析 ， 部 分 化 工 企 业搬 迁 ， 剩 余 的 则 应 要 求 企 业 积 极 开 展 清 洁 生 产 、 发 展 循 环 经 济 ， 实 现 废 物 的 “减 量 化 、 再 利 用 、 再 循环 ”， 切 实 降 低 物 耗 能 耗 ， 并 且 应 配 套 建 设 有 效 的 污 染 治 理 设 施 ， 确 保 正 常 运 行 ， 严 格 控 制 污
18、 染 物 排放 必 须 达 到 相 关 行 业 污 染 物 排 放 标 准 。 以 后 的 入 区 项 目 选 择 时 ， 应 严 禁 该 类 项 目 入 区 。本 项 目 主 要 进 行 药 艾 条 的 生 产 ， 属 于 卫 生 材 料 及 医 药 用 品 制 造 行 业 ， 属 于 表 1 中 未列 入 的 其 他 类 别 ， 但 根 据 本 项 目 环 境 影 响 分 析 内 容 ， 企 业 已 积 极 开 展 清 洁 生 产 、 发 展 循环 经 济 ， 实 现 废 物 的 “减 量 化 、 再 利 用 、 再 循 环 ”， 切 实 降 低 物 耗 能 耗 ， 并 配 套 建 设 有
19、效 的 污 染 治 理 设 施 ， 确 保 正 常 运 行 ， 严 格 控 制 污 染 物 排 放 达 到 行 业 污 染 物 排 放 标 准 。 具体 如 下 ：（ 1） 艾 草 碾 制 颗 粒 物 产 生 经 碾 制 设 备 自 带 的 布 袋 除 尘 器 处 理 ； 药 材 粉 碎 颗 粒 物 经 粉6碎 机 自 带 的 布 袋 除 尘 器 处 理 ， 处 理 后 的 颗 粒 物 废 气 通 过 1 根 15m 高 的 排 气 筒 （ 1#） 排 放 ；（ 2） 生 活 污 水 经 化 粪 池 处 理 后 排 入 市 政 污 水 管 网 ， 生 产 废 水 主 要 为 设 备 清 洗 废
20、 水 经格 栅 沉 淀 池 处 理 后 排 入 市 政 污 水 管 网 ；（ 3） 生 活 垃 圾 由 环 卫 部 门 统 一 清 运 处 理 ； 废 包 装 材 料 、 不 合 格 产 品 收 集 后 外 售 综 合利 用 ， 除 尘 器 收 集 颗 粒 物 回 用 于 生 产 ， 实 现 了 固 废 的 综 合 利 用 。综上，本项目符合国家产业政策、符合清洁生产要求，污染物排放量小并配套建设有效的污染治理设施，污染物排放能够满足标准要求，且项目所在地用地为工业用地，符合牟平经济开发区西区规划和产业定位要求。5、“三线一单”控制要求的符合性分析（1）山东省生态红线符合性分析根据山东省生态保
21、护红线规划（2016-2020）中烟台市省级生态保护红线区，经核实，本项目不在烟台市省级生态保护红线区内。距离项目最近的生态红线区为烟台牟平山昔山- 昆嵛山 -大沽夹河- 沁水河生物多样性维护生态保护红线区，红线区代码 SD-06-B4-08，位于项目区西南方向。因此，本项目建设符合山东省生态保护红线规划。生态红线区位置及保护范围见表 2，本项目区与山东省生态保护红线规划位置关系见附图 4。表 2 生 态 红 线 位 置 及 保 护 范 围生态保护区红线名称 烟台牟平山昔山-昆嵛山- 大沽夹河-沁水河生物多样性维护生态保护红线区代码 SD-06-B4-08外边界拐点坐标1: 1211642“E
22、, 373004“N; 2:1211733“E, 372639“N;3: 1212056“E, 372448“N; 4:1211931“E, 371959“N;5: 1211543“E, 371747“N; 6:1211542“E, 371636“N;7: 1211147“E, 371325“N; 8:1210933“E, 370830“N;9: 1210652“E, 370919N; 10: 1210815“E, 370826“N;11:11: 1211235“E, 370941“N; 12: 1211339“E, 371011“N;13: 1211618“E, 371605“N; 14: 1211442“E, 370625“N;15: 1211737“E, 370839“N; 16: 1212010“E, 370741“N;17: 1212158E, 370932“N; 18: 1212506“E, 370542“N;19: 1212516“E, 371129“N; 20: 1212839“E, 370715“N;
