1、 广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 阳春市 2016-2017 年度河道采砂现场监理服务采购公开招标招 标 文 件采购项目编号：GDHZYJ(采购)2017-017 采 购 人：阳春市水务局采购代理机构：广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司日 期：2017 年 9 月 22 日广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 目 录第一部分 投标邀请 .1第二部分 采购项目内容 .3第三部分 投标人须知 .3一、说 明 .10二、招标文件 .10三、投标文件的编制和数量 .11四、投标文件的递交 .13五、开标、评标定标 .13六、质疑 .16七、中标服务费 .16八、合同的订立和履行 .17九、适用法律
2、.18附表一：初步评审表 .19附表二：评分细则表（100 分） .20第四部分 合同书格式 .22第五部分 投标文件格式 .23投标文件封面 .37一、自查表 .38附件 1.1 评审项目自查表 .38二、资格性文件 .40附件 2.1 投标函 .40附件 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 .41附件 2.3 投标保证金交纳凭证 .43附件 2.4.1 投标人基本情况说明 .45三、商务部分 .46附件 3.1 投标人综合概况 .46附件 3.2 合同响应一览表 .48附件 3.2 商务条款响应表 .48附表 3.4 中小企业声明函（如有） .50附表 3.5 投标人认为完成本项目所
3、需的其他证明文件（如有） .50四、 服务方案部分 .51附表 4.1 服务工作方案（投标人自定格式） .51附表 4.2 根据招标文件，投标人认为有需要提供的其它服务方案资料（如有） .51五、 价格部分 .515.1 开标一览表 .51广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 附件 5.2 投标明细报价表（如有） .52附表 4.1 技术性条款响应表 .53附表 4.2 技术工作方案（投标人自定格式）； .53附件 6.1 投标保证金退还说明 .540第一部分 投标邀请广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司受阳春市水务局的委托，对“阳春市 2016-2017 年度河道采砂现场监理服务”进行公开招标采
4、购，欢迎符合资格条件的投标人投标。现将该项目采购文件（GDHZYJ(采购)2017-017）进行公示，期间为自 2017 年 9 月 22 日起至 2017 年 9 月 28 日五个工作日。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章的原件，其它形式无效）向采购代理机构提出质疑。1. 采购项目编号：GDHZYJ(采购)2017-017。2. 采购项目名称：阳春市2016-2017年度河道采砂现场监理服务。3. 采购方式：公开招标。4. 采购预算：人民币234.3万元，投标
5、报价上限按有关规定不得超过人民币174.01万元（超出该上限的投标报价将作为无效投标处理）。5. 项目内容及需求：采购项目内容及需求 (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) ：详见招标文件6. 投标人资格条件：1）供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2）在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人，取得合法企业工商营业执照或事业单位法人证书，具有相关经营范围（提供原件核对）；3）具备水利部颁发的水利工程施工监理专业乙级（或以上）资质或水土保持工程施工监理专业乙级（或以上）资质和独立法人资格（提供原件核对）； 4）拟委派的项目负责人须具水利类高级职称和水利工程监理工程师
6、资格证书（提供原件核对）；5）具有检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询行贿犯罪档案结果告知函（注：由投标人住所地或者业务发生地的人民检察院受理出具，查询内容须包含投标人、法定代表人及拟委任项目负责人，如没注明有效期的，自出具之日起两个月内有效）（提供原件核对）；6）本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行分包和转包。7.符合资格的投标人应当在 2017 年 9 月 22 日起至 2017 年 9 月 28 日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司购买招标文件，招标文件每套售价 200 元（人民币），售后不退。投标人须携带符合资格条件的营业执照副
7、本复印件（盖公章）、税务登记证（国税或地税）复印件（加盖公章）、组织机构代码证复印件（盖公章）或（三证合一的营业执照副本复印件）和法定代表人证明书（或委托代理人授权委托书）及上述相关资格证书复印件（加盖公章）复购买招标文件，否则采广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 1购代理机构将不接受报名。采购代理机构只接受购买本项目招标文件的投标人投标；资格评审由评标委员会评定。（1）投标人可现金购买或凭银行出具的现金存款凭证获取招标文件。（招标代理服务费、标书费存款帐户：户名：广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司；开户银行：中国建设银行股份有限公司阳江侨乐分理处；帐号：4400175614405300195
8、1；款项来源：GDHZYJ(采购)2017-017 招标文件费。）（2）并致电与采购代理机构工作人员做好确认工作。8. 投标截止时间：2017 年 10 月 12 日 15 时 00 分。(注：投标截止时间前半小时，采购代理机构开始受理投标文件)。9. 投标文件送达地点：阳江市公共资源交易中心三楼开标 室（阳江市江城区东风二路 60 号阳江市行政服务中心）10. 开标评标时间： 2017 年 10 月 12 日 15 时 00 分。11. 开标评标地点：阳江市公共资源交易中心三楼开标一室（阳江市江城区东风二路 60 号阳江市行政服务中心）12、采购人的名称、地址：采 购 人：阳春市水务局地 址
9、：阳江市阳春市东湖西路 15 号 联 系 人：韦先生电 话：0662-7310215采购代理机构：广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司地 址：阳江市金骏路一号邮箱：GDHZDL联 系 人：林小姐电 话：0662-2890193 传 真：0662-3362891 13、采购代理机构帐户信息投标保证金专用帐户：户 名：广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司开 户 行：中国建设银行股份有限公司阳江分行新乐苑分理处帐 号：4 4050175865800000007（仅用于交纳投标保证金，按商务要求中的投标保证金规定，必须以投标公司名义银行转账或银行汇款方式提交）广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司2017 年
10、 9 月 22 日 广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 2第二部分 采购项目内容（说明：招标文件中，如标有“”的条款均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理；如标有 “”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。）一、采区基本概况：为加强我市河道采砂管理，切实做好 2016-2017 年度市管河道河砂开采工作，根据广东省河道采砂管理条例、阳江市河道采砂暂行办法 、阳江市河道采砂暂行办法实施细则和划定的河砂可采区，结合我市河砂采销实际情况，编制年度开采计划。阳春市 2016-20
11、17 年度市管河道河砂开采计划总开采量 91 万立方米，共分 10 个可采区。1、松柏莲塘采区：位于松柏镇莲塘河段（1115454，22307）起经坡仔、上莲湖、下莲湖、春湾上岗至下岗河段（1115512，222853）止。该采区存在河滩，在开采过程中需要沿水面线取直、疏浚。河道采区长 4000 米,河面平均宽度 30 米，其中河滩面积 1.8 万平方米，平均砂层深度 2.5 米，总共可开采面积 13.8 万平方米，河砂蕴藏量 34.5 万立方米，年来砂量 24.39 立方米。按自然形成的河岸线为基准，离左右岸线各 5 米，离丁字坝上游 50 米，下游 100 米。允许横向右岸河滩开采宽70
12、米，控制开采深度 1.5 米，年控制开采量 2 万立方米。允许 1 台管道抽砂平台机械，功率不得大于 250千瓦，斗链式采砂船舶(或山东式采砂船)2 艘，功率不得大于 250 千瓦，运砂船舶 3 艘，功率不得大于450 千瓦的采砂工具作业。允许在可采区内沿河两岸理顺好用地关系后，设置 2 个河砂堆放场，并报水行政主管部门审查批准，每个河砂堆放场不得超过 1 万平方米。2、合水营讯采区：位于合水平北西瓜坡河段（1115416，222234）起经白寨、木朗、营讯牛尾岗、新陂、北风湾、龙田朗至下木角河段（11152 45，222051）止。河道采区长5500 米,河面平均宽度 63 米，平均砂层深度
13、 2 米，总共可开采面积 34.65 万平方米，河砂蕴藏量 69.3 万立方米，年来砂量 75.8 立方米。按自然形成的河岸线为基准，离左右岸线各 5 米，离丁字坝上游 50 米，下游 100 米。离合水营讯跨河小型桥梁上游 500 米，下游 1000 米。控制开采深度 1.5 米，年控制开采量3 万立方米。允许 1 台管道抽砂平台机械，功率不得大于 250 千瓦，斗链式采砂船舶（或山东式采砂船）2 艘，功率不得大于 250 千瓦，运砂船舶 3 艘，功率不得大于 450 千瓦的采砂工具作业。允许在可采区内沿河两岸理顺好用地关系后，设置 2 个河砂堆放场，并报水行政主管部门审查批准，每个河砂堆放
14、场不得超过 1 万平方米。3、陂面新民采区：位于合水北斗河段（111513，221746）起经高岗朗、崩河、朗仔、广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 3大甲朗、石湾、新民至钟屋、湖尾河段（1114851，221518）止。河道采区长 7500 米,河面平均宽度 90 米，平均砂层深度 2 米，可开采面积 67.5 万平方米，河砂蕴藏量 135 万立方米，年来砂量104.877 立方米。按自然形成的河岸线为基准，离左右岸线各 20 米。离丁字坝上游 50 米，下游 100 米，离横水渡口上、下游各 200 米。控制开采深度 1.5 米，年控制开采量 10 万立方米。允许 1 台管道抽砂平台机械，
15、功率不得大于 250 千瓦，斗链式采砂船舶（或山东式采砂船）5 艘，功率不得大于 250 千瓦，运砂船舶 5 艘，功率不得大于 450 千瓦的采砂工具作业。允许在可采区内沿河两岸理顺好用地关系后，设置 2 个河砂堆放场，并报水行政主管部门审查批准，每个河砂堆放场不得超过 1 万平方米。4、马水岗水采区：位于马水镇望牛墩（河墩）渡头下游 200 米河段（1114222，22828）起经马水旧圩、岗水、桂仔头至南山铁路桥上游 500 米河段（1114133，22522）止。河道采区长 6500 米，河面平均宽度 90 米，平均砂层深度 1.5 米，可开采面积 58.5 万平方米，河砂蕴藏量 87.
16、75 万立方米，年来砂量 158.535 立方米。按自然形成的河岸线为基准，离左右岸线各 15 米。离横水渡口上、下游各 200 米，控制开采深度 1 米，年控制开采量 8 万立方米。允许 1 台管道抽砂平台机械，功率不得大于 250 千瓦，斗链式采砂船舶（或山东式采砂船） 5 艘，功率不得大于 250 千瓦，运砂船舶 5 艘，功率不得大于 450 千瓦的采砂工具作业。允许在可采区内沿河两岸理顺好用地关系后，设置2 个河砂堆放场，并报水行政主管部门审查批准，每个河砂堆放场不得超过 1 万平方米。5、岗美新圩采区：位于南山铁路桥下游 2000 米河段（1114135，2243）起经黄村、新圩、黎
17、朗至新圩水闸上游 200 米河段（1114240，223 20）止。河道采区长 5600 米，河面平均宽度 150 米，平均砂层深度 2 米，可开采面积 84 万平方 米，河砂蕴藏量 168 万立方米，年来砂量268.29 立方米。按自然形成的河岸线为基准，离左右岸线各 30 米，离横水渡口上、下游各 200 米。控制开采深度 1.5 米，年控制开采量 15 万立方米。允许 1 台管道抽砂平台机械，功率不得大于 250 千瓦，斗链式采砂船舶（或射流式采砂船）5 艘，功率不得大于 250 千瓦，运砂船舶 5 艘，功率不得大于 450 千瓦的采砂工具作业。允许在可采区内沿河两岸理顺好用地关系后，设
18、置 2 个河砂堆放场，并报水行政主管部门审查批准，每个河砂堆放场不得超过 1 万平方米。6、岗美潭滘采区：位于岗美冲口大桥下游 2000 米河段（1114428，22052）起经埠滘、潭簕、潭滘、白鸠角至新村仔河段（1114539，22018）止。河道采区长 2600 米，河面平均宽度 180 米，平均砂层深度 4 米，可开采面积 46.8 万平方 米，河砂蕴藏量 187.2 万立方米，年来砂量289.16 立方米。按自然形成的河岸线为基准，离左右岸线各 30 米，离横水渡口上、下游各 200 米。控制开采深度 2 米，年控制开采量 15 万立方米。允许 1 台管道抽砂平台机械，功率不得大于
19、250 千瓦，斗链式采砂船舶（或射流式采砂船）5 艘，功率不得大于 250 千瓦，运砂船舶 5 艘，功率不得大于 450 千瓦的采砂工具作业。允许在可采区内沿河两岸理顺好用地关系后，设置 2 个河砂堆放场，并报水行政主管部广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 4门审查批准，每个河砂堆放场不得超过 1 万平方米。7、河口茶滩采区：位于河口镇河口新大桥下游 2000 米河段（1114135，215735）起经蝴蝶坡、天窝、急滩新村至大头冲起砂点河段（111445 ，215844）止。河道采区长 5200 米,河面平均宽度 110 米，平均砂层深度 2.5 米，可开采面积 57.2 万平方米，河砂蕴藏
20、量 143 万立方米，年来砂量 184.822 立方米。按自然形成的河岸线为基准，离左右岸线各 10 米，离横水渡口上、下游各 200米。离丁字坝上游 50 米，下游 100 米。控制开采深度 1.5 米，年控制开采量 15 万立方米。允许 1 台管道抽砂平台机械，功率不得大于 250 千瓦，斗链式采砂船舶（或山东式、射流式采砂船） 5 艘，功率不得大于 250 千瓦，运砂船舶 5 艘，功率不得大于 450 千瓦的采砂工具作业。允许在可采区内沿河两岸理顺好用地关系后，设置 2 个河砂堆放场，并报水行政主管部门审查批准，每个河砂堆放场不得超过 1 万平方米。8、河口清溪采区：位于河口镇清溪西洋冲
21、水库出水口河段（1113849，22129）起经河木塘、高冠岭、林塘朗至曲水石人脚河砂堆放场下游 50 米河段（ 1113935，21598）止。河道采区长 6100 米,河面平均宽度 145 米，平均砂层深度 2.5 米，可开采面积 88.45 万平方米，河砂蕴藏量221 万立方米，年来砂量 190.36 立方米。按自然形成的河岸线为基准，离左右岸线各 10 米，离丁字坝上游 50 米，下游 100 米。控制开采深度 1.5 米，年控制开采量 10 万立方米。允许 1 台管道抽砂平台机械，功率不得大于 250 千瓦，斗链式采砂船舶（或山东式采砂船） 5 艘，功率不得大于 250 千瓦，运砂船
22、舶 5艘，功率不得大于 450 千瓦的采砂工具作业。允许在可采区内沿河两岸理顺好用地关系后，设置 2 个河砂堆放场，并报水行政主管部门审查批准，每个河砂堆放场不得超过 1 万平方米。9、圭岗栗子朗采区：位于圭岗镇横石河段（1114649，222232）起经祠堂地、禾里村、栗子朗至下高架河段（111485，222259）止。河道采区长 2700 米,河面平均宽度 50 米，平均砂层深度 2.5 米，可开采面积 13.5 万平方米，河砂蕴藏量 33.75 万立方米，年来砂量 40.2435 立方米。按自然形成的河岸线为基准，离左右岸线各 5 米，离丁字坝上游 50 米，下游 100 米。控制开采深
23、度 1 米，年控制开采量 3 万立方米。允许 1 台管道抽砂平台机械，功率不得大于 250 千瓦，斗链式采砂船舶（或山东式采砂船）3 艘，功率不得大于 250 千瓦，运砂船舶 3 艘，功率不得大于 450 千瓦的采砂工具作业。允许在可采区内沿河两岸理顺好用地关系后，设置 2 个河砂堆放场，并报水行政主管部门审查批准，每个河砂堆放场不得超过 1 万平方米。10、潭水马草朗采区：位于潭水旗鼓五滩朗砂洲尾河段（111347，22127）起经西瓜墩、新寨、白麻园、马草朗至古竹朗河段（1113537，221 56）止。该采区存在河滩，左岸马草朗砂滩在开采过程中需要沿水面线取直、疏浚。河道采区长 3350
24、 米,河面平均宽度 91 米，其中砂滩面积4 万平方米，平均砂层深度 3 米，总共可开采面积 30.5 万平方米，河砂蕴藏量 91.5 万立方米，年来砂量广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 5157.74 立方米。按自然形成的河岸线为基准，上游凤凰朗与五滩朗之间河段可沿水面岸线沿河道开采，下游河段离左右岸线各 10 米，离丁字坝上游 50 米，下游 100 米。允许横向左岸马草朗河滩开采宽 80 米，控制开采深度 2 米，年控制开采量 10 万立方米。允许 1 台管道抽砂平台机械，功率不得大于 250 千瓦，斗链式采砂船舶（或山东式采砂船）5 艘，功率不得大于 250 千瓦，运砂船舶 5 艘，
25、功率不得大于 450 千瓦的采砂工具作业。允许在可采区内沿河两岸理顺好用地关系后，设置 2 个河砂堆放场，并报水行政主管部门审查批准，每个河砂堆放场不得超过 1 万平方米。该可采区右岸的凤凰朗砂滩是市政府指定为抽水蓄能电站用砂，任何单位和个人均不得开采。二、监理工作目标阳春市 2016-2017 年度市管河道河砂 可采区共 10 个，年度计划河砂总开采量 91 万立方米。监理工作任务期限一年（365 日历天），从河道采砂许可证发放之日起开始计算。在河道采砂许可证发放之日起一年有效期限内，严格按照合同约定，依照河道采砂许可证的规定和阳春市 2016-2017 年度市管河道河砂开采计划 的技术要求
26、，对采砂人在划定的采区范围内采砂作业和采砂量等情况进行监督，确保河道安全和水利工程安全。三、监理工作范围根据阳春市 2016-2017 年度市管河道河砂开采计划 ，阳春市 2016-2017 年度市管河道河砂可采区共 10 个，年度计划河砂总开采量 91 万立方米。监理单位派出监理人员进驻采区现场对采砂作业进行全过程、全方位动态管理。四、监理单位资质根据广东省水利厅关于加强河道采砂监理工作的指导意见和阳江市河道采砂暂行办法 ，阳春市 2016-2017 年度河道采砂现场监理工作资质要求为：河道采砂监理必须具备水利工程施工监理或水土保持工程施工监理乙级以上资质。五、监理工作内容及要求（一）监理单
27、位中标并签订监理合同后，应按照投标文件及合同要求，派驻总监理工程师和相关监理人员，组建现场监理机构，制定与监理工作内容相适应的工作制度和管理制度。（二）核查、审核采砂人提交的开采方案、采砂进度（强度 ）计划、开采申请等文件。（三）签发指令、指示、通知、批复和开工令等监理文件。（四）监督采砂人河道采砂许可证规定的内容进行采砂。包括检查采砂作业方式、作业工具、开采范围、作业时间和监控设备是否符合规定。（五）填写采砂监理日志。填写内容应包括采砂作业的船名船号、作业时间、作业范围、采砂量、作业人员和作业状态以及河砂交易等情况。广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 6（六）复核确认采砂量。监理单位做好每日
28、采砂、运砂船舶装载的记录工作，审核每日采砂量，并在河砂合法来源证明上签字确认，每周、月、季向主管部门书面汇报累计采砂量。（七）负责监管采砂现场安全和环境保护情况。监理单位应针对采砂现场可能出现的紧急情况编制处理方案。当发现紧急情况时，应立即向主管部门报告，并按照水利工程施工技术规范和应急处理方案采取有效紧急措施进行处理。配合有关单位或部门调查处理采砂中影响或造成的安全事故，确保采砂防洪安全、航运安全和环境安全。（八）记录采砂过程中采砂人的违法、违规或违约行为，应当及时制止并将有关证据按照管辖权限报负责该可采区采砂许可或河道采砂执法的水行政主管部门。监理单位记录采砂人的违法、违规或违约行为，报负
29、责该可采区采砂许可的水行政主管部门核实确认后，作为不良采砂行为记录的依据。（九）提交监理报告。监理报告单位应当按照监理合同约定的内容和时间向主管部门提交监理月报或监理专题报告；在河砂开采权终止后，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。（十）定期向主管部门汇报现场采砂活动情况并接受主管部门的监督检查。 六、现场监理需投入人员各采区需投入人员数量如下表：序号 采区名称 监理人员数量（名）1 松柏莲塘采区 22 合水营讯采区 33 陂面新民采区 34 马水岗水采区 25 岗美新圩采区 26 岗美潭滘采区 27 河口茶滩采区 28 河口清溪采区 29 圭岗栗子朗采区 210 潭水马草朗采区 2合计 10 个采区 22拟派人员须具备水利类工程初级或以上职称，且拟派人员不少于上表配置要求。七、监理费用根据建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007670 号的人员人工费用标准和本项工
