1、1附件 1：上户沟哈萨克民族乡 2018 年森林草原防火预案森林草原火灾是一种突发性灾害，预防和扑救森林火灾，确保国家森林草原资源和人民生命财产安全，是各级政府的共同责任和义务。 森林防火工作必须坚持“预防为主，积极消灭”的方针。根据森林法、森林防火条例、结合我乡实际制定预案如下： 一、组织指挥机构 森林草原防火实行行政领导负责制即、乡长、村民委员会主任行政领导负责制。对所辖区域内的森林草原防火工作，要统一领导、统一组织、统一部署、统一指挥。建立行政领导责任追究制，实行责任期目标管理。采取乡政府与各村委会及本乡范围内各旅游点签定目标管理责任状的形式，逐级建立森林草原防火责任，明确责任，实施考核
2、奖惩。 （一）成立乡森林草原防火领导小组，负责行政辖区内森林草原火灾的预防和扑救工作。 1.组织机构组 长：贾列力别克 乡 长副组长：魏玉华 党委副书记谷宏刚 党委副书记、政法书记朱海兵 党委副书记2杨兆海 党委委员、组织干事纳斯哈提 党委委员、武装部部长刘 勤 党委委员、纪检书记马成智 党委委员、宣传干事张 亮 党委委员、派出所所长姜德刚 副乡长陈志惠 副乡长成 员: 胡慧军、阿斯卡、叶尔杰甫、叶尔塔、李志刚、张晓东、木拉提别克、努尔阿牙提、玉汗、丁子清、周桂卿、马木尔、阿兰别克、马得良森林草原防火领导小组下设办公室，办公室设在乡农业服务发展中心，办公室主任为陈志惠，工作人员阿斯卡、阿衣古丽
3、、努尔江、努尔包拉提、叶尔旦。办公室电话：3515007 24 小时值班电话： 3513350 35150072.机构职责领导小组职责；（1）贯彻执行森林草原防火法律，法规，规章和政策。（2）开展森林草原防火宣传教育，提高全社会的森林草原防火意识。（3）组织落实森林草原防火目标责任制，签订森林草原防火责任状（4）组织森林草原防火安全检查，消除火灭隐患。3（5）负责制定处理森林火灭事故的预案，组织实施指挥扑救森林草原火灭。（6）协调解决各部门，各单位之间有关森林草原防火管理的重大问题。3.森林草原防火办职责（1）贯彻执行国家森林草原防火工作的方针、政策，监督森林防火条例和有关法规的实施。（2）进
4、行森林草原防火宣传教育，组织群众预防森林草原火灾。（3）组织森林草原防火安全检查，消除火灾隐患。（4）组织培训森林草原防火人员 （5）承担扑火监测、信息网络管理和火情的报告。（6）掌握火情动态，制定扑火预案，参与组织和指挥扑救森林草原火灾。（7）配合有关机关调查处理森林草原火灾案件。（8）进行森林草原火灾的统计，建立火灾档案。（9）承办乡森林草原防火领导小组和上级交办的其它工作（二）成立村森林草原防火领导小组负责安排落实辖区范围内森林草原防火的日常管理工作，森林草原火灾的预防和扑救工作。领导小组成员由各村自行决定。 （三）黄山村、白杨河村、小泉村、东湾村要把常年在林区的放牧人组织起来，将林区合
5、理划分为若干片区，由这些放牧人分片包干进行火情监测，组成火情监测网络，4主要负责火情的发现和报告。（四）乡森林草原防火领导小组负责指挥工作。一旦发生森林草原火灾，乡森林草原防火领导小组要立即成立临时指挥小组，并分配指挥小组成员的任务和职责。各村森林草原防火领导小组负责本村的各项组织工作，并服从指挥小组的统一指挥。（五）森林草原防火工作与领导联系点工作相结合，具体联系点分工以乡上记录为准。二、我乡的森林草原防火重点 黄山村、白杨河村、小泉村、东湾村所辖范围内的山区天然林和河谷次生林是我乡的森林草原防火重点。三、宣传教育工作 森林草原防火宣传教育以森林防火条例为主要内容，广泛深入宣传教育，提高全民
6、防火意识，结合实际开展“四二一”宣传教育。即，四个活动：一是科技之冬。牧民转场开大会；二是广播听声音；三是道路、林区见标语，四是旅游点上发材料、明责任。做到二个深入：即森林防火宣传教育再深入人心，深入林区；力求一个消除：即努力消除宣传教育的死角和盲区。要充分发动利用各种宣传媒体，通过各种途径，加大对边远山区，特别是要加强对进山游客的森林草原防火宣传，使森林草原防火做到家喻户晓，人人皆知。四、加强基础设施建设 乡政府要建立防火器材库，储备一定的扑火物资。各5村要确定一定数量的兼用扑火工具。五、扑火队的配置 乡政府、各村要加强扑火队伍的建设，结合实际情况，建立相应的扑火队伍，加强训练，做到一有火情
7、能召之即来，来之能战，战之能胜，把火灾消灭在初发阶段，争取把火灾损失降低到最低。 （一）乡政府组建的 51 人专业扑火队作为乡政府直接掌握的应急快速扑火队。 （二）黄山村、白杨河村、小泉村、东湾村以草场作业组成员为主组建一支强有力的扑火队伍（三）西沟村、幸福路村、底沟村组建一支 30 到 90 人的扑火队伍。六、发生森林草原火灾时的扑救措施。 组织指挥： 1.当发生山林火情时： 首先由当地所在村就地就近组织扑火力量进行扑救，同时严格按火警火情处理报告制度及时向乡森林草原防火办公室报告，乡森林草原防火领导小组接到报告后立即向市森林草原防火指挥部报告，并根据实际情况调度指挥扑救。 2.当乡防火重点
8、地域发生森林草原火灾时：（1）由乡政府防火应急分队、火灾发生所在村防火应急分队作为第一梯队迅速扑救 。（2）视情况调动其它村防火队伍为第二梯队进行扑救。 6（3）乡森林草原防火领导小组组长、副组长亲临火场，根据火场情况，决策指挥调度。 （4） 应急分队在接到扑火命令后应无条件出动所有交通工具赶赴火灾现场,根据路程远近在 2-4 小时内到达.3.余火清理和火场看守。实行清理余火和火场看守责任制。为防止死灰复燃，山火扑灭后，由乡政府、火灾发生所在村组织人员清理火场，看守余火，并签定看守火场责任卡，看守人员须经乡森林草原防火领导小组检查后，确无余火和复燃可能时，经批准才能撤离现场。 七、后勤保障乡政
9、府要储备相应的扑火物资和扑火工具，各村要准备一定数量的兼用扑火工具。（一）乡政府防火器材库物资储备要求：干粉式灭火器 61 个，风力灭火器 2 台，森林消防防护服 10 套，背府式灭火水枪 2 个，铁扫把 10 把，板斧 5 把、截锯 5 个，25 公斤水笼 20 个，10 公斤水笼 50 个,铁锹 40把。（二）后勤保障 1、当发生一般火情，由乡政府、发生火灾所在村等单位自行保障。 2、发生重大森林草原火灾所需物资。如本乡无法保障时，应向上级森林草原防火指挥部请求调运供给，所有费用由山林权属的单位负责。 73、扑救森林草原火灾发生意外事故，根据责任由民政部门按国家有关规定进行处理。 4、各责任单位未按预案落实措施,人为造成损失的,要追究相关责任人员的责任。上户沟乡森林草原防火领导小组2018 年 3 月 5 日
