1、 安阳县（示范区）一河一策实施方案编制项目磋 商 文 件采购编号：ASFZC2018-088采购人：安阳县水务局代理机构：安阳市方正招标采购服务有限责任公司目录第一章 竞争性磋商公告 .- 1 -第二章 采购项目及技术服务要求 .- 1 -1. 采购项目、标段划分、响应报价 .- 1 -2. 标段内容（范围）及基本技术（服务）要求 .- 1 -第三章 供应商须知 .- 1 -供应商须知前附表 .- 1 -1. 总则 .- 1 -2. 磋商文件 .- 1 -3. 响应文件 .- 1 -4.响应文件的提交 .- 1 -5.响应文件的开启 .- 1 -6. 评审 .- 1 -7. 授予合同 .- 1
2、 -8. 验收 .- 1 -9.付款 .- 1 -10. 其他 .- 1 -第四章 评审办法 .- 1 -评审办法前附表 .- 1 -1. 评审方法（评定成交的标准） .- 1 -2. 评审标准 .- 1 -3. 评审程序 .- 1 -4. 政府采购促进中小企业发展扶持政策 .- 1 -第五章 合同主要条款 .- 1 -第六章 响应文件格式 .- 1 -安阳市方正招标采购服务有限责任公司 电话及传真：03722283981、2283982、2283983 .磋商文件 3030301 （共 28页)第一章 竞争性磋商公告安阳市方正招标采购服务有限责任公司接受委托，就安阳县水务局所需安阳县（示范区
3、）一河一策实施方案编制项目进行竞争性磋商采购，欢迎国内符合条件的供应商参加，现将相关事宜通告如下：1.项目概况：1.1采购项目名称：安阳县（示范区）一河一策实施方案编制项目1.2采购编号：ASFZC2018-0881.3采购方式：竞争性磋商1.4采购项目基本概况：安阳县（示范区）一河一策实施方案编制（包括胡官屯沟、于曹沟、梨园沟、岳飞沟、王庄沟、洹南总干渠、洹南一干渠、洹东总干渠、洹东北干渠、洹东南干渠、洹东南干渠二支渠等，共 11 条沟渠），技术参数详见磋商文件“基本技术（服务）要求”。1.5.采购预算：25 万元2. 供应商资格要求：2.1 投标单位应符合下述政府采购法第二十二条第一款规定
4、的法定基本资格条件、及项目（标段）资格要求且无不良信用记录，并提供相关资格证明材料（文件）：（1）具有独立承担民事责任的能力。提供营业执照或事业单位法人证书或其他相应业务或经营范围登记证照（投标内容在证照登记或许可范围），提供税务登记证（三证合一的只需提供三证合一的营业执照）。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供银行出具的近 1 年内资信证明（法人为基本开户行）、或 2016 年度以来经审计的财务报告、或财政部门认可的担保机构的投标担保函；提供近 12 个月内（任意 1 个月）已依法缴纳税收的凭据；提供近 12 个月内（任意 1 个月）已依
5、法缴纳社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件。安阳市方正招标采购服务有限责任公司 电话及传真：03722283981、2283982、2283983 .磋商文件 3030302 （共 28页)（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供相关设备或设施的购置发票或单据（任一），项目负责人具有水利专业高级及以上职称，提供职称证书及其养老保险证明。（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。提供供应商书面声明；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按政府采购法有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。（5）无不良信用记录。(在“信用中国”网
6、站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”均未列入)供应商递交响应文件后，采购人或者采购代理机构将按以上信用信息查询渠道在解密响应文件之前对参加本项目的投标人信用记录进行查询，投标人有上述任一不良信用记录的，其投标将被拒绝、为无效投标。查询的网页内容将以截图或者拍照作为证据留存。（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本合同项下的政府采购活动。供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按政府采购法有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。（7）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
7、测等服务的供应商，不得再参加本采购项目。供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按政府采购法有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。（8）具有工程设计水利行业乙级及以上资质；提供资质证书。（9）具备法律、行政法规规定的其他条件。2.2 所有证照均应在有效期内，证照如需年检的、应为经年检有效的证照；文中“近”、“前”指距投标截止时间。2.3 资格证明材料（文件）应附于响应文件中并经供应商电子签章。供应商对资格证明文件真实性有效合规承担责任，提供虚假材料的为无效投标并将进一步追究其责任。2.4 本项目采取资格后审，开标后，将由磋商小组对供应商的资格证明材料（文件）进行资格审核，未按要求逐一提供、或资格
8、审查不合格的为无效投标，供应商应自负其风险费用。安阳市方正招标采购服务有限责任公司 电话及传真：03722283981、2283982、2283983 .磋商文件 3030303 （共 28页)3磋商文件的获取3.1磋商文件获取时间：2018 年 8 月 31 日2018 年 9 月 7 日。3.2磋商文件获取地点、方式：网上下载；在全国公共资源交易平台（河南省安阳市城乡一体化示范区）http:/ 完成用户注册后、凭企业数字证书点击“投标用户入口”登录“政府采购”系统，获取电子版磋商文件及其它资料。3.3磋商文件售价：人民币 300 元/份（售后不退）。开标现场交纳磋商文件费用。3.4磋商文件
9、发售地点：开标当天投标截止时间前、于安阳市城乡一体化示范区公共资源交易分中心现场第一开标厅办理磋商文件的发售。3.5 未按上述规定下载磋商文件并到开标现场缴纳相关费用的，采购人将拒绝接受其响应文件。4首次响应文件的递交及首次响应文件开启事宜本次竞争性磋商采购，采用网上电子交易方式在全国公共资源交易平台（河南省安阳市城乡一体化示范区）http:/ 进行。4.1 提交首次响应文件截止时间及首次响应文件开启时间：2018年 9 月 17 日上午 9：00。4.2 响应文件递交地点：于安阳市城乡一体化示范区公共资源交易平台网上上传递交、并由供应商在规定时间远程解密。4.3 开启地点（管理员网上操作地点
10、）：安阳市城乡一体化示范区公共资源交易中心第一开标厅（安阳市文明大道东段安阳市城乡一体化示范区管委会院内）安阳市方正招标采购服务有限责任公司 电话及传真：03722283981、2283982、2283983 .磋商文件 3030304 （共 28页)5. 项目落实的政府采购政策：强制节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进中小企业发展扶持政策、进口产品政策、信息安全产品、社会信用体系建设、促进残疾人就业、支持监狱企业发展等。6. 发布公告的媒介：本项目在“河南省政府采购网（安阳市政府采购网）”、“全国公共资源交易平台（河南省安阳市城乡一体化示范区）http:/ “河南省电子招标
11、投标公共服务平台”、“安阳招标采购网 http:/”网站上同期发布。7.公告期限：本次竞争性磋商公告的期限为 3 个工作日。8.网上电子交易系统网址8.1 全国公共资源交易平台（河南省安阳市城乡一体化示范区）http:/ 安阳市政府采购投标文件编制系统：在安阳市城乡一体化示范区公共资源交易平台内进行下载9. 项目联系事项：采购人：安阳县水务局联系人：宋爱民电话：13939998615地址：安阳市文峰区灯塔路 422 号采购代理机构：安阳市方正招标采购服务有限责任公司 联系人：黄鑫安阳市方正招标采购服务有限责任公司 电话及传真：03722283981、2283982、2283983 .磋商文件
12、3030305 （共 28页)电话：0372-2283981、2283982 财务部咨询电话：0372-2283983地址：安阳市中华路中段（中华路与文昌大道交叉口、向北 400 米路西）10.网上电子交易提示：10.1 注册：供应商完成注册、办理数字证书后，方可获取磋商文件、参加投标等网上电子交易。10.2 获取磋商文件：按本章第 3 条“磋商文件的获取”办理。10.3 磋商文件的澄清与修改或延期的通知：按磋商文件第三章“供应商须知”第 2 条“2.4 磋商文件的澄清、修改、补充的通知，及相应时间变更”执行。不另行通知。10.4. 保证金缴纳及绑定：在安阳市公共资源交易系统缴纳并绑定，按磋商
13、文件第三章“供应商须知”第 3 条第 5 款“3.5 磋商保证金”执行，否则将会评定为无效投标。10.5响应文件编制：在安阳市公共资源交易系统内按“安阳市政府采购投标文件编制系统”编制，按磋商文件第三章“供应商须知”第 3 条第7 款“3.7响应文件的编制”执行，否则将会评定为无效投标。10.6响应文件递交：在安阳市公共资源交易系统上传、并签名及加密，按磋商文件第三章“供应商须知”第 4 条 “4. 响应文件的提交”执行，否则将会评定为无效投标。10.7响应文件解密：供应商需在开标前登录“安阳市公共资源交易系统（投标方）”并进入本项目相匹配的网上开标室，在规定时限内解密响应文件，按磋商文件第三
14、章“供应商须知”第 5 条第 5 款“5响应文件的开启”执行，否则将会评定为无效投标。10.8 磋商：时刻关注电子开标室并及时澄清，有效供应商在规定时间进行最后报价，按磋商文件第四章“评审办法”执行，否则将会评定为无效投标。10.9 望供应商充分熟悉网上电子交易操作流程、以便有效投标。安阳市方正招标采购服务有限责任公司 电话及传真：03722283981、2283982、2283983 .磋商文件 3030306 （共 28页)安阳市方正招标采购服务有限责任公司二一八年八月三十一日安阳市方正招标采购服务有限责任公司 电话及传真：03722283981、2283982、2283983 .磋商文件
15、 3030307 （共 28页)第二章 采购项目及技术服务要求1. 采购项目、标段划分、响应报价1.1 采购项目名称：安阳县（示范区）一河一策实施方案编制项目1.2 标段划分及其交验期交验地点：本次采购项目划分为 1 个标段。标段一览表项目名称 标段名称 标段内容（范围） 交验期 交验地点安阳县（示范区）一河一策实施方案编制项目同项目名称 见“第二章 2 条：标段内容（范围）及要求” 合同签订 10 日内 采购人指定 地点1.3 响应报价（价格构成）1.3.1 供应商的投标报价应为达到采购需求下的服务总包价，包括人工费、设备费、材料费、交通运输费、技术服务费（含但不限于方案编制、评审汇报）、外
16、业调查费、相关税款等完成该项目并通过各级主管部门验收所必须的、相关的一切费用。（包括未列明而完成交验所必须的所有设备、材料、工具、费用）。1.3.2 本次竞争性磋商共二次报价（含系统中开标一览表报价共二次价格磋商）。磋商小组未对磋商文件作优化变更增加的，磋商中的报价均不应超过前次报价，供应商擅自调高报价的，磋商小组将按二次报价中的最低报价作为有效报价。供应商拒绝接受上述意见的，磋商小组将视为变相在提交响应文件截止时间后撤回响应文件，并评定其为无效投标，其磋商保证金将不予退还，提交由同级财政局政府采购监督管理部门对其违规行为进行处理。价格磋商规则详见第四章“评审办法”第“3.4.7 价格磋商”条
17、款。1.3.3 如供应商的投标报价未超过采购预算（见竞争性磋商公告 1.5）的供应商不足三家的，该标段做废标处理。1.3.4 遵循第三章供应商须知 3.7.5 项规定。安阳市方正招标采购服务有限责任公司 电话及传真：03722283981、2283982、2283983 .磋商文件 3030308 （共 28页)2. 标段内容（范围）及基本技术（服务）要求一、项目概况根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推行河长制的意见和省委办公厅、省政府办公厅河南省全面推行河长制工作方案，开展“一河一策”方案编制，是河长制精准施策的关键。本次采购为安阳县（示范区）境内胡官屯沟、于曹沟、梨园沟、岳飞沟、王庄
18、沟、洹南总干渠、洹南一干渠、洹东总干渠、洹东北干渠、洹东南干渠、洹东南干渠二支渠等，共 11 条沟渠 “一河一策”方案的编制。二、编制对象纳入安阳县（示范区）一河一策编制范围的河流共计 11 条，各沟渠具体长度及详细情况，供应商需经现场调查及收集资料获得。三、编制依据（一）法律、法规、省政府规章（法规若有更新，以最新版为准）（1）中华人民共和国水法（2016 年 7 月修订）；（2）中华人民共和国防洪法（1997 年 11 月 1 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过；2007 年 10 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过；2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过修订）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008 年 2 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过，2008 年 6 月 1 日起施行）；（4）中华人民共和国环境保护法（1989 年颁布，中华人民共和国主席令第 22 号；2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过，自 2015 年 1 月 1 日起施行）；（5）中华人民共和国水土保持法（1991 年颁布，中华人民共和国主
