1、肥城市人民法院库存档案数字化服务项目公开招标文件项 目 编 号： SDGP37098313900220180001招 标 人：肥城市人民法院招标代理机构：泰安市建科建设项目管理有限公司日 期：二一八年十月项目名称：肥城市人民法院库存档案数字化服务项目泰安市建科建设项目管理有限公司 1 联系电话：0538-3381328目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .22.1 总则 .52.2 招标文件 .122.3 投标报价、投标文件编制以及投 标保证金 .142.4 投标人应当提交的资格、 资信证明文件 .182.5 投标截止时间、开标时间 以及地点 .182.6 开标、评标、定标以及废标
2、 .192.7 纪律和监督 .292.8 质疑与投诉 .30第三章 评标办法（综合评分法） .323.1 相关要求 .323.2 评审过程 .323.3 评分标准分项明细表 .33第四章 合同条款和格式 .374.1 签订合同 .374.2 追加合同金额 .374.3 质量与验收 .374.4 合同主要条款 .38第五章 提供服务的期限 .415.1 服务期限 .415.2 服务地点 .415.3 服务成果验收 .415.4 质量保证期 .415.5 后续服务 .41第六章 项目技术和商务要求 .426.1 项目说明 .426.2 服务详细技术标准和要求 .42第七章 投标文件格式 .537.
3、1 报价文件 .547.2 商务文件 .597.3 技术文件 .74项目名称：肥城市人民法院库存档案数字化服务项目泰安市建科建设项目管理有限公司 2 联系电话：0538-3381328第一章 招标公告肥城市人民法院库存档案数字化服务项目公 开 招 标 公告一、采购人：肥城市人民法院地 址：肥城市龙山中路001号 联系人：孙主任联系方式：0538-3567220 采购代理机构：泰安市建科建设项目管理有限公司地址：泰安市望岳东路中兴时代大厦18楼联系人：李鹏E-mail: 联系方式: 0538-3381328二、采购项目名称：肥城市人民法院库存档案数字化服务项目采购项目编号（建议书编号）：SDGP
4、37098313900220180001 采购项目分包情况： 标包 项目名称 数量 供应商资格要求本包预算金额/肥城市人民法院库存档案数字化服务项目1 项1、在中国境内注册成立，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力，符合本次招标采购项目的经营范围，并有能力提供本次招标采购项目及所要求的服务；2、具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的有效营业执照；3、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条；4、投标人必须提供近 3 个月（2018 年 6 月至8 月）依法缴纳税收和社会保障资金记录；5、投标人通过“信用中国”网站（）、中国政府采 购网（），未被列入失信被执行人、重大税收
5、违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的。6、本项目不接受联合体；80 万三、采购需求：已于2018年10月7日至10月10日在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布。项目名称：肥城市人民法院库存档案数字化服务项目泰安市建科建设项目管理有限公司 3 联系电话：0538-3381328四、评标办法：综合评分法五、获取招标文件5.1报名时间：采购人委托泰安市公共资源交易中心肥城分中心代售交易文件，时间自2018年10月15日至2018年10月19日每天上午08时30分至11时30分，下午13时30分至17时00分（北京时间，法定 节假日除外，下同）； 5.2 投标人还需登录中国山东
6、政府采购网（http:/www.ccgp-）注册账号并进行网上报名。报名截止时间前未在中国山东政府采购网注册的或者只注册未在网上报名的投标人，其投 标无效;5.4 领取文件地点：泰安市公共资源交易中心肥城分中心（肥城市向阳街南首，国土资源局三楼）;5.5 联系人：李雅琪，联系电话：0538-3232681；5.6 领取方式：来人购买。购买时请携带法定代表人资格证明及身份证（或授权委托人的授权委托书和被授权人的身份证）原件及加盖公章的复印件一套，否则不予发售，评标时 由于供应商不具 备投标资格而造成的废标，完全由供应商自行承担；5.7 售价：300 元/份，售后不退。六、公告期限：2018年10
7、月15日 至 2018年10月19日七、递交投标文件时间及地点7.1.时间：2018 年 11 月 5 日 13 时 30 分至 2018 年 11 月 5 日 14 时 00 分（北京时间）7.2 地点：泰安市公共资源交易中心肥城分中心第一开标厅（肥城市向阳街南首，国土资源局三楼）八、开标时间及地点8.1.时间：2018年11月5日14时00分（北京时间）8.2.地点：泰安市公共资源交易中心肥城分中心第一开标厅8.3.地址：肥城市向阳街南首，国土局三楼西首逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。九、采购项目联系方式联系人：李鹏 联系方式：0538-3381328 项目名称：肥城市人民法
8、院库存档案数字化服务项目泰安市建科建设项目管理有限公司 4 联系电话：0538-3381328十、采购项目的用途、数量、 简要技术要求等 详见 招标文件 十一、采购项目需要落实的政府采购政策 详见招标文件附件： 1.公开招标文件发 布 人：泰安市建科建设项目管理有限公司 发布时间： 2018 年 10 月 12 日项目名称：肥城市人民法院库存档案数字化服务项目泰安市建科建设项目管理有限公司 5 联系电话：0538-3381328第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果
9、自负。本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务 、金融保 险服务、运输服 务，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 肥城市人民法院2 招标代理机构 泰安市建科建设项目管理有限公司3 项目名称 肥城市人民法院库存档案数字化服务项目4 项目内容对肥城市人民法院
10、300 万页诉讼纸质档案数字化，完成相应条目录入和系统挂接等相关工作，生成符合信息化运行要求的电子文档及目录数据。对经数字化处理后所形成的电子文档应刻录形成光盘（档案级光盘）文件，并保存至移动存储设备。对年代久远的破损卷宗在数字化前进行修补。5 招标控制价本项目招标控制价为80万元，投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。6 投标人资格要求1、在中国境内注册成立，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力，符合本次招标采购项目的经营范围，并有能力提供本次招标采购项目及所要求的服务；2、具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登 记证或
11、三证合一的有效营业执照；3、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条；4、投标人必须提供近 3 个月（2018 年 6 月至 2018 年 8 月）依法项目名称：肥城市人民法院库存档案数字化服务项目泰安市建科建设项目管理有限公司 6 联系电话：0538-3381328缴纳税收和社会保障资金记录；5、投标人通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（ ）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的；6、本项目不接受联合体。7投标人资质资格要求的证明材料和情况说明开标时，投标人应携带下列证件原件并将复印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，
12、其报价一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。1、营业执照或三证合一营业执照；（须提供原件）2、税务登记证；（须提供原件）3、组织机构代码；（须提供原件）4、基本账户开户许可证；（须提供原件）5、中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关资料；6、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证明及法定代表人授权委托书； 7、至投标文件递交截止时间投标单位须提供通过信用中国（）和中国政府采购网（）查询的信用记录截图并加盖投标单位公章。8、投标人必须提供近3个月（2018年6月至2018年8月）依法缴纳税收和社会保障资金记录（
13、专用收据或社会保险缴纳清单或电子签章的社保缴纳证明）；9、投标人缴纳保证金的银行进账单；10、供应商认为提供的其他相关资料。注：如为三证合一营业执照，可不用提供税务登记证、组织机构代码证。8 踏勘现场 不 组织9提出招标文件答疑时间2018年10月22日10时00分前。10招标文件答疑、澄清、修改截止时间2018年10月22日16时00分。11投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。项目名称：肥城市人民法院库存档案数字化服务项目泰安市建科建设项目管理有限公司 7 联系电话：0538-338132812 投标有效期 自投标截止之日起90日历天
14、。13 投标保证金1、保证金金额：人民币壹万伍仟元。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、 电汇等形式缴纳。3、递交方式：投标保证金必须以投标人企业法人的名 义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将投标保证金于 2018 年 11 月 5 日 14 时 00 分之前从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求提交投标保证金。4、收取人（账户名称）：肥城市公共资源交易中心5、开户账号：2364223215236、开户银行： 中国银行肥城新城路支行7、保证金退还：最迟在招标人与中标人书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。8、投标
15、保证金采用金融机构出具的保函、 专业担保机构出具的保单形式缴纳的其必须为针对本项目的担保，担保金额不低于本项目保证金金额，担保期限不低于本项目投标有效期。投标文件递交截止时间前缴纳至采购代理机构。9、联系电话：0538-323268114 投标报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务 要求”15是否允许递交备选投标方案不允 许。16投标文件电子 版内容：报价文件、商务文件、技术文件；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘；递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。17是否接受联合体投标不接受。18 投标文件装订1、正本、副本，包含报价文件、商务文件和技术文件三
16、部分胶装成册；2、投标文件为A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。19 投标文件份数 正本一份，副本四份。项目名称：肥城市人民法院库存档案数字化服务项目泰安市建科建设项目管理有限公司 8 联系电话：0538-338132820递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018年11月5日13时30分起至14时00分止。截止时间：2018年11月5日14时00分地点：泰安市公共资源交易中心肥城分中心；地址：肥城市向阳街南首，国土局三楼西首21投标文件是否退还不退还。22 开标时间、地点开标时间：2018年11月5日14时00分；开标地点：肥城市向阳街南首，国土局三楼西首23投标文件密封性检查
17、由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。24 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。25 评标委员会 评标委员会构成：5人 。26 评标办法 综 合评分法27技术文件是否采用“暗标”否28 中标人确定 推荐中标候选人29 付款方式甲方与乙方签订合同并将设备人员安排到位后7个工作日内向乙方支付至合同总金额的30%款项；项目完成70%后，甲方向乙方支付至合同总金额60%款项；项目全部完成后，甲方向乙方支付至实际加工金额的95%的款项；余款5%做为质保金，合同签订一年后甲方向乙方一次性支付。30 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【201
18、6】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，项目名称：肥城市人民法院库存档案数字化服务项目泰安市建科建设项目管理有限公司 9 联系电话：0538-3381328拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交 评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。31 监督本项目的招标投标活动以及相
19、关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容32中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关资料1、财务状况报告：提供经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本账户开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。 为了促进中小企业发展，根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告。2、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：（1）依法缴纳税收的证明材料是指供应商税务登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。（2）社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。（3）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：为完成本项目所必须的设备、人员等物质和技术基础。4、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书
