1、第 475页第十九章 施工管理19.1 管理目标工程建设的总体目标：建精品工程，创鲁班奖；实现单位千瓦死亡率在全国同类电站中最低；达标投产。19.1.1 工期目标积石峡大坝工程施工总工期 48 个月，是一项施工难度大、技术含量高、质量要求高的系统性工程。我们在进行认真全面的分析研究后认为，通过加强管理、强化设备配置、优化施工方案、应用坝工技术并不断创新以及采取一些有效的技术保证措施，能够按期完成工本工程，即 2010 年 12 月底全部完工。19.1.2 质量目标我们力争以“ 建精品工程，创鲁班奖 ”为座右铭。保证不发生质量事故，不存在工程隐患，单元工程和中间产品的质量全部合格，其中 85%以
2、上达到优良，主要单元工程、隐蔽及关键部位的单元工程质量优良，外观质量得分率 85%的优质工程。（1）开挖工程优良品率达到 85以上；（2）混凝土工程一次验收合格率 100，优良品率达到 93以上；（3）土石方填筑及其他工程优良品率达到 85以上。19.1.3 安全目标按照国家和部颁标准，在保证本工程项目施工安全的基础上，职工因工死亡率为零；杜绝重大人身伤亡事故和机械事故的发生；负伤频率低于行业标准 ； 职业病患率为零，安全教育培训年达 80%以上，实现本项目单位千瓦死亡率在 全国同类电站中最低。19.1.4 文明生产和环境保护目标加强现场施工管理，树立水电工地的新形象、新面貌，促使积石峡水电站
3、现场管理及文明施工达到国内水电工程建设现场管理的领先水平。创建文明生产区、生活区。不发生因我局的责任而造成的大规模塌方和水土流失事件；不发生大范围向大气排放的粉尘和有毒有害气体的事件；不向河道排放未经处理的生产、生活污废水。19.2 现场组织机构第 476页19.2.1 组织机构设置（见图 19-1）图 19-1 施工组织机构框图19.2.2 现场组织机构人员配置19.2.2.1 黄河 xx 水电站项目协调领导小组成员见表 19-1。19.2.2.2 黄河 xx 水电站项目专家顾问小组成员见表 19-2。19.2.2.3 黄河 xx 水电站项目经理部成员见表 19-3。19.2.3 现场组织机
4、构管理职责19.2.3.1 现场组织机构决策层执 行 层决 策 层生产副经理 质量副经理 安全副经理 副 经 理 兼总 工 程 师项目经理工程技术部财务部生产调度中心质量管理部 综合办公室 物资机电部 经营核算部 安全文明办测量队 档案室专家顾问组管 理 层质量监督检测站试验室混凝土施工队 开挖施工队 机械一队 机械二队 基础处理队 观测施工队 岩锚施工队 风水电队 综合加工厂 安全文明队积石峡水电站项目协调领导小组副 经 理 兼 副总 工 程 师第 477页表 19-1 黄河 xx 水电站项目协调领导小组成员姓 名 现任职务 拟任职 年龄 职称 职责总经理 组长 53 教授级高工 全面负责领
5、导小组工作副总经理 成员 44 高级工程师 负责协调设备资源配置工作总会计师 成员 50 高级会计师负责协调工程资金及后勤保障工作总工程师 成员 40 高级工程师负责组织对施工方案进行咨询审查工作人力资源部主任 成员 41 高级工程师 负责协调人力资源调配工作财务管理部主任 成员 39 高级工程师 负责协调工程资金结转工作经营管理部主任 成员 39 高级工程师负责协调合同管理、成本核算工作工程科技部主任 成员 50 教授级高工 负责协调新技术引用工作质量安全部主任 成员 50 高级工程师负责协调质量安全方面的工作工程公司总经理 成员 40 高级工程师 负责项目部日常工作第 478页表 19-2
6、 黄河积石峡水电站项目专家顾问小组成员姓 名 职务 年龄 职 称 专 长 主要业绩 职责组长 40 高级工程师 水利水电工程施工中国水电建设集团十五工程局总工程师，历任黑河金盆水利枢纽副总工程师，甘肃龙首二级水电站项目经理成员 61 教授级高工具有高寒地带砼面板坝施工经验中国水电建设集团十五工程局原副局长，曾历任黄河公伯峡混凝土面板堆石坝工程、苏只水电站堆石坝工程项目经理成员 64 教授级高工 水利水电工程施工中国水电建设集团十五工程局原副局长、总工程师。曾组织完成陕西石头河水库工程及黑河金盆水利枢纽工程等项目施工，历任大坝组组长，常务副指挥。成员 66 教授级高工 水利水电工程施工中国水电建
7、设集团十五工程局原副局长，曾组织完成新疆拜城克孜尔水库工程、和田乌鲁瓦提水利枢纽工程及新疆恰甫其海大坝工程等项目施工，任项目部总指挥。成员 65 教授级高工具有丰富的高寒地带砼面板堆石坝施工经验中国水电建设集团十五工程局原副总工程师。历任新疆“635”、乌鲁瓦提水利枢纽、黄河公伯峡混凝土面板堆石坝等工程总工程师成员 67 教授级高工精通土石方工程及导截流施工技术中国水电建设集团十五工程局原副总工程师。历任三峡水利枢纽、小浪底水利枢纽等工程总工程师成员 61 教授级高工精通土石坝工程及导截流施工技术中国水电建设集团十五工程局原副总工程师。陕西石头河副总工程师、黑河水利枢纽工程总工程师等成员 62
8、 教授级高工精通混凝土面板堆石坝工程施工技术中国水电建设集团十五工程局原副总工程师。历任云南镇 雄 大 水 沟 水 库 面 板 坝工程总工程师、陕西涧峪水库、黄石滩水库专家咨询组组长对施工方案进行咨询审查、协助项目经理进行经营决策第 479页表 19-3 黄河积石峡水电站项目经理部主要成员表姓名 拟任职务 年龄 职 称 备 注项目经理 40 高级工程师现任中国水电建设集团十五工程局有限公司第一工程公司总经理，具有壹级项目经理执业资格，历任新疆乌鲁瓦提、恰甫其海及甘肃多尔大坝工程的项目（副）经理。项目副经理兼总工程师 40 高级工程师现任中国水电建设集团十五工程局有限公司副总工程师，历任黄河公伯
9、峡、突尼斯齐阿蒂纳水坝工程项目总工。项目副经理 37 高级工程师现任中国水电建设集团十五工程局有限公司第一工程公司副总经理，具有二级项目经理执业资格，历任黄河李家峡、积石峡下游开挖项目副经理。项目副经理 34 工程师现任中国水电建设集团十五工程局有限公司积石峡下游开挖项目副经理，具有二级项目经理执业资格，历任桂林南山项目副经理。项目副经理兼副总工程师38 高级工程师现任中国水电建设集团十五工程局有限公司第一工程公司副总工程师，历任黄河公伯峡、苏只项目总工程师。项目副经理 35 工程师现任中国水电建设集团十五工程局有限公司积石峡下游开挖项目总工程师，具有二级项目经理执业资格，历任陕西涧浴水库项目
10、总工程师。生产调度中心主任 34 工程师现任中国水电建设集团十五工程局有限公司积石峡下游开挖项目工程技术部主任，历任陕西涧浴水库工程项目工程技术部主任。工程技术部主任 41 高级工程师现任中国水电建设集团十五工程局有限公司康杨项目总程师，历任黄河公伯峡经营结算部主任。质量安全监督站站长 40 高级工程师现任中国水电建设集团十五工程局有限公司甘肃多尔项目质量安全监督站站长，历任陕西涧浴水库质检工程师、甘肃多尔项目质量安全监督站站长。质量管理部主任 36 工程师现任中国水电建设集团十五工程局有限公司黄河积石峡下游开挖项目质量管理部主任，历任黄河公伯峡质检工程师。经营核算部主任 35 工程师现任中国
11、水电建设集团十五工程局有限公司黄河积石峡下游开挖项目经营核算部主任，历任黄河公伯峡经营核算部副主任。办公室主任 49 政工师现任中国水电建设集团十五工程局有限公司黄河积石峡下游开挖项目办公室主任，历任桂林南山项目部办公室主任。机电物资部主任 32 工程师现任中国水电建设集团十五工程局有限公司黄河苏只项目物资机电部主任，历任黄河公伯峡项目物资机电部主任。安全文明办主任 50 工程师现任中国水电建设集团十五工程局有限公司甘肃多尔项目办公室主任，历任贵州王二河、陕西涧浴工程项目办公室主任。第 480页（1）决策层由 1 名项目经理、5 名副经理以及 1 名总工程师组成，负责对本工程施工与合同管理做出
12、决策。（2）健全各级管理组织机构，并赋予其充分权限，协调各组织接口关系；（3）建立健全各种管理制度、细则，并建立考核奖罚制度；（4）现场实施项目管理，并保证项目质量、安全、进度、成本、文明施工、环保等指标的完成；（5）现场建立与业主、监理、设计代表等方面的联系，保持管理信息畅通。（6）项目经理职责1）项目经理是由我局任命、经业主同意的驻工地的全权代表和最高领导，代表项目部全权处理和决策工程施工及合同管理中发生的一切问题。2）全面负责本工程施工期间的各种重大决策和对外关系，负责对工程质量、安全、进度目标的实施进行控制，协调项目部各职能部门的关系。 3）项目经理长驻现场，经业主、监理同意后才能离开
13、工地，项目经理短期离开工地后，其职权由指定的副经理代理。4）主持制定、实施项目质量目标；批准质量计划；批准合同文件。（7）生产副经理职责1）协助经理工作，认真履行分管项目工作，以及项目经理交办的其它事务；2）负责组织有关部门特殊过程能力的鉴定；3）批准物资采购的月、季、年度计划；4）对项目部生产管理负领导责任；5）项目经理短期离开工地时，在项目经理授权范围内履行项目经理职责；（8）质量副经理职责1）协助经理工作，认真履行分管的项目工作；2）负责组织建立本项目的质量体系；3）负责组织检查项目的质量体系运行效果，并实施不断改进；4）对项目部质量管理负领导责任；（9）安全文明施工副经理职责1）协助经
14、理工作，认真履行分管的项目工作；2）对项目部施工安全和文明施工负领导责任；3）负责建立项目安全管理体系；第 481页4）批准工程安全文明生产施工措施计划；5）负责检查安全措施的实施和达标效果。（10）副经理兼总工程师职责1）全面负责工程施工期间的各种技术方案的制定以及重大技术问题的决策，贯彻执行有关水利水电规范、规程；2）协助项目经理负责工程施工期间的各种重大技术方案的决策与制定、实施以及整个工程质量的控制及资料整理等工作，以及项目经理交办的其它事务；3）负责施工技术措施、方案的审批；4）负责最终检验和试验报告的审批；5）负责主持对不合格品的返工/返修/纠正措施的审批；6）对项目部技术全面负责
15、。（11）副经理兼副总工程师职责1）协助总工程师对工程施工期间的各种技术方案的制定以及重大技术问题的决策，贯彻执行有关水利水电规范、规程；2）协助项目经理负责工程施工期间的各种重大技术方案的决策与制定、实施以及整个工程质量的控制及资料整理等工作，以及项目经理交办的其它事务；3）负责施工技术措施、方案的编写及校核；4）负责最终检验和试验报告的编写及校核；5）负责主持对不合格品的返工/返修/纠正措施的校核；6）协助总工程师对项目部技术工作负责。19.2.3.2 现场组织机构管理层管理层由生产调度中心、工程技术部、经营核算部、质量管理部、综合办公室、物资机电部、财务部、质量监督检测站和安全文明办公室
16、等部门组成，负责执行决策层对工程施工和合同管理所作出的一切决策，并对执行层实施有效管理。（1）生产调度中心对生产计划的安排、实施、监督；对现场施工资源调配、指挥、协调。（2）工程技术部职责1）在项目部总工的领导下，代表项目部对外进行各种技术业务活动，对内负责编制所承建工程项目的分项、分部工程的施工组织设计及施工作业指导书，并组织进行图纸会审及技术交底，提供与施工相关的技术数据和文件；第 482页2）协助产品采购的策划、验证工作，提供相应物资采购的技术要求、图纸等技术数据的文件；3）负责工程项目内各项临建工程的设计；4）负责分解施工总进度计划，负责施工进度计划的实施；5）根据工程进展负责对地质资
17、料的收集汇编及配合质量安全部进行日常工程质量验收工作；6）负责对外来的设计图纸和文件数据进行归口管理和登记、发放工作；7）负责制定不合格品返工/返修的纠正措施；8）负责选定原材料检验和试验技术标准，并对紧急放行、通知作决定；9）负责项目部统计技术应用的制订和管理；10）负责施工原始记录及整理、编写施工大事记。（3）经营核算部职责1）协助项目副经理监督作业队对施工计划的执行；2）负责施工期合同管理及合同修订；3）负责外协单位施工合同的制订及承（分）包合同的谈判、签约，并对合同的执行进行管理、跟踪、检查；4）负责施工合同修订的管理工作，负责对分包工程的策划及管理；5）负责工程的月、季度施工计划及材
18、料计划的编制工作；6）负责工程的对内、对外（预）结算及竣工结算等工作；7）负责项目的成本控制和管理工作，并配合相关部门进行监督实施。（4）质量管理部职责1）协助上级主管部门对项目部内部质量、安全的审核工作进行管理；2）负责工程验收及质量等级评定；3）负责工程项目质量、安全记录的管理；4）负责编写质量体系文件和项目质量计划，并负责质量体系文件和质量计划的实施监督和检查；5）负责项目部质量、安全体系文件、数据的发放、记录管理；6）负责工程最终检验；7）负责最终产品的标识。（5）综合办公室职责第 483页1）负责项目施工人员的上岗资格和执业资格的管理；2）负责组织各类文体活动和企业 CI 形象的策划
19、工作；3）负责协调项目部机关部（室） 、厂、队之间的工作关系及对工程业主、监理、设计等友邻单位的联络工作；4）负责职工培训计划的编制、技术考核、人员调配等。（6）物资机电部职责1）负责项目施工设备的配置和管理；2）保证按设计要求的规格、数量及时供应所需原材料及其它物资；3）收集、整理、编制、保管机电技术数据，建立施工机械设备的技术档案，充分掌握施工机械设备的技术情况及各项性能指标；4）积累和分析各类统计资料，收集施工机械设备运转、维修记录，及时填写和报送相关报表；5）负责编制物资采购计划；6）负责对供方的评审和选择；7）负责采购的谈判、签约，并对采购和提供的产品进行验收、记录、标识、保管、发放
20、；8）负责委托检验和试验部门对采购和顾客提供的产品进行规定的检验。当经检验和试验发现不合格品时，负责与供方的交涉事宜。（7）财务部职责1）负责与业主按合同或补充协议结算工程款；2）负责工程材料款的发放及管理；3）内部员工工资发放。4）外协队伍工程款支付并监督施工人员工资发放。（8）质量监督检测站职责1）负责自产的产品、顾客提供及采购的建筑材料的检验和试验；2）负责施工过程中加工制作成品的试验；3）负责施工现场计量、检验、试验设备的管理；4）负责施工过程的质量检测、检验、试验，并配合质量管理部编写本项目的质量计划；5）负责编写检、试验报告，及时准确地将原材料和砂浆、锚杆、砼等检测的试第 484页
21、验结果或委托试验结果提供给业主和有关部门；6）负责检验和试验设备的正确使用以及周期校验、维护、保养。（9）安全文明办公室职责1）负责（实施）安全管理措施及安全管理方案的实施，主要对安全管理体系的文件资料发放和管理；2）负责按照根据业主文明施工考核管理办法对施工现场所有作业面、弃渣场、运输道路及生活区等，进行管理、检查、考核、评比；3）对安全生产进行全面监控，包括安全投入、设施、安全保护等，并进行检查、考核及评比。19.2.3.3 作业层职责作业层由开挖队、岩锚施工队等 10 个施工队组成，负责按照决策层和管理层作出的指令具体且卓有成效地完成各项施工任务。（1）开挖工队：负责本标土石方工程开挖、
22、支护工程施工，严格按规程、规范、图纸、施工作业指导书及质量体系文件要求进行规范施工；（2）岩锚施工队：负责本标的岸坡支护，锚索锚杆的施工、混凝土喷护；（3）机械一队：负责施工现场钻、爆、挖、装、碾等设备的管理，对机械设备进行日常维护和保养；（4）机械二队：负责施工现场运输设备的管理，对机械设备进行日常维护和保养；（5）风、水、电队：负责本标施工风、水、电的供应、实施、运行、维护；（6）混凝土施工队：负责本标大坝所有混凝土工程施工，坚持施工工序的质量自检；完成施工过程产品的实施和保护，按规定做好质量体系运行记录；（7）基础处理工队：负责本标工程范围所有钻孔、防渗工程、灌浆工程等，负责不合格品的处理和记录；按规定认真作好施工质量记录；（8）安全文明施工队：负责本标的安全文明施工、施工道路维护、通讯管理和维护，负责对施工范围内标识标志的实施和管理；（9）观测施工队：负责本工程项目的所有观测仪器、仪表的安装、校正、观测、维修；（10）综合加工厂：负责本标段钢木结构、钢模板、木模板、自制机具、预埋件、钢筋等施工任务，以及相应的管理职责，包括安装、拆除、维修、回收等。
