1、泸定县新城建设 一期工程、施工 组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司 第 1 页/共 29 页 2011-9-13CB01 施工技术方案申报表( 四川三一 2011 技案 011-0 号 )合同名称：泸定县新城建设工程 合同编号：承 包 人：四川三一工程建设（集团）有限公司致：(监理机构)我方已根据施工合同的约定完成了 防洪堤、排导槽工程、事故易发部位安全控制措施和应急预案 的编制，并经我方技术负责人审查批准，现上报贵方，请审批。附：口 施工组织设计口 施工措施计划口 安全措施计划口 分部工程施工方法口 工程放样计划承包人：四川三一工程建设（集团）有限公司泸定县新城建设项目部项目（副）
2、经理：先子福日期： 2011 年 9 月 13 日监理机构将另行签发审批意见。监理机构：成都交大工程建设监理有限公司泸定工程监理部签 收 人：(签名)日期： 年 月 日说明：本表一式 份，由承包人填写，监理机构审核后，随同审批意见承包人、监理机构、发包人、设代机构各 1泸定县新城建设 一期工程、施工 组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司 第 2 页/共 29 页 2011-9-13份。泸定县新县城建设（防洪堤、排导槽工程、事故易发部位）安全控制措施和应急预案四川三一工程建设（集团）有限公司泸定县新县城建设工程项目部二零一一年九月十三日泸定县新城建设 一期工程、施工 组织设计方案四川三一
3、工程建设（集团）有限公司 第 3 页/共 29 页 2011-9-13目 录施工组织设计(方案) 报审表 1施工组织设计(方案) 封面 2第一章 编制说明 5第二章 组织机构和职责 5第一节、组织机构5一、应急救援组织机构 5二、应急救援组织架构图 6三、应急准备与响应流程图 6第二节、项目部现场应急救援小组职责7第三节、应急反应组织机构各部门的职能及职责7一、应急预案总指挥的职能及职责 7二、应急预案副总指挥的职能及职责 8三、现场抢救组的职能及职责 8四、危险源风险评估组的职能和职责 8五、技术处理组的职能和职责 8六、善后工作组的职能和职责 9七、事故调查组的职能及职责 9八、后勤供应组
4、的职能及职责 9第四节、应急救援程序9第五节、应急救援组织机构特大事故的报告 10第六节、施工现场的应急处理设备和设施管理 10第七节、工程施工可能引起重大事故类别及应急原则 12第八节、应急救援演练及事故应急器材及设备 14第三章 各类事故的预防及其应急预案14第一节、高处坠落事故的预防及其应急预案 14第二节、物体打击事故的预防及其应急预案 16第三节、触电事故的预防及其应急预案 16第四节、火灾和爆炸事故应急预案 18泸定县新城建设 一期工程、施工 组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司 第 4 页/共 29 页 2011-9-13第五节、坍塌事故的预防及其应急预案 20第六节、洪
5、灾事故的预防及其应急预案 21第四章 防洪堤、排导槽工程高陡坡挖方23第一节、高陡坡挖方的施工 23一、主要事故隐患：坍塌和危石坠落 23二、安全预防措施 23三、应急方案 23第二节、石方爆破施工 24一、主要事故隐患：爆炸、飞石伤人事故 24二、预防安全措施 24三、应急方案 24第五章 防洪堤工程25第一节、基坑开挖 25一、主要事故隐患：淹水、坍塌 25二、安全预防、技术措施 25三、应急方案 25第二节、堤身施工 25一、主要事故隐患：坠落和坠物伤人 25二、安全预防、技术措施 25三、应急方案 26第六章 排导槽工程 26第一节、基坑开挖 26一、主要事故隐患：坍塌及坠落物伤人 2
6、6二、预防安全措施 26三、应急方案 26第二节、槽身施工 26一、主要事故隐患：人员坠落，坠物伤人 26二、安全预防措施 26三、应急方案 27应急救援领导小组成员联系方式 27泸定县新城建设 一期工程、施工 组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司 第 5 页/共 29 页 2011-9-13应急救援物资、在项目部关键区域储备的应急救援物资及数量 28泸定县新城建设防洪堤、排导槽工程（事故易发部位）安全控制措施及应急方案第一章 编制说明1、为了保证安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规和标准，对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，
7、并制定应急方案。2、按照国家有关规定，生产经营单位将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报相关人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。3、本工程结合实际情况，执行建设工程安全生产管理条例第四十九条规定，根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援方案，特制定防洪堤、排导槽工程事故易发部位安全控制措施和应急方案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第二章 组织机构和职责第一节、组织机构一、应急救援组织机构1、项目部应急救援领导小组组 长： 先子福 项目经理任总指挥 付组长： 王 波 安全负责人任副总指
8、挥付组长： 刘宾龙 生产负责人任副总指挥组 员： 专业工长 2、办公室联系人：左伟3、应急救援职责负责人 应急职务 工作职责项目经理 组长 主持施工现场全面工作总工 组员 负责组织应急救援协调指挥工作安全员 组员 负责应急救援实施工作专业工长 组员 参与应急救援实施工作泸定县新城建设 一期工程、施工 组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司 第 6 页/共 29 页 2011-9-13应急救援领导小组成员及联系方式表 附后二、应急救援组织架构图三、应急准备与响应流程图组长：先子福事故调查组善后工作组技术处理组 后勤组组员专业工长副组长王波副组长刘宾龙现场抢救组风险评估组工作时间 非工作时间
9、报告人 外部通报报告人启动应急救援预案指示确认项目应急救援小组内部报警紧急 外部报警消防：119匪警：110交通：122救护：120政府有关部门 应急救援预案检验评价、修改事故现场应急救援结 果部门（项目）救援小组领导泸定县新城建设 一期工程、施工 组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司 第 7 页/共 29 页 2011-9-13第二节、项目部现场应急救援小组职责1、负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。2、工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或
10、火警等，应分别第一时间直接打电话报：120 急救中心或119 报火警救助。3、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。4、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。5、协助上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。6、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。7、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和
11、确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。第三节、应急反应组织机构各部门的职能及职责一、应急预案总指挥的职能及职责1、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；2、指挥、协调应急反应行动；3、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；4、直接监察应急操作人员行动；5、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；6、协调后勤方面以支援应急反应组织；7、应急反应组织的启动；8、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；泸定县新城建设 一期工程、施工 组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司 第 8 页/共 29
12、页 2011-9-139、通报外部机构，决定请求外部援助；10、决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。二、应急预案副总指挥的职能及职责1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；2、向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3、保持与事故现场副总指挥的直接联络；4、协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；5、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；6、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；7、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援
13、网络和制定应急救援协议。三、现场抢救组的职能及职责1、抢救现场伤员；2、抢救现场物资；3、组建现场消防队；4、保证现场救援通道的畅通。四、危险源风险评估组的职能和职责1、对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；2、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险的事故发生；3、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；4、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；5、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；6、科学合理地制定应急反应物
14、资器材、人力计划；五、技术处理组的职能和职责1、根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程泸定县新城建设 一期工程、施工 组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司 第 9 页/共 29 页 2011-9-13技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；2、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。六、善后工作组的职能和职责1、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；2、做好受伤人员医疗救护的跟
15、踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；3、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；4、慰问有关伤员及家属。七、事故调查组的职能及职责1、保护事故现场；2、对现场的有关实物资料进行取样封存；3、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；4、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。八、后勤供应组的职能及职责1、协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；2、期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；3、定期收集和整
16、理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；4、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。第四节、应急救援程序1、公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：泸定县新城建设 一期工程、施工 组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司 第 10 页/共 29 页 2011-9-132、现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长公司值班人员生产安全事故应急救援小组向上级部门报告（如图） 。3、生产
17、安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人现场值班人员控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。公司值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后理 事故调查，预防事故发生措施的落实。第五节、应急救援组织机构特大事故的报告1、报告特大事故发生后，除按有关规定上报外，必须立即以电话、快报等形式迅速报告市政府，事故报告应包括内容如下：、事故发生的时间、地点、单位。、事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。、事故发生后采取的措施及事故控制情况。2、在接到特大事故发生的报告时，领导小组下达救援令和要求，由领导小组办公室传达指令，并调度救护组，立即赶赴事故现场，并进行救援。3、救援救护组在接到领导小组救援令后，立即组织车辆、救援器材和救护人员，赶赴现场，由救援救护组组长负责现场指挥，按照领导小组的指令和救援方案，实施救援抢险工作，保持与领导小组的通讯联系，随时将施工情况报告领导小组。4、后勤保障组在接到领导小组救援令后，立即赶赴现场，做好水、电、燃气管制工
