1、新疆阿克苏阿瓦提县拜什艾日克镇 2010 年新农村建设项目施工组织方案阿瓦提县拜什艾日克镇党委2010 年 5 月2目 录一、编制依据二、项目区基本情况三、项目建设的指导思想和原则（一）指导思想（二）建设原则四、项目建设内容及规模五、各项目现状、方案、投资概算、资金来源六、项目实施管理（一）组织管理（二）项目管理（三）资金管理（四）物资管理七、项目建设期限3阿瓦提县拜什艾日克镇 2010 年新农村建设项目施工组织方案一、编制依据1、中共阿克苏地委、阿克苏地区行署关于推进社会主义新农村建设的实施意见2、阿克苏地区推进社会主义新农村建设试点工作安排3、阿克苏地区社会主义新农村建设标准（试行）二、项
2、目区基本情况阿瓦提县拜什艾日克镇位于阿瓦提县北部，距县城 18 千米，下辖 27 个行政村，118 个村民小组，总人口 37479 人，土地面积约 486 平方千米，共有耕地 10.2 万亩，果园面积 5.9 万亩，是一个以棉花种植业为主，农、林、牧综合发展的农业大镇。依曼帕夏 1 村 3、4 组，共 135 户，特困户 9 户；入住抗震房 79 户，正在建抗震房 20 户，还有 36 户没有抗震房；夏喀勒村 2 组，共 141 户，特困户 5 户；入住抗震房 82 户，正在建抗震房 40 户，还有 19 户没有抗震房。三、项目建设的指导思想和原则（一）指导思想抓好新农村示范村建设和村庄整治是
3、 2010 年全县农业农村工作的一项重要任务，是新农村建设的重点和难点，也是贯彻落实地区三级干部会议、地区农村工作会议精神的重要内容。4（二）建设原则充分挖掘内部资源、尽力争取外部支援，以农民投入为主体、广泛调动农户的投入积极性，集中各方面优势资源抓新农村示范村建设和村庄整治。四、项目建设内容及规模本次项目内容是：拜什艾日克镇依曼帕夏 1 村 3、4 组，夏喀勒村 2 组，3 个组的新农村示范村建设和村庄整治。其建设规模包括修建围墙、墙面粉刷、 “三区分离 ”铁栅栏安装、村内道路硬化、修筑林带、困难户抗震安居等。五、各项目现状、方案、投资概算、资金来源（一）围墙修建现状：目前我镇大多数农户院落
4、没有围墙或围墙过于简陋（如，土围墙，篱笆围墙）。方案：拆除简陋围墙并新建砖混围墙。依曼帕夏 1 村 3、4组 1190 米，夏喀勒村 2 组 489 米。总计 1679 米，覆盖 3 个村组，受益群众 861 人。投资估算：按每米 300 元计算，共需资金 50.37 万元。资金来源：申请上海援建资金 16.79 万元，农民自筹 33.58万元。（二）墙面粉刷现状：目前我镇大多数农户只注重房屋内部装修，不重视外墙美观，严重影响村容村貌。方案：统一采用防雨涂料对房屋外墙及院落围墙进行粉刷。依曼帕夏 1 村 3、4 组 13500 平方米，夏喀勒村 2 组 6600 平方5米。总计 20100 平
5、方米，覆盖 3 个村组，受益群众 861 人。投资估算：按每平方米 20 元计算，共需资金 40.2 万元。资金来源：申请上海援建资金 40.2 万元。（三）“三区分离 ”栅栏现状：目前我镇大多数农户居住区、养殖区、小菜地三区划分不明确，影响庭院美观和生活卫生。方案：统一安装铁制栅栏，明确“三区”划分。依曼帕夏 1村 3、4 组 4050 米，夏喀勒村 2 组 1980 米。总计 6030 米，覆盖 3 个村组，受益群众 861 人。投资估算：按每米 200 元计算，共需资金 120.6 万元。资金来源：申请上海援建资金 60.3 万元，农民自筹 60.3万元。（四）统一大门现状：目前我镇大多
6、数农户没有修建大门或大门过于简陋（如，栅栏门、旧木板门）。方案：摘除简陋大门，并统一修建门框和安装铁制大门。依曼帕夏 1 村 3、4 组 135 户，夏喀勒村 2 组 66 户。总计 201户，覆盖 3 个村组，受益群众 861 人。投资估算：按每户 1800 元计算，共需资金 36.2 万元。资金来源：申请上海援建资金 16.1 万元，农民自筹 20.1万元。（五）村内道路现状：目前我镇大多村庄内是土路，沙石路仅占 23%，交通不便，也影响村容村貌。6方案：组织实施村内道路硬化工程，依曼帕夏 1 村 3、4组 4.6 公里，夏喀勒村 2 组 1.5 公里。总计 6.1 公里，覆盖 3 个村组
7、，受益群众 861 人。投资估算：按每公里 15 万元计算，共需资金 91.5 万元。资金来源：申请上海援建资金 91.5 万元。（六）护栏现状：目前我镇大多农村街道两旁林带区域地面高低不平，树木长势良莠不齐，影响美感。方案：在街道两旁林带区域外设护栏，护栏内为绿化区，为进一步完善村内绿化打下基础。依曼帕夏 1 村 3、4 组 3375米，夏喀勒村 2 组 1650 米。总计 5025 米，覆盖 3 个村组，受益群众 861 人。投资估算：按每米 150 元计算，共计 75.38 万元。资金来源：。申请上海援建资金 75.38 万元。（七）修建抗震房现状：目前我镇抗震房屋建设很顺利，但仍有一些
8、困难户没有足够的经济能力实现抗震安居，至今未能住上抗震房。方案：利用此次新农村建设项目资金对困难户给予补助，特别是特困户重点照顾，帮助其修建抗震房。依曼帕夏 1 村3、4 组一般户 20 户，贫困户 27 户，特困户 9 户；夏喀勒村 2组一般户 40 户，贫困户 14 户，特困户 5 户。一般户 60 户，贫困户 41 户，特困户 14 户，总计 115 户。投资估算：按每户 5 万元计算，共需资金 575 万元。资金来源：一般户农民自筹 300 万元；7贫困户申请上海援建资金 20.5 万元，农民自筹 184.5 万元；特困户申请上海援建资金 28 万元，农民自筹42 万元。概算汇总：以上
9、项目总投资 989.25 万元，在项目实施过程中所需资金来源如下：上海援助 348.77 万元，群众自筹 640.48万元。六、项目实施管理（一）组织管理为确保项目建设进度及质量，镇成立项目建设领导小组，组 长：王新利 （镇党委书记）副组长：周 军 （镇党委副书记）成 员：买合木提肉孜（财政所所长）买买提热合曼（依曼帕夏 1 村支部书记）郭志胜 （夏喀勒村委会主任）领导小组下设办公室，办公室主任由周军同志担任，办公室主要职责：（1）参与新农村建设项目规划工作；（2）起草、上报具体项目计划内容（3）具体组织村委会、村民小组参与实施项目；（4）具体负责建设期间项目的监理工作，汇总上报进度报表；（5
10、）配合项目实施主管部门，对农户实施参建前期的培训和技术指导。8（二）项目管理项目必须经过调查、权衡、筛选，项目确定后，由拜什艾日克镇党委、政府组织实施，实施过程中，每月上报一次工程进度。项目竣工后，报县领导小组组织验收，并对项目进行评估，附项目验收纪要，竣工验收合格后交付托万克牙吾西村使用管理，确保项目建设效益。（三）资金管理资金实行报帐管理，要求实行公告公示制，按项目进度报帐拨付，即项目验收一项，报帐一项，原则上再拨付下一项目的启动资金；项目资金设专立账户，专人管理，专项核算，建立完善规章制度。坚持资金跟着项目走的原则，保证专款专用，严禁截留、挤占、挪用、贪污和改变资金用途。（四）物资管理项目建设的物资必须从正规渠道进货，各项物资的采购，由镇提出书面计划，报县领导小组批准后实施。七、项目建设期限本项目从 2010 年 5 月开始启动实施，到 2010 年 8 月结束，期限 4 个月。附：2010 年新农村建设拟建项目区基本情况 12010 年新农村建设拟建项目施工进度计划 22010 年新农村建设拟建项目明细表 3
