1、0 毕业论文 开题报告 信息管理与信息系统 电子档案的证据效力研究 一、立论依据 1.研究意义、预期目标 电子档案的证据效力随着计算机技术在各个领域的广泛运用已日渐被人们所关注。在各种社会实践活动中必然会产生大量的电子档案，并且电子档案在海量存储与输出、处理快速便捷等方面具有纸质档案不可比拟的优越性逐渐取代纸质档案。但由于电子档案是以数字代码所构成的，具有信息与载体的可分离性，这便使电子档案失去了传统纸质档案载体与信息的固化特征，其易变性、易改性与流动性使电子档案从产生直至最终归宿的整个生命周期都存在各种不稳定因 素。致使现今的电子档案管理中存在许多困难，其中一项便是如何才能有效地保障并提升电
2、子档案的证据价值。 传统的纸质档案，其字体、字迹、图像、印章等清晰可见，内容真伪易于判别，司法部门还有一套成熟的物证鉴定技术，因此，其证据作用和法律效力已无异议。但是，电子档案的证据效力由于其特性而一直难以得到保障。 在办公无纸化及电子商务、电子政务迅等猛发展的今天，若对电子档案的证据效力不能保障，则以电子档案为依据的电子证据将无法证明事实发生的存在，将会严重阻扰信息化时代的发展脚步。本课题将主 要通过案例对电子档案的原始性、完整性 及真实性进行分析，研究确保电子档案的证据价值与电子档案的这三个属性之间的关系，对确保电子档案的原始性、完整性及真实性方面的技术方法的障碍及解决办法进行探讨，对电子
3、档案管理理念上的弊端及改进办法提出了建议 。 2.国内外研究现状 电子档案的出现，引起了国内外档案学术界的极大关注，不少档案学者从各种角度探讨了电子档案的相关问题。 双套制是具有相同内容的纸质档案和电子档案一并保存的做法。这一现象在我国当前的档案管理 实际工作中普遍存在。这一做法得到了大多数学者的认可。我国学者认为采用双套制可以保存反映历史真实面目的可靠记录的纸质档案，又可以发挥电子档案在检索、利用、传输、存贮等方面的优越性。这种模式将有利于保证电子档案的原始性、完整性及真实性，从而确保电子档案的证据效力。 美国学者指出，电子档案只有在政府、机构内或管理范围内取得合法性，才可能具有法律凭证作用
4、。其次，要保护电子档案的证据价值则可采取以下四1 种措施：一是将电子档案与公务过程紧密相连；二是将档案的毁坏、非故意或恶意修改的事故控制到最小，并提供发现机制；三是捕获 背景与文件内容，四是使用适当的保留期限表。 法国学者 C诺加雷则承认就证据价值而言，传统文件同机读文件相等同的观点远没有成为公认的准则。 在我国由国家档案局档案科学技术研究所承担 的 国家社会科学基金重点项目“电子文件和电子档案真实性、完整性保证及其法律地位的认定”课题，于2003年 8月 29日通过由国家档案局组织的科技成果鉴定。这个成果针对解决我国的电子档案法律地位问题所应具备的条件提出了相应解决办法，体现了对电子档案的超
5、前管理和全过程监控，是对国内外电子档案管理及立法的先进模式和理念的深入研究基础上的实践。 3.参考文献 1 叶向阳关于电子档案的证据效力问题 J浙江档案， 2010（ z1） 2 杨柳谈电子档案的原始性、完整性和真实性 J吉林工商学院学报， 2010， 26（ 1） 3 黄新荣，赵清电子档案与电子文件的对比分析 J陕西档案， 2007（ 6） 4 肖宁生电子文件转化为电子档案两大关键问题 J池州学院学报， 2008,22（ 3） 5 徐凤利论电子文件的法律证据的效力 J兰台世界， 2009（ 3） 6 贺雯，贺美琴电子文件的证据效力研究 J兰台世界 ， 2008（ 18） 7 李泽锋数字档案馆
6、框架下基于数字签名的电子文件法律效力保障 J山西档案， 2009（ 4） 8 胡文苑证明之道：国家证明权的第二种实现方式 以电子文件、数字档案登记备份制度为视角 J浙江档案， 2010（ 7） 9 宋淑芹，范广辉试论电子档案管理的现状及对策 J价值工程， 2010， 29（ 3） 10 刘玉金电子文件管理的初探 J科技传播， 2010（ 9） 11 张玮琼企业电子文件管理浅析 J科技信息（科学教研）， 2008（ 16） 12 张蓉简析电子文件管理中的这点问题与启示 J中国科技博览， 2010（ 21） 13 李桦，刘宝珍电子文件管理现状及对策 J机电兵船档案， 2010（ 1） 14 许莉萍
7、加强电子文件管理确保档案的原始性 J大江周刊（论坛）， 2010（ 1） 15 张蕴论数字技术在城市建设电子文件中的应用 J中国名城， 2010（ 6） 16 D. Bearman Electronic EvidenceJ Archives & Museum Informatics， 1994 17 Fynnette Eaton， Automated Preservation of Electronic Records: A Case Study of the Archival Preservation SystemJ IASSIST Quarterly Winter， 1999 2 二、研究
8、方案 1.主要研究内容（或预期章节安排） 本文从电子档案的特性与属性入手 ,对影响电子档案的证据效力的主要因素进行分析 ,进而从技术、管理两方面出发就如何保障电子档案的证据效力的策略进行研究。 预期章节安排如下： 1 电子档案的特性 1.1 对环境的依赖性 1.2 信息与载体的可分离性 1.3 信息共享带来的不安全性 1.4 使用技术与载体的不稳定性 2 电子档案的原始性、完整性和真实性与其证据效力的关系 2.1 原始性对电子档案的证据效力的影响 2.1 真实性对电子档案的证据效力的影响 2.3 完整性对电子档案的证据效力的影响 3 削弱电子档案的证据效力的因素 3.1 认识上的障碍 3.2
9、技术 上的障碍 3.3 管理 上的障碍 4 保障电子档案的证据效力策略分析 4.1 保障电子档案 证据效力 的技术策略 4.2 加强电子档案的有效性管理 5 结论 3 2.实施方案和进度计划 实施方案：通过查阅大量相关的文献，深入了解我国电子档案作为证据使用的价值状况，透过电子档案的特型，分析电子档案特性所带来的确保电子档案证据效力的障碍，并从技术与管理这两方面来探讨我国如何有效地保障电子档案的证据效力。关于我国当前电子档案的特性及其作为证据使用的价值现状，主要将通过万方数据网、中国期刊网、维普、以及相关书籍等来查 找相关的文献；对于如何保障电子档案的证据效力分析，则要通过举例论证、比较分析及
10、归纳综合的方法来进行。 毕业论文具体进度安排如下 ： 第 6学期第 19周 ：联系指导老师，在导师的安排下广泛搜集、研究相关文献资料，初定选题。 第 6学期第 20周至第 7学期 1-3周 ：通过广泛阅读及研究相关文献资料，确定论文选题。 第 7学期第 4-5周：申请选题后由指导老师审核批准。 第 7学期第 6-8周：开始撰写文献综述并在导师的指导下反复修改直至完善。 第 7学期第 9-10周 ：完成文献综述与外文文献翻译并上传，交由指导老师评阅。 第 7学期第 11-12周：在导师的指导下撰写开题报告，并通过导师审批后参加开题答辩。 第 7学期第 13-20周：初稿写作。 第 8学期第 1-7周：在导师的指导下，进一步修改、完善毕业论文；定稿并上交。 第 8学期第 8周：参加毕业论文答辩
