1、1第 三 章 评标标准和方法1.本次招标评标方法为综合评分法,即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。2.综合评分的主要因素为:企业基本情况、企业业绩、投标报价、项目代建管理方案、 代建项目负责人情况、代建项目组人员配备情况等,以及相应的比重或者数值等。总分值 100 分,价格分值为 20 分,代建项目管理方案 40 分,商务评审 40 分。3. 评标时,评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后汇总,按算术平均方法,计算出每个投标人的代建项目管理方案得分;报价得分通
2、过计算直接取得;商务评审评标委员会直接打分。报价得分加代建项目管理方案得分加商务评审的得分,为投标人的总得分。评分标准: 评审类别 评审项 评审规则 分值价格(20 分) 价格评审指标本项目代建费按财政部基本建设项目建设成本管理规定 (财建2016504 号文)规定计取(工程总概算暂按 50000 万元) ,在此基础上下浮 18%计算所得代建费为 442.8 万元,请各投标单位按此金额报价,否则作无效标处理20 分项目前期管理 包括组织初步设计、施工图设计文件编制和审查、办理建设工程规划、人防、节能、消防、环保等前期手续的具体方案。 4 分投资控制 工程建设全过程投资控制方案,包括设计、承发包
3、与合同签订、施工与竣工等不同阶段的措施。 4 分质量控制按照建设单位质量终身责任要求,围绕开工条件、招标发包、施工及采购管理、竣工验收程序、工程项目档案管理等提出落实质量责任的措施。4 分招标管理 根据项目实际情况界定招标范围,合理划分设置标段;代建项目勘察、设计、施工、监理、设备材料采购各领域招标方案完备合理。 4 分安全、环境保护职业健康管理按照建设单位安全责任要求,围绕安全费用拨付、资料提供、工期设置、勘察设计、监理、施工及设备材料采购租赁等环节的监督和协调提出措施和办法,就自身及督促参建单位做好环境保护管理与职业健康管理提出有针对性的措施。3 分代建项目管理方案(40 分)进度控制根据
4、项目实际情况编制项目进度的三级计划:总控制计划、专业工程进度计划和短周期工程进度计划,针对项目前期工作、设计、施工、竣工验收等主要环节提出合理有效、符合实际情况的进度控制措施。4 分2合同管理 合理设置勘察、设计、施工、设备及材料采购等各阶段合同管理目标,提出签约、履约和合同变更的控制管理措施。 4 分风险管理 在识别评估风险基础上,分阶段制定风险防范计划,确定风险应对及控制措施。 3 分信息管理与沟通协调提出与政府部门、招标人及社会各相关方建立良好沟通机制的措施办法;制订有效的交流与沟通计划;工程勘察、设计、施工、设备和材料采购、竣工验收、工程结算与财务决算、交付与产权办理等各个环节的档案、
5、资料管理措施到位,信息反馈措施合理。3 分项目管理团队组织分工按照招标文件要求合理设置配备项目管理团队,编制各成员的责任分配矩阵,将管理职责分解到每个成员,职责任务分配合理,人员配备科学高效,按格式要求填写附表 3-1、附表 3-2。提出保证团队廉洁自律的内容和具体措施。4 分其他内容 合理化建议、技术创新等 3 分投标人的业绩投标单位 2012 年 12 月至今承接过医院类似项目代建项目业绩,10000 万元 单项工程的建设投资金额20000 万元,每有一个得 0.5分;20000 万元单项工程的建设投资金额50000 万元,每有一个得1 分;单项工程的建设金额大于等于 50000 万元的有
6、一个得 3 分。 (限评四项,须提供项目代建合同原件,不提供的不得分) 。 12 分代建项目负责人资质与业绩1、代建项目负责人具有壹级注册建造师或国家注册监理工程师或注册造价工程师执业资格的得 1 分;2、代建项目负责人 2012 年 12 月至今承接过政府投资的代建项目业绩,每有一个得 4 分,最高得 8 分。 (提供代建项目负责人执业资格证书、劳动合同、2017 年 1 月至今投标单位为其缴纳社保的证明,项目代建合同,需提供以上资料原件,不提供的不得分)9 分其他岗位人员小组成员具备工程类中级及以上职称的,有 1 人得 2 分,最高得 10分;(需提供职称证书、劳动合同、2017 年 1
7、月至今投标单位为其缴纳社保的证明,需提供以上资料原件,不提供的不得分)10 分商务评审(40 分)企业认证 企业取得 ISO 质量管理体系认证得 1 分,取得职业健康安全管理体系认证得 1 分,取得 ISO 环境管理体系认证得 1 分。最高得 3 分 3 分3奖项企业负责代建的项目获得省辖市级优质工程奖的得 1 分,有效期一年;获得省级优质工程奖的得 2 分,有效期两年;国家级优质工程奖的得3 分(国家级优质工程奖指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖、中国建筑装饰协会评审的“中国建筑工程装饰奖”、中国安装协会评审的“中国安装之星”、中国建筑金属结构协会评审的“中国钢结构金奖 ”、中国市政工程协会评审的“全国市政金杯示范工程”) ,有效期三年。同一项目仅对最高奖项计分,不得重复累计。(提供代建合同,需提供合同原件,不提供的不得分)3 分企业内部建制和管理状况 企业内部建制和管理状况,最高得 3 分; 3 分