城市规划体系存在问题及对策 城市规划体系存在问题及对策 一、城市规划建设中存在的问题 21世纪以来，我国的城市建设发生了天翻地覆 的改变，城市化水平达到了一个新的高度，促进了我国经济.的进展，但也产生了不少新的问题，造成了经济效益和.效益的损失，影响了城市的可持续进展。城市规划建设中的这些问题主要表现在以下几个方面。 （一）圈地运动突出 由于实行市场经济、住房体制改革、允许土地拍卖，再加上国家鼓舞推动城市化等，房地产、经济开发区等一时火暴，城市的“圈地运动”一浪高过一浪。圈地前后既没项目可行性讨论，又无规划，消失开发区开而不发的怪现象，造成土地资源闲臵；盲目圈地，破坏了大量耕地，造成后备土地资源不足。非但如此，圈地还引起 了农民的非农业化问题。一般说来，在圈地之后，失去了土地的农民唯一的出路就是转向二三产业，由此实现农民的非农化和稳妥地推动城市化。然而，根据国家规定，农村土地不能挺直进入一级市场，只能以较低的价格被国家征用。农村土地价格与被国家征用后的土地价格相比，存在着几十倍或更大的差价，再加上各级提留，因而被征地的农民拿到手的补偿费过低，而
