精选优质文档-倾情为你奉上影响和制约农村经济发展的主要因素崔伟华 2012-09-13 14:25:32来源：中国经济时报2012年09月07日 近年来，随着一系列支农、助农和惠农政策的不断出台，农村经济与社会事业有了新的发展。但由于历史积累(包袱太重、基础太差)和发展趋势(市场化、规模化、专业化、城镇化)的双重影响，这种发展与各级党政组织的要求和广大农村干部群众的愿望相比还有很大差距。只有全面分析影响和制约农村经济社会发展的主要因素，才能谈得上采取相应的对策，如果一味地、大忽隆的采取过去可能有效的措施，在今天的现实环境中很可能起不到多少作用。归纳起来主要有以下6点因素：人才匮乏因素不论是壮大集体经济还是强化组织功能，人才都是开展工作、创新发展的第一资源。由于整体上缺乏激励机制、待遇明显偏低、长期不断流失，导致农村人才培养不出、挽留不住、引进不到。这是根本性问题。有的干部虽然认识到村级集体经济必须发展，但面临无资金投入、无发展路子、无土地开发利用等困难，畏难发愁，迈不开步子。还有不少群众集体观念淡薄，对集体事务不管不问。
