1、1目录第一章 投标邀请书 .6第二章 投标须知 .9第 1 节 总则 .9第 2 节 招标文件 .19第 3 节 投标文件的编制 .21第 4 节 投标文件的提交 .26第 5 节 开标和评标 .28第 6 节 决标、中标通知和签订合同 .33第三章 第一部分 .35第 1 节 词语涵义 .36第 2 节 合同文件 .39第 3 节 双方的一般义务和责任 .40第 4 节 履约担保 .45第 5 节 监理人和总监理工程师 .46第 6 节 联络 .48第 7 节 图纸 .49第 8 节 转让和分包 .51第 9 节 承包人的人员及其管理 .53第 10 节 材料和设备 .56第 11 节 交通
2、运输 .59第 12 节 工程进度 .61第 13 节 工程质量 .69第 14 节 文明施工 .77第 15 节 计量与支付 .80第 16 节 价格调整 .89第 17 节 变更 .92第 18 节 违约和索赔 .98第 19 节 争议的解决 .1062第 20 节 风险和保险 .109第 21 节 完工与保修 .116第 22 节 其它 .122第四章 第二部分专用合同条款 .125第 1 节 前言 .125第 2 节 词语涵义 .125第 3 节 合同文件的优先顺序 .127第 4 节 发包人的一般义务和责任 .127第 5 节 承包人的一般义务和责任 .128第 6 节 履约担保 .
3、129第 7 节 监理人和总监理工程师 .130第 8 节 转让和分包 .130第 9 节 承包人的人员及其管理 .130第 10 节 材料和工程设备的提供 .132第 11 节 工程开工和完工 .133第 12 节 工期延误 .133第 13 节 工期提前 .134第 14 节 现场实验 .134第 15 节 计量与支付 .134第 16 节 预付款 .135第 17 节 工程进度付款 .135第 18 节 保留金 .142第 19 节 物价波动引起的价格调整 .143第 20 节 变更 .143第 21 节 承包人违约 .143第 22 节 争议的解决 .143第 23 节 人身和财产的损
4、失 .144第 24 节 对各项保险的要求 .144第 25 节 工程保修 .1453第 26 节 合同生效和终止 .145第 27 节 保密 .146第五章 协议书、履约担保证件和工程预付款保函 .1464投标邀请书合同名称：xx 河流域近期综合治理项目阿克苏河流域xx 县 xx 干渠灌区渠道防渗改建工程合同编号：TH2005-aksh-2-01xx 地区 xx 县 xx 干渠灌区渠道防渗改建工程已由新疆维吾尔自治区发展计划委员会以新计项目2005288 号文批准建设，建设资金来源为 2005 年中央预算内专项资金。本招标工程的发包人为 xx 县塔河治理项目执行办，招标代理人是新疆维吾尔自治
5、区建设工程设备招标中心。现工程已具备招标条件，特邀请愿意承包本招标工程的企业法人投标。xx 县 xx 干渠灌区渠道防渗改建工程主要针对灌区内的六条支渠（北干一支渠、北干二支渠、北干三支渠、北干四支渠、北干五支渠、北干六支渠）进行防渗改建。工程位于阿克苏河流域灌区的 xx 县恰克拉克灌区，项目区位于恰克拉克乡西部，主要控制 xx 县恰克拉克乡及国防团农场的 5.7 万亩耕地。北干一支渠、北干二支渠、北干三支渠由恰克拉克干渠的二号闸引水。北干四支渠、北干五支渠、北干六支渠由恰克拉克干渠的三号闸引水。工程区距 xx 县城直线距离 35km，距阿克苏市的平均距离约 53km。根据工程投资额度及工期要求
6、，xx 干渠灌区渠道防渗改建工程共分二个标段。第一标段包括北干一支渠（改建长度 10.295km） 、北干二支渠（改建长度 7.435km） 、北干三支渠（改建长度 9.75km）渠道防渗衬砌及其配套建筑物，第二标段包括北干四支渠（改建长度 7.15km） 、北干五支渠（改建长度 7.85km） 、北干六支渠（改建长度 8.071km）渠道防渗衬砌及其配套建筑物。本招标工程为 xx 干渠灌区渠道防渗改建工程的第一标段。此次招标（合同编号：TH2005-aksh-2-01）将邀请中标单位（以下简称中标者）承包第一标段内以下主要项目建设：渠道工程全长 27.48km，渠系建筑物工程 23 座，其中
7、分水闸 15座、农桥 8 座。工程内容包括土方开挖、土方回填、土方碾压、砂砾石回填、混凝土“U”型预制件预制、运输及安装、混凝土浇注及钢筋制安等工程。本招标工程的承包方式为单价承包，主体工程按单价不变合同承包、临时工程按总价不变合同承包，非发包方原因不作调整。工程计划：本次招标合同协议签署后，中标者应于 2005 年 10 月 25 日正式开工；竣工日期为 2006 年 11 月 30 日。 招标文件将于 2005 年 9 月 15 日至 2005 年 9 月 19 日每天上午 9:30 时至 13:30 时（北京时间，下同） ，下午 16:00 时至 20:00 时，在 xx 地区 xx 县
8、塔河项目执行办出售，整套招标文件的售价为人民币 叁仟 元。投标时应附交按招标文件规定的投标保证金，投标保证金应在接受投标文件截止日前12 天内交到投标须知 2.3.4.1 载明的单位和帐户。接受投标文件的截止时间为 2005 年 10月 11 日 11：00 时，请在此时间前送达 xx 县人民政府四楼会议室，在此时间后送达的投标文件将不再接受，未按规定附交投标保证金的投标文件将被拒绝。本合同工程招标定于 2005 年 10 月 11 日 11：00 时在 xx 地区 xx 县人民政府四楼会议室公开开标。发 包 人：xx 地区 xx 县塔河项目执行办地 址：xx 县西大街 22 号水利局二楼5电
9、 话：0997-4535229 0997-4532449传 真：0997-4539483 0997-4532449邮政编码：843100联 系 人：xx招标代理人：xx电 话：0991-2615965、2612914 、2625063传 真：0991-2615965联系人：xx投标须知第一节 总则2.1.1 招标范围xx 地区 xx 县塔河治理项目执行办就 xx 县 xx 干渠灌区渠道防渗改建工程的施工进行招标，现请愿意承包该工程施工的企业按本招标文件的规定提交投标文件。合同名称：xxx 河流域近期综合治理项目阿克苏河流域xx 县 xx 干渠灌区渠道防渗改建工程合同编号：TH2005-aksh
10、-2-01（1）工程概况：xx 县 xx 干渠灌区渠道防渗改建工程主要针对灌区内的六条支渠进行防渗改建。工程区位于阿克苏河流域灌区的 xx 县恰克拉克灌区，项目区位于恰克拉克乡西部, 主要控制 xx 县恰克拉克乡及国防团农场的 5.7 万亩耕地。北干一支渠、北干二支渠、北干三支渠由恰克拉克干渠的二号闸引水。北干四支渠、北干五支渠、北干六支渠由恰克拉克干渠的三号闸引水。工程区距 xx 县城直线距离 35km,距阿克苏市的平均距离约 53km。根据工程投资额度及工期要求，xx 干渠灌区渠道防渗改建工程共分二个标段。第一标段包括北干一支渠（改建长度 10.295km） 、北干二支渠（改建长度 7.4
11、35km） 、北干三支渠（改建长度 9.75km）及各支渠配套建筑物，第二标段包括北干四支渠（改建长度 7.15km） 、北干五支渠（改建长度 7.85km） 、北干六支渠（改建长度 8.071km）的渠道防渗衬砌及其配套建筑物，本招标工程为第一标段。第一标段主要建设项目有：渠道工程全长 27.48km，渠道采用预制砼“U”型构件护砌防冲、砂砾石抗冻体防冻胀。渠系建筑物工程 23 座，其中一支渠分水闸 5 座、农桥 5 座，二支渠分水闸 5 座、农桥 1 座，三支渠分水闸 5 座、农桥2 座。工程建设内容包括土方开挖、土方回填、土方碾压、砂砾石回填、预制砼“U”型构件预制安装、混凝土浇注及钢筋
12、制安等工程。（2）水文气象条件本工程地处天山南部、塔里木盆地西北缘，深居欧亚大陆腹地，远离海洋，气候干燥，降水稀少，光照充足，昼夜温差大，属典型的大陆型暖温带干旱气候。气象特征值如下：历年平均气温：10.3 历年极端最高气温：38.4历年极端最低气温：-27.4 最冷月一月平均气温：-8.7 最热月七月份平均气温：23.7 多年平均蒸发量：853.9mm6多年平均降水量：70.1mm 多年平均风速：2.3m/s历年最大风速：29m/s 历年最大冻土深度：93cm土壤冻结时间一般 11 月中旬开始，次年 2 月下旬开始解冻。（3）工程地质条件1） 、北干渠一支渠工程地质条件北干渠一支渠起始于恰克
13、拉克干渠二号闸，向南延伸，全长 10.295km ，为上全新统冲洪积（Q4aL+pl）物。0+0002+700 段：地层岩性为全新统冲洪积（Q4aL+pl）砂卵石，卵石最大粒径一般在 1519cm，卵石岩石成份主要为花岗岩、灰岩，还有少量砂岩、砾岩。主要矿物成份为石英、长石为主。卵石、砾石磨圆中等，分选差。卵砾石多为次圆状、扁圆状。表层 3m以上砂卵砾石物理力学指标：天然容重 2.21g/cm3,干容重 2.13g/cm3，紧密容重2.29g/cm3，相对密度 0.62，比重 2.69，渗透系数 K 为 2.1310-2cm/s，砂卵砾石允许承载力 200 350Kpa， 。该渠段粒径小于 5
14、mm 的含量小于 30%，不存在砂土液化问题。该渠段 3m 未揭露地下水。2+7004+000 段：地层岩性表层为壤土、灰色粉细砂、砂壤土互层，连续性差。底下为浅灰色砂砾石，结构松散。该渠段 3m 未揭露地下水。4+00010+295 段：地层岩性表层为灰色砂壤土，连续性好，结构为可塑状。底下为灰色、棕黄色壤土，连续性好，结构为可塑状。在地下水位上下 0.5m 左右的土层结构为软塑状。该渠段未地下水位 1.42.1m 。2） 、北干渠二支渠工程地质条件北干渠二支渠起始于恰克拉克干渠二号闸，向南延伸，全长 7.435km ，为上全新统冲洪积（Q4aL+pl）物。0+0003+000 段：地层岩性
15、为全新统冲洪积（Q4aL+pl）砂卵石，卵石最大粒径一般在 1519cm，卵石岩石成份主要为花岗岩、灰岩，还有少量砂岩、砾岩。主要矿物成份以石英、长石为主。卵石、砾石磨圆中等，分选差。卵砾石多为次圆状、扁圆状。表层 3m以上砂卵砾石物理力学指标：天然容重 2.22g/cm3,干容重 2.11g/cm3，松容重 2.02g/cm3，紧密容重 2.28g/cm3，相对密度 0.63，比重 2.69，渗透系数 K 为 2.2110-2cm/s，砂卵砾石允许承载力 200 350Kpa， 。该渠段粒径小于 5mm 的含量小于 30%，不存在砂土液化问题。该渠段 3m 未揭露地下水。3+0004+000
16、 段：地层岩性表层为灰色砂壤土与灰色、壤土互层，连续性好，结构为可塑状。底下为灰色砂砾石，结构松散。该渠段 3m 未揭露地下水。4+0007+435 段：地层岩性表层为灰色砂壤土，连续性好，结构为可塑状，部分段灰色壤土出露于地表。底下为灰色壤土，连续性好。该渠段地下水位 2.23.0m。3） 、北干渠三支渠工程地质条件北干渠三支渠起始于恰克拉克干渠二号闸，向南延伸，全长 9.75km，为上全新统冲洪积（Q4aL+pl）物。0+0003+700 段：地层岩性为全新统冲洪积（Q4aL+pl）砂卵石，卵石最大粒径一般在 1218cm，卵石岩石成份主要为花岗岩、灰岩，还有少量砂岩、砾岩。主要矿物成份以
17、石英、长石为主。卵石、砾石磨圆中等，分选差。卵砾石多为次圆状、扁圆状。表层 3m以上砂卵砾石物理力学指标：天然容重 2.21g/cm3,干容重 2.13g/cm3，松容重 2.05g/cm3，紧密容重 2.29g/cm3，相对密度 0.67，比重 2.68，渗透系数 K 为 2.4210-2cm/s，砂卵砾石允许承载力 200350Kpa， 。该渠段粒径小于 5mm 的含量小于 30%，不存在砂土液化问题。该渠段 3m 未揭露地下水。3+7004+500 段：地层岩性表层为粉砂、砂壤土、壤土，连续性差。底下为砂砾石，7颜色呈浅灰色，结构松散。该渠段 3m 未揭露地下水。4+5009+750 段
18、：表层为灰色砂壤土，连续性好，结构为可塑软塑状，部分段夹有粉砂，细砂透镜体。底下为灰色壤土，连续性好，结构为可塑状，地下水位上下 0.5m 左右的土层结构为软塑状。该渠段地下水为 0.64.2m 。（4）交通条件xx 县 xx 干渠灌区渠道防渗改建工程位于 xx 县恰克拉克乡。恰克拉克乡对外交通十分便利，全为柏油公路。路面宽阔平坦，路况良好，可满足各种机械的搬迁、调动使用。对内交通：从恰克拉克乡至各条支渠均有简易乡村道路，路况较差，局部地段加以修整后，方可满足施工期各种机械通行运输要求。（5）建筑材料供应条件1） 、筑堤材料本工程属老渠改建工程，渠道沿线多为耕地、林带、居民区，使取土相对困难。
19、通过对各渠段的实际情况的了解，并结合对工程料场详查的结果可知：xx 干一支渠0+0002+800 段的土方就近开采，2+800 10+295 段从三号土料场拉运；xx 干二支渠0+0002+850 段的土方就近开采，2+850 7+435 段从三号土料场拉运；xx 干三支渠0+0003+850 段的土方就近开采，3+850 9+7505 段从三号土料场拉运。筑堤料场为山前洪积砂卵砾石层。表层普遍有 2030cm 厚的含土砂卵石，要清除 2030cm，以下为有用层。筑堤料场地下水位埋深较深，对工程施工不构成影响。2） 、防冻体材料本工程需设防冻体的渠段是：北干一支渠 2+80010+295 段；
20、北干二支渠 2+8507+435段；北干三支渠 3+8509+750 段，这些渠段的防冻体材料全部从三号料场拉运。三号料场既为筑堤料场，也是防冻体料料场。三号料场位于北干渠 10+16411+664 段南侧，距渠线 150m，地形开阔平坦，海拔高程 12151216m ，交通便利，有利于机械化开采。3） 、砼骨料工程所需的砼骨料在二号料场进行现场筛分、拉运，平均运距 20km。二号料场位于东干渠东侧，海拔高程 12471254m ，地形开阔平坦，交通便利，有利于机械化开采。料场占地面积 8105m2，勘探深度 2m，开采深度 1.5m，表面无用层厚度为 0.2m，有用层储量 120万 m3。料
21、场砂卵砾石中粒径大于 100mm 的漂石含量占 5.53%粗骨料（砾石）含量 67.2%，其中520mm 粒径含量 23.38%，2040mm 粒径含量 19.68%，4060mm 粒径含量11.30%，6080mm 粒径含量 7.75%，80100mm 粒径含量 5.25%。细骨料（砂）含量约占 27%。（6）施工导流段本工程所选的渠线为新老渠线结合方案，在老渠段需要设置导流渠。需导流的渠段是北干一支渠 2+80010+295 段；北干二支渠 2+8507+435 段；北干三支渠3+8509+750 段。导流渠布置在支渠与分支渠之间。导流渠距支渠的轴线距离为3746m。工程导流利用原有的水闸
22、进行分配水，闸前导入，闸后导出，导流渠渠堤填筑土方就近取土，工程完工后应作好推平复原工作。（7）施工用水、用电施工用水、用电由施工单位根据现场情况自行解决。2.1.2 资金来源本工程资金来源为 2005 年中央预算内专项资金。2.1.3 投标人的资格投标人的资格应具备下列条件：8(1)承包商资质：要求施工企业为水利水电工程施工总承包三级以上（含三级） 。资质必须是经自治区水利厅年审合格，并具有自治区水利厅核发的登记备案核准证书；（2）资格预审：不进行资格预审独立程序，但要求在购买标书时，投标人必须带有效的资质证书、营业执照副本原件、法人授权委托书原件及被委托人身份证原件；(3)施工经验：承担过
23、类似工程项目，有 5 年以上类似本招标工程的施工经验，并取得较好的业绩；（4）财务状况：应具备 80 万元可直接用于本工程的流动资金或信贷额度；（5）施工设备：应具备满足施工要求的砂石料筛分、砼搅拌系统以及运输车辆、挖掘设备、碾压设备、振捣设备、测量、检验设备；模板要求 70%以上采用新模板；（6）主要人员：应有项目经理、主要技术人员、作业班班长的资质证书或上岗证；项目经理必须持有水利部颁发的“水利工程项目经理证” （培训证无效） ，应至少担任过两个类似本工程复杂程度的项目，其中至少担任过一个三级施工企业资质要求的渠道工程项目负责人，并附有业绩证明；（7）其它：要求投标人年施工能力达到 100
24、0 万元额度，生产能力满足施工高峰期要求。投标人在开标时必须提供营业执照、资质证书副本原件、企业法人证书或法人授权委托书原件、被委托人身份证原件、自治区水利厅核发的登记备案核准证书。2.1.3.2 属于下列情况之一的单位不能作为投标人参加投标：（1）在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目业主或本合同发包人聘用为本合同工程提供设计和咨询服务的单位。（2）已被聘用为本合同的监理人。2.1.3.3 投标人除了应提交第 7 章中规定的拟投入本合同工作的主要人员表和主要施工设备表外，还应按本款和第 8 章规定的内容和格式提交下列证明其资格的材料：（1）投标人的基本情况，并附投标人年检合格的法人营业执照
25、副本原件、企业资质证书原件、水利厅登记备案核准证原件、法人证书或授权委托书原件及身份证复印件。（2）近三年完成的类似本招标工程的工程情况（附已完成类似本招标工程的竣工报告或质量评定报告的复印件） 。（3）正在施工和新承接的工程情况（附施工合同和中标通知书复印件） 。（4）最近三年的财务会计报表和审计报告复印件，并说明为实施本合同拟投入的流动资金金额（附证明材料） 。（5）履约信誉的证明材料和近三年内涉及的诉讼案件资料。2.1.4 不允许任何单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。2.1.4.1 不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。2.1.4.2 任一投
26、标人不准以任何方式参加其他投标人对同一合同投标。2.1.5 投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。2.1.6 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。第一节 招标文件92.2.1 招标文件的组成招标文件包括所列文件和按第 2.2.3 条规定发出的补充通知。卷号 章号 名 称第一卷 商务文件1 投标邀请书2 投标须知3 合同条件4 协议书、履约担保证件和工程预付款保函5 投标报价书、投标保证金和授权委托书6 工程量清单7 投标辅助资料8 资格审查资料第二卷 技术条款1 一般
27、规定2 施工导流3 土方明挖10 土石方填筑工程11 砼工程16 钢结构的制造和安装17 闸门及启闭机的安装18 预埋件埋设20 建筑与装修第三卷 招标图纸2.2.2 招标文件的答疑2.2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容,若有疑问应以书面形式（包括手写、打印、印刷、电传、电报、传真和电子邮件,下同）通知发包人。发包人只对在投标截止时间的 7 天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复。2.2.2.2 发包人的答疑将在投标截止时间的 7 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。2.2.3 招标文件的修改2.2.3.1 在距投标截止时间的 7
28、天前的任何时候，发包人可发书面补充通知修改招标文件内容。上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式通知发包人，确认已收到该补充通知。第一节 投标文件的编制2.3.1 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括：（1）投标报价书；（2）投标保证金；（3）授权委托书；10（4）已标价的工程量清单；（5）投标辅助资料；（6）资格审查资料；（7）投标人按本投标须知要求提交的其它资料。2.3.2 投标报价2.3.2.1 投标人应按第 6 章 工程量清单中的说明，填报工程量清单中各项单价和合价以及投
29、标报价汇总表，单价与合价不符时，以单价为准。2.3.2.2 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，包括招标代理费，如果中标，投标人须按投标报价的 0.4%向招标代理单位支付招标代理费，并考虑应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。2.3.2.3 除第 3 章第二部分 专用合同条款另有规定外，投标人的报价在合同实施期间可按第 3 章第一部分通用合同条款第 37 条和第 38 条的规定调价。投标人应按通用合同条款第 37 条和第 7 章投标辅助资料第 7.4 节的规定提供价格指数和权重以及有关的证明材料。2.3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标总
30、报价时，应同时修改各项目的报价或说明对工程量清单中各项目报价的修改办法。2.3.2.5 投标人应按第 7 章中规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资料中的任何部分经发包人确认后将列入合同文件。2.3.3 投标文件有效期2.3.3.1 投标文件自第 2.4.2.1 款规定的投标截止时间起生效，其有效期为 28 天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。2.3.3.2 发包人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过 56 天。投标人应以书面形式答复发包人的上述要求。若投标人拒绝发包人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受发包人的延期要求
31、，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内第 2.3.4 条的规定仍适用。2.3.4 投标保证金2.3.4.1 投标人必须在提交投标文件的同时，提交投标保证金，其金额应不少于人民币（大写）肆万元。投标保证金以汇票或电汇形式提供。汇款单位：新疆维吾尔自治区建设工程设备招标中心，开户行：交通银行乌鲁木齐开发区支行，帐号：651100860012015078533，联系电话：0991-2615965 0991-2625063，联系人：姚兵、葛华。未提交投标保证金的投标文件无效。2.3.4.2 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 7 天内退还，但发包人有权留
32、下其中 12 个投标人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还；中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保证件并签订了合同后退还。2.3.4.3 若发生以下任何一种情况，发包人可以没收投标保证金。（1）投标人在第 2.3.3 条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第 2.6.4 条规定的履约担保证件。2.3.5 现场察勘和答疑会2.3.5.1 投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件。投标人除必须参加发包人组织的现场察勘外，还可根据投标工作的需要进场察勘，察勘现场的费用由投标人自行承担。2.3.5.2 投标人的任何人员为了察勘现场而需进入发包人所管辖的场地时，需事先经发包人同意。除由于发包人的原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人
