1、1福建省基金会评估评分表 (E 类)社会组织名称：（盖章）评估指标一级指标 二级指标 三级指标评分与计分 评定方法与说明 标准分值自评计分栏评估小组计分栏评估委员会计分栏法定代表人(负责人)按章程规定产生，任期、年龄等符合相关规定；国家公职人员兼任社会领导职务按照干部管理权限进行审批；法定代表人未担任其他社会团体法定代表人。查看身份证复印件、个人简历、理事会会议纪要、决议及其它相关材料。注：任一项不符合，此项 0 分10法定代表 人（25 分）法定代表人征信无不良记录。有失信记录得 0 分 查 看 相 关 证 明 材 料 15净资产符合原始基金数额最低限额要求(按公募基金会、非公募基金会标准评
2、定)查看帐目或会计师事务所财务审计报告 15活动资金（55 分）净资产：公募基金会 400-1000 万元得10 分、1001-3000 万元得 20 分、3001 万元-5000 万元得 30 分、5001 万元以上得40 分；非公募基金会 200-800 万元得 10分、801-2000 万元得 20 分、2001 万元-4000 得 30 分、4001 万元以上得 40 分查看帐目或会计师事务所财务审计报告 40有独立的办公住所。自有产权（10 分）租赁（5 分）无（0 分）实地查看并核对办公住所的有效使用权证明 10挂单位名称牌子 实地查看 5法人资格（ 100分）办公条件（20 分）
3、配备办公自动化系统（电脑、联网、打印机、电话、传真机，各 1 分） 实地查看 5按基金会章程示范文本制定章程、宗旨和业务内容符合公益事业范围 见章程 5按规定程序表决通过章程 查看会议纪要(理事签字) 5一、基础条件（ 190 分 ）章程（15 分）章程核准通过（15 分）章程按规定经过登记管理机关核准 查看章程核准文件及核准印章 52评估指标一级指标 二级指标 三级指标评分与计分 评定方法与说明 标准分值自评计分栏评估小组计分栏评估委员会计分栏按规定办理了变更登记手续（变更事项包括：法定代表人、名称、住所、业务范围），如有一项未按规定办理变更登记不 得 分（无变更情形的不扣分）查看相关批准文
4、件及登记证书 5变更登记（10 分）按规 定 办 理 了 备 案 手 续 且 备 案 事 项 完 整（ 备 案 事 项 包 括 ： 负 责 人 、 印 章 、 银 行 账户 ） ， 如 有 一 项 未 备 案 不 得 分查看相关批准文件 5有组织机构代码 见有效证书 5登记备案（20 分）组织机构代码和税务登记（10 分） 有税务登记证 见有效证书 5在规定时间内参加年检的，得 15 分；超过时间在 2 个月内向业务主管单位和登记管理机关报送年度检查工作报告和相关材料，得 10 分；超过时间 2 个月或未报送年检报告，得 0 分查看近两年法人登记证书年检纪录 15一、基础条件（ 190 分 ）
5、年检、事项（55 分）年度检查（35 分）连续两年年检结果合格，得 15 分；一年年检结果合格，一年年检结果基本合格，得 12 分；连续两年年检结果基本合格 10分；上一年度年检结果基本合格或合格，一年年检结果不合格，得 5 分查看近两年法人登记证书年检纪录 153年检报告内容完整详实年检报告内容完整详实的，得5 分；年检报告内容不完整不详实的，得 0 分5评估指标一级指标 二级指标 三级指标评分与计分 评定方法与说明 标准分值自评计分栏评估小组计分栏评估委员会计分栏无违规行为（5 分）无违反国家法律法规和政策的行为， 主管部门没有收到举报 5建立重大事项报告制度 见证明材料 5按规定时间向业
6、务主管单位、登记管理机关报告、备案） 见重大事项报告文件 5一、基础条件（ 190 分 ）年检、事项（55 分） 重大事项 报告（15 分）应当报批的重大活动严格执行报批手续 见重大事项报告和批准文件 5理事会人数 5-25 人符合有关规定 理事会名单 5理事长、副理事长、秘书长中没有现职国家人员兼任情况，任职年龄符合章程规定的要求理事会名单及证明材料 5受薪理事以及亲属人数符合有关规定(比例不能超过 1/3) 理事会名单及财务报表 5理事产生、罢免程序符合条例和章程规定(选举、换届改选、罢免、增补) 事会会议纪要 5召开理事会次数符合法律和章程的规定 查近三年的理事会会议纪要 5二、组织建设
7、（ 340 分 ）组织机构（95 分）理事会（40 分）理事会议召集方式、到会人数、表决人数符合法律和章程的规定 理事会会议纪要 54章程规定的有关事项决议经出席理事表决，表决方式符合法律和章程的规定 理事会会议纪要 5理事会议制作并保存了会议记录、会议决议，参会理事签名 理事会会议纪要 5评估指标一级指标 二级指标 三级指标评分与计分 评定方法与说明 标准分值自评计分栏评估小组计分栏评估委员会计分栏监事任职符合条例规定,财务人员、理事或理事亲属没有交叉任职 监事、理事及财务人员名单 5监事不在基金会领取报酬 财务帐目、报表 5监事或监事会（15 分）履行监督职能好(出席理事会会议、检查基金会
8、财务和会计资料，审查年度工作报告，敢于提出质询和建议理事会议签到表和基金会年检报告书 5建立党建联络员以上形式的党组织按规定要求建立相应党组织或设立党建联络员或不具备建立条件但现有党员已纳入相应的党组织管理。20组织机构（95 分）党组织建设（40 分）党组织任务明确，活动正常，工作有效 党组织（党员）活动丰富，工作材料齐全。 20基金会秘书长为专职得 10 分,秘书长不是专职的不得分.查看工作人员名册及证明材料（工资或补贴表） 10二、组织建设（ 340 分 ）人力资源管理（50 分）人力资源管理（50 分） 基金会专职工作人员有 1 人的得 5 分、每增加 1 人加 2 分、满 10 分为
9、止；没有专职工作人员的，得 0 分。查看工作人员名册及证明材料（工资或补贴表） 105与专职工作人员签订了用工合同 没有签订合同的，得 0 分 10制订了工作人员管理、任用、考核、培训制度及薪酬标准并认真执行，缺一项扣 2分见制度和证明材料 10落实各项社会保险政策，一项未落实扣 2分 证明材料 10评估指标一级指标 二级指标 三级指标评分与计分 评定方法与说明 标准分值自评计分栏评估小组计分栏评估委员会计分栏会计核算和会计账目规范 年度财务审计报告书或帐目 15会计基础 工作（30 分） 会计档案完备、会计资料未发现弄虚作假 年度财务审计报告书或帐目 15有独立帐户 银行开户证明 10有规范
10、的财务管理制度，财务支出审批程序符合规定 见制度和证明材料 10按规定配备财务工作人员 会 计 、 出 纳 分 设 并 有 资 格 证 书 10执行民间非营利组织会计制度 查看财务报表或年度财务审计报告（严格执行得 20 分，执行但不规范得 10 分，部分执行得5 分，不执行不得分）20财务公开透明, 定期向理事会报告，主动接受理事、监事和捐款人检查、监督 理事会议纪要 10依法税务登记，规范使用各种正规票据（支票、发票、收据） 见票据存根、税务登记证书 15二、组织建设（ 340 分 ）财务资产管理（ 150 分 ） 财务管理（90 分）按规定进行财务审计（换届、法定代表人 见审计报告 15
11、6变更、名称变更） 。一项未按规定进行财务审计的扣 5 分有资产管理制度并认真执行 见制度和证明材料 10经费来源符合政策法规和章程规定 见账目和证明材料 10资产管理（30 分）固定资产、存货管理规范合理 见账目和证明材料 10评估指标一级指标 二级指标 三级指标评分与计分 评定方法与说明 标准分值自评计分栏评估小组计分栏评估委员会计分栏档案资料齐全、整理有序 检查档案 5档案管理（10 分）有规范的档案管理制度并认真执行 见制度和证明材料 5有健全的印章保管和使用制度 见制度 5印章管理（10 分）有效执行印章保管和使用制度 见证明材料 5档案印章证书管理（25 分）证书管理（5 分）有专
12、人管理，交接手续完备，在办公场所悬挂登记证书正本 现场察看 5未发生有失公平的关联方交易 登记管理机关未接投诉 10二、组织建设（ 340 分 ）关联方关系（20 分）关联方关系（20 分） 未发生关联方占用基金会资金 登记管理机关未接投诉 10近两年来，基金会公益支出符合基金会管理条例的规定。两年均符合得满分，有 1 年不符合得 20 分，2 年均不符合不得分。见财务审计报告或年检报告书 40三、工作绩效（ 360 分 ）公益活动和行政办公经费工资福利支出（ 140 分 ）公益支出比例（90 分） 公募基金会公益支出符合基金会管理条例的规定 70-80%得 10 分、81-90%得 20分。
13、91-100%得 30 分、101-110%得 40 分、111%以上得 50 分；非公募基金会公益支见财务审计报告或年检报告书 507出符合基金会管理条例的规定 8-25%得 10 分、26-45%得 20 分。46-65%得 30分、66-80%得 40 分、81%以上得 50；。行政办公费用和工作人员工资福利比例（50 分）近两年来行政办公费用和工作人员工资福利比例均符合基金会管理条例的规定，得 50 分，有 1 年不符合得 25 分，两年均不符合规定不得分见财务审计报告或年检报告书 50评估指标一级指标 二级指标 三级指标评分与计分 评定方法与说明 标准分值自评计分栏评估小组计分栏评估
14、委员会计分栏公益项目运作符合章程规定的业务范围(有一项不符合均不得分) 见章程和项目活动材料 20项目运作事先有论证和计划，履行了必要的审批、报批程序见理事会会议纪要和项目活动材料 20公益项目运作社会效应显著 证明材料 20公益项目运作规范（80 分）公益项目运作规范（80 分）公益支助评审经理事会评审通过 理事会会议纪要 20年度检查报告书或信息或摘要在民政厅指定的报纸或网站上公告披露信息 查看近三年的年度检查报告书 20公开组织机构、工作职责、制度和章程 实地查看（墙上或网上公开） 10公开开展公益活动及接受和使用社会捐赠的情况（无此类情形的不扣分） 实地查看、见证明材料 10三、工作绩
15、效（ 360 分 ）信息公开与宣传（ 100 分 ）信息公开（60 分）公开公益资助项目种类以及申请、评审程序 有关文件或证明材料 108依照公开程序选定受助对象 有关文件或证明材料 10有正式出版号的刊物得 20 分；有内部刊物、会刊或书籍、音像制品的得 10 分；有海报或宣传单的，得 5 分；什么都没有的，得 0 分。查看相关材料 20媒体宣传（40 分）有独立的网站或公众微信平台得 20 分；有专栏得 15 分；有网页得 10 分，没有的不得分。上网检查 20评估指标一级指标 二级指标 三级指标 评分与计分评定方法与说明 标准分值自评计分栏评估小组计分栏评估委员会计分栏近三年每年平均年度
16、接受捐赠或资助等收入 201 万元以上得 20 分、101-200 万元得 10 分、100 万元以下得 5 分，无增加不得分；查看相关凭证 20三、工作绩效（ 360 分 ）年度捐赠收入（40 分）年度捐赠收入（40 分）近三年每年平均年度接受捐赠或资助等收入增长 50%以上得 20 分，10%50%得10 分，10%以下得 5 分，未增长不得分。 查看相关凭证 20四、社会评价（ 110 分 ）内部评价（20 分）理事评价（10 分）理事对基金会整体评价为“好”的 10 分、“较好”的 7 分、 “一般”的 3 分， “差”的不得分提供理事名册和联系方式，随机抽查 109监事评价（5 分）
17、监事对基金会整体评价“好”的 5 分、 “一般”的 3 分， “差”的不得分提供监事名册和联系方式，随机抽查 5专职工作人员评价（5 分）专职工作人员对基金会整体评价“好”的 10 分、 “较好”的 7 分、 “一般”的 3分， “差”的不得分提供专职工作人员名册和联系方式，随机抽查 5外部评价（90 分）登记管理机关（30 分）登记管理机关对基金会整体评价“好”得 30 分；“较好”得 20 分；“一般”得 10；差的，得 0 分由登记管理机关综合评分 30评估指标一级指标 二级指标 三级指标评分与计分 评定方法与说明 标准分值自评计分栏评估小组计分栏评估委员会计分栏新闻媒体（20 分）新闻
18、媒体有正面报道，没有负面宣传或不好评价的，得 20 分；没有任何评价的，得 10 分；媒体有负面报道的，得 0 分20救助对象评价（20 分）通过电话访问或者从表彰、锦旗等证明材料，好评得 20 分；评价一般得 10 分；差评或有投诉得 0 分20四、社会评价（ 110 分 ）外部评价（90 分）有关部门表彰（20 分）获得有关部门表彰奖励 3 次（含 3 次）以上得 20 分；获得表彰奖励 2 次得 15 分；获得表彰奖励 1 次得 10 分；没受到过表彰奖励得 0 分2010合计总分 1000 分其中：基础条件得分 ，内部治理得分 ，工作绩效得分 ，社会评价得分 。说明：社会组织评估总分为 1000 分。根据评估得分划分为 5 个等级，由高至低依次为：评估得分在 900 分及以上的为 5A 等级（AAAAA） ；评估得分800899 分的为 4A 等级（AAAA） ；评估得分 600799 分的为 3A 级（AAA） ，评估得分为 599 及以下的不予以评级。
