1、（2011届）本科毕业设计（论文）题目嘉兴市房地产市场的发展现状及对策分析学院专业公共事业管理班级学号学生姓名指导教师完成日期2011年5月10日诚信声明我声明，所呈交的论文（设计）是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文（设计）中不包含其他已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺，论文（设计）中的所有内容均真实、可信。论文（设计）作者签名签名日期年月日授权声明学校有权保留送交论文（设计）的原件，允许论文（设计）被查阅和借阅，学校可以公布论文（设计）的全部或部分内容，可以影印、缩印或其
2、他复制手段保存论文（设计），学校必须严格按照授权对论文（设计）进行处理不得超越授权对论文（设计）进行任意处置。论文（设计）作者签名签名日期年月日摘要本文从房地产市场的的概念，特征及其作用开始，细剖嘉兴市房地产市场发展现状。本文基于嘉兴市房地产市场的发展数据，通过分析，对嘉兴市房地产市场目前比较突出的部分开发企业行为不规范，结构性供需矛盾与房地产住房二手房市场等问题进行分析，争取做到具体问题具体分析，并指出一些具体可行的方案，如规范房地产市场、完善我国的住房保障体系、完善土地供给制度等。关键词嘉兴市；房地产市场；宏观调控ABSTRACTINORDERTOUNDERSTANDTHEPRESENTS
3、ITUATIONOFREALESTATEMARKETDEVELOPMENT,THISARTICLEANALYZESTHECONCEPTOFREALESTATEMARKET，THECHARACTERISTICSANDTHEROLEINTHENATIONALECONOMYOFJIAXINGBASEDONTHEDATAOFTHEDEVELOPMENTOFREALESTATEMARKETINJIAXING,THISARTICLEANALYZESPRESENTPROBLEMSOFREALESTATEMARKETINJIAXING,SUCHASPARTOFTHEDEVELOPMENTOFNONSTANDA
4、RDBEHAVIOR,STRUCTURALCONTRADICTIONBETWEENSUPPLYANDDEMANDAND公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）SECONDHANDREALESTATEHOUSINGMARKETINORDERTODOTHECONCRETEANALYSIS,ANDPOINTOUTSOMESPECIFICFEASIBLESCHEMEOFTHEREALESTATEMARKET,SOMECOUNTERMEASURESAREPUTFORWARDSUCHASREGULATINGTHEREALESTATEMARKET,IMPROVINGCHINASHOUSINGSECUR
5、ITYSYSTEM,IMPROVINGTHELANDSUPPLYSYSTEM,ANDETCKEYWORDSJIAXINGCITY；THEMARKETOFREALESTATE；MACROCONTROL公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）目录一、引言2二、房地产市场概述2（一）房地产市场的概念及其分类2（二）房地产市场的主要特点2（三）房地产市场的作用3三、嘉兴市房地产市场发展的背景3（一）2010年嘉兴市经济形势情况3（二）房地产政策4四、嘉兴市房地产市场发展现状及问题分析6（一）嘉兴市房地产市场发展现状6（二）嘉兴市房地产市场存在的问题分析9五、促进嘉兴市房地产市场健康发展的相关对策
6、10（一）完善相关法律法规，规范房地产市场10（二）完善土地供给制度10（三）发展二手房市场11（四）完善嘉兴市住房保障体系11（五）完善房地产信息管理体系12六、结论12致谢14参考文献15公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）2一、引言嘉兴地处东南沿海，长江三角洲平原，当钱塘江与东海之会，揽江、海、湖之形胜，素有鱼米之乡、丝绸之府之称。其陆地面积3915平方公里，现有人口为45017万人。近几年来，嘉兴市经济持续快速发展，房地产市场取得了长足的发展。房地产的重要性不仅表现在其作为龙头行业对经济增长的拉动作用，更表现为作为“衣食住行”的要素之一其对全面建设小康社会、实现经济社会和谐发
7、展目标的巨大影响，它的快速与健康发展关系到亿万家庭的幸福。政府作为宏观调控政策的制定者和行业发展的监管者，对房地产市场的发展起着至关重要的调节作用，在各个利益群体的博弈过程中更是扮演着不可或缺的监督者和仲裁者的角色。本文基于首先对嘉兴市房地产的发展态势从投资、开发、销售和价格等方面进行总结，然后分析其中存在的问题，分析原因，并提出了相关对策。二、房地产市场概述（一）房地产市场的概念及其分类从物理角度看，房地产市场是指房地产交易、流通的场所。从经济角度看，则是指房地产交易双方经济关系的总和。房地产市场按流通顺序分为三级市场，即出让土地使用权的房地产一级市场、交易已开发土地和新房即交易增量的房地产
8、二级市场以及交易二手房即交易存量的房地产三级市场。（二）房地产市场的主要特点1、房地产市场的供给和需求的高度层次性和差别性由于人口、环境、文化、教育、经济等因素的影响，房地产市场在各个区域间的需求情况各不相同，房地产市场供给和需求的影响仅仅限于局部地区，所以，房地产市场的微观分层特性也较为明显。具体表现在，土地的分区利用情况造成地区及一个城市的不同分区，不同分区内房产类型存在差异，同一分区内建筑档次也有不同程度的差异存在。2、房地产市场供给和需求的不平衡性房地产市场供求关系的不平衡状态是经常会发生的。虽然价格和供求等市公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）3场机制会产生调整供求之间的非
9、均衡态的作用，但随着诸多市场因素的发展变化，原有的均衡态将不断被打破，因此，房地产市场供求之间的不平衡性将长时期存在，而均衡始终只能是相对的。3、房地产市场交易对象和交易方式的多样性房地产市场上进行交易的商品不仅有各种各样的、不同用途的建筑物，还包括与其相关的各种权利和义务关系的交易。交易方式不仅有买卖、租赁，还有抵押、典当及其他的让渡方式。4、房地产市场消费和投资的双重特性由于房地产可以保值、增值，有良好的吸纳通货膨胀的能力，因而作为消费品的同时也可用作投资品。房地产的投资性将随着收入的提高得到进一步的拓展。（三）房地产市场的作用房地产市场是房地产业进行社会再生产的基本条件，并可带动建筑业、
10、建材工业等诸多产业发展。房地产市场通过市场机制，实现房地产的价值和使用价值，可提高房地产业的经济效益，促进房地产资源的有效配置和房产建设资金的良性循环。房产市场能引导居民消费结构合理化，有利于改善居住条件，提高居民的居住水平。因此，房地产市场是房地产市场体系中最有代表性，也是最重要的部分，处于主体地位。三、嘉兴市房地产市场发展的背景（一）2010年嘉兴市经济形势情况2010年，嘉兴市经济呈现平稳较快的增长态势。具体表现为全市投资稳定增长，产业结构完善，物价涨幅继续提升，城乡居民收入稳定增长，消费市场较为旺盛等。2010年嘉兴市全市生产总值2296亿元，按可比价格计算，增长了137。其中，一、二
11、、三次产业增加值分别增长33、154和125。2010年嘉兴市经济运行主要呈现以下特点1、投资增长保持稳定2010年嘉兴市全社会固定资产投资共计15186亿元，比2009年增长231，居浙江省首位。投资结构进一步合理，工业生产性投资72195亿元，公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）4同比增长144；基础设施投资33038亿元，增长124，增幅比2009年下降505个百分点。另外值得一提的是，2010年嘉兴市第三产业投资增长迅速。数据显示，全市限额以上第一、二、三产业投资额同比分别增长20、123、346。其中，生产性服务业投资为1724亿元，比2009年增长378。同时，民间投资比
12、较活跃，限额以上非国有投资95855亿元，增长223，其中民间投资74853亿元，增长277，增幅比上年分别提升121和92。12、市区居民消费价格上涨2010年，嘉兴市市区居民消费价格同比上涨4。八大类居民消费价格呈现六涨两跌的态势，与2009年相比，上涨面有所扩大。其中食品类、居住类、医疗保健和个人用品类涨幅较高，比上年分别上涨7、72和66。此外，服务项目价格回升也较快，上涨33。2010年，受国家经济恢复性增长拉动、消费政策以及嘉兴举办省运会、上海世博会等多中因素的影响，嘉兴市社会消费品零售总额达7994亿元，比2009年名义增长189，实际增长143。其中，汽车、家电等热点商品持续旺
13、销，全市限额以上家电类、汽车类销售额比2009年分别增长了389和543。23、居民收入稳定增长2010年，嘉兴市市城镇居民人均可支配收入27487元，剔除价格因素，实际增长7，实际增幅比2009年下降38。嘉兴市农民人均纯收入14365元，剔除价格因素，实际增长89，实际增幅比上年下降2。“收入增长的速度与GDP增速相比还有一定差距”，市统计局相关负责人表示。3（二）房地产政策1、2010年1月国务院颁布的的“国十一条”2010年1月国务院颁布的的“国十一条”明确表示，将加快推进保障性安居工程建设，力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。2、2010年4月份的“
14、新国十条”2010年4月份的“新国十条”要求各地区、各有关部门要切实履行保障住1数据来源HTTP/WWWZJ123COM/INFO/DETAILD72471HTM2数据来源HTTP/WWWZJ123COM/INFO/DETAILD72471HTM3数据来源HTTP/WWWZJ123COM/INFO/DETAILD72471HTM公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）5房和稳定房价的职责，建立考核问责机制，明确住房保障工作，实行省级人民政府负总责、市级人民政府抓落实的工作责任制。合富辉煌集团首席分析师龙斌表示，这个是首次将问责机制提到文件的“第二条”，并且让监察部介入，这意味着，维护房价
15、稳定已经被纳入党纪国法的考核体系。“新国十条”明确要求各地要确定保障性住房建设的数量和比例，保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70，并优先保证供应，要大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房的供应要确保2010年完成建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务。这些将形成2011年房地产市场强有力的供给资源，并成为房地产市场结构更趋合理的保障。3、2011年“新国八条”“新国八条”政策之一2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入的增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于
16、第一季度向社会公布。要求地方政府制定房价调控目标，并在短期内发布，这在我国尚属首例，可见力度之严。这种做法对于打击投资、投机者对预期的追逐有肯定的积极作用，同时，让有合理购房需求者不再恐慌性购房，有利于房地产市场渐趋平稳。4、嘉兴房地产地方性政策嘉兴市于2010年10月8日出台了地方政策。关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的公告由嘉兴市地税局出台，其中最重要的一条就是，开征二套房3的契税，嘉兴市以前的政策只按面积、价格等区分契税征收标准，没有区分唯一住房，而新政则对购买一套房提出了“新规”；此外新政还规定，对出售自有住房并在一年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。从10月1日起，对
17、市民个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范围内包括购房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房，减半征收契税。一系列国家调控政策和地方性政策的出台，显示了国家和地方政府对于稳定房地产市场发展，抑制房价过快增长的目标的坚定，这在未来很长一段时间内都会对房地产市场有一定影响。公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）6四、嘉兴市房地产市场发展现状及问题分析（一）嘉兴市房地产市场发展现状1、土地开发和购置情况2010年嘉兴土地市场的供应量相对充足，地块情况呈现延伸趋势，没有较集中的热点。2010年嘉兴市本级房地产用地计划供应总量为400公顷，其中商服用地784025公顷、商品住宅用地16152
18、97公顷、拆迁安置用地942666公顷、经济适用房用地6公顷。其中，南湖区828318公顷、秀洲区877211公顷，嘉兴经济开发区482209公顷等。42010年的土地拍卖市场波澜不惊，没有2009年帝王跌出的火爆，而闲置土地清查、资金监管等政策的出台，也促使开放商谨慎理性拿地。但沪杭高铁在嘉兴南部的投入使用，使独具前瞻性的投资者把眼光投向了嘉兴。2010年12月6日，上海万科以3750元每平方米、3700每平方米的成交价竞得2010嘉秀洲045号和2010嘉秀洲046号地段，万科进入嘉兴也说明嘉兴依旧潜力十足。2、房地产投资2010年嘉兴市房地产开发投资27075亿元，比2009年增长446
19、，其中住宅投资1178亿元，增长393。作为房地产投资开发的主体，住房投资仍然保持高速增长，其它类投资增长也较快，但仍显不足。3、房地产开发嘉兴市2010年房屋施工面积27467万平方米，增长247，其中住宅面积18008万平方米，增长215。新开工房屋施工面积11038万平方米，增长725，其中新开工住宅面积7747万平方米，增长792。4、嘉兴住宅销售面积同比出现负增长在房屋销售方面，受到调控政策的影响，嘉兴市新建商品房市场的交易得到了一定程度上的抑制。2010年实际登记销售面积2329万平方米，同比下降314，销售量萎缩明显。2010年1月中央政府出台了上调准备金率、限定流动资金使用范围
20、等货币政策进行宏观调控，房地产市场在经过了短期观望之后市场迅速升温，其中3月份新建商品房备案面积为214万平方米，环比增长达到167，4月份新建商品房备案面积为461万平方米，环比增长116，交易4数据来源嘉兴市本级2010年度房地产用地预安排计划公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）7面积强力上升。由于货币政策收效不大，到了4月中旬，政府加大宏观调控力度，遏制房价上涨过快等政策进行市场调控。这次调控使得新建商品房备案面积大幅下挫。5月份新建商品房备案面积为123万平方米，环比下降73，房屋成交量下降，一方面是房地产“新国十条”新政对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60，贷款
21、利率不低于基准利率的11倍的要求，使得投资门槛提高；另一方面可能受到嘉兴市政府不断推出“廉租房”、“限价房”的影响。6月份进一步回落，下半年市场在观望中进行，交易量在10月份之后持续回升。（具体见图1）010203040501月3月5月7月9月11月备案面积图12010年各月新建商品房备案面积单位万平方米2010年新建商品住宅实际登记销售面积1616万平方米，同比下降422。交易量最高在4月份，备案面积达到363万平方米；四月份的调控对新建住宅市场的作用明显，五月份备案面积为58万平方米，环比下跌84。之后各月虽有小幅涨跌却未出现大幅上升的局面，可见市场上谨慎观望的人居多，但后期上浮趋势也显现
22、了难以抑制的购买需求。55、交易价格明显攀升2010年房地产受政策调控因素影响明显，从4月份开始，价格产生波动，后期由于通货膨胀、物价上涨等多种因素的影响，嘉兴市商品房均价763924元每平方米，比2009年增长2386元每平方米，同比增幅为4543，商品房普5数据来源嘉兴易居网，市区各周备案数据统计公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）8通住宅年均价为737582元每平方米，比2009年增长2172元每平方米，同比涨幅为42。嘉兴地处长三角核心地区，现在房价相比周边城市，价格依旧相对较低。02000400060008000100001月3月5月7月9月11月均价图22010年各月新建
23、商品房住宅备案均价单位元/平方米其中住宅市场的价格同样提升明显，2010年新建商品住宅备案均价为7376元每平方米，同比2009年涨幅达到42。各月份比较，新建商品住宅备案均价在4月份达到峰值8334元每平方米，价格最低点在2月份，新建商品住宅备案均价5589元每平方米，整体住宅价格成波动式上扬趋势，见图2。66、二手房市场情况一是二手房买卖挂牌价格基本上涨。嘉兴中心城区2010年上半年的挂牌均价为7397元每平米，下半年达到8667元每平米，上涨17，价格并无松动，仍旧保持上涨趋；二是二手房租赁价格整体租金略有上升。嘉兴市中心城区2010年上半年的挂牌均价为161元/平方米每月，下半年达到1
24、73元/平方米每月，上涨了7个百点。随着二手房交易市场不同程度的增量，二手房类型、样式和品质等方面也日渐丰富，二手商品房、二手公寓成为新的亮点。二手房市场的发展一方面，是因为人们的生活水平提高，消费观念不断升级，另一方面，也反映出宏观调控对房产投机的挤压效应开始见效。77、保障性住房情况2010年嘉兴市保障性住房完成投资52326万元，保障性住房施工面积为68688平方米。嘉兴市全年新增廉租住房保障50户，其中实物配租25户、租6数据来源HTTP/FCCSZTFCCSCOM/0573/20101231/7数据来源2010年嘉兴房地产业发展报告公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）9赁补
25、贴25户；新开工建设经济适用房8万平方米；完成老住宅区、旧危房改造10万平方米；建设农民工公寓05万平方米，其中秀洲区建设02万平方米、嘉兴经济技术开发区建设03万平方米；建设人才公寓1万平方米。8（二）嘉兴市房地产市场存在的问题分析1、部分开发企业行为不规范部分开发企业在进行房地产开发时，不严格遵守有关规定，导致房屋质量不过关、面积“缺斤短两”，虚假广告等问题时有发生，负面影响较大。如2011年年初交房的秀洲区某高档楼盘在装修检验时发现有8厘米的水平落差，存在严重质量问题。房屋面积仍是一个消费者和开发商比较容易出现纠纷的方面，部分开发商出于减少成本的考虑，面积经常缩水，一般消费者验房很少会测
26、量面积，使开发商轻松蒙混过关。有的房地产开发公司通过虚构商品房销售进展的信息，在社会上造成商品房供求紧张的氛围，引诱消费者购房。一些房地产开发企业为了吸引人气，发布含有明显低于市场价的房价信息等内容的虚假广告，如有消费者咨询，则称该房已售，并借机推销其他商品房。2、结构性供需矛盾还比较突出从需求来看，房地产销售额与销售面积连年增长，这主要是因为城镇居民收入的增加，带来了改善住房、提升居住环境的需求；同时，部分高收入人群的投资与投机性需求，也是刺激房地产旺盛需求的一个非常重要的因素；另外，也有由于城市建设中房屋拆迁而导致的居民对房地产的被动需求。在供给方面，国家金融、税收等宏观调控政策在逐步收紧
27、土地供应。日益减少的土地带来的地价上升也使土地开发、投资成本更高，限制了房地产供应。另外，解决中低收入人群需求的廉租房、经济适用房与90平米以下的普通商品住房还远远满足不了中低收入层的住房需求。现在嘉兴市房价上涨过快，中低价位住宅供应不足，影响房地产市场的健康发展，切实采取措施，缓解供需失衡的矛盾，对于稳定市场有重要的作用。3、二手房市场问题虽然目前二手房市场发展较快，但也存在很多问题需要解决。例如二手房市场鱼龙混杂、不规范、实施效果差、政策落实不到位等问题。如何在控制二8数据来源HTTP/JIAXINGEDENGCN/DIQUXINXI/28898176HTML公共事业管理专业2011届本科
28、毕业设计（论文）10手房炒作的同时使得二手房购买者能正常买房，如何通过协调有关法律、金融、税收等措施，深入理解并能利用好房产政策，平衡目前二手房市场上的一系列问题，是实现嘉兴二手房市场健康稳定发展的基础。4、房地产信息化管理建设水平有待提高与信息网络技术发达的国家和地区相比，嘉兴市的房地产管理信息化建设无论是在理论还是在实践方面都处于不完善阶段。主要有两方面的问题，一是房地产管理信息化的宏观规划不完善，没有提出明确的信息化发展目标；二是网站建设水平不高。目前嘉兴市房地产网站数量较多，主要是一些专业性网站、综合性网站的房地产板块及开发商或投资商开设的“企业网”，而信息量大、覆盖面广由政府主管部门
29、设立的房地产信息网不多。房地产网站缺少权威的、完整的、面向社会的信息咨询服务系统，缺乏吸引顾客的商业模式。五、促进嘉兴市房地产市场健康发展的相关对策房地产市场对促进嘉兴市经济发展、改善居民住房条件、提高居民生活质量有重要作用，因此，必须保证嘉兴市房地产业持续健康稳定的发展。根据嘉兴市2010年房地产市场运行概况及其所反映的问题，针对嘉兴市房地产市场提出以下几点（一）完善相关法律法规，规范房地产市场整顿和规范房地产市场秩序，既要加大治标的力度，又要注重治本，从法制和机制上查找漏洞，通过深化改革和加强法制并举等措施，从根本上规范房地产市场秩序。一方面要深化改革，转变职能，减少事前的行政审批，加强事
30、后监督，把政府职能转移到房地产调控、执法监督和公共服务上；另一方面加强市场监管力度，完善相关管理制度。要针对管理制度的薄弱环节，加快制定和完善相应的管理制度建设，切实保证房地产市场监管有法可依。（二）完善土地供给制度土地价格是房地产价格最重要的组成部分，土地的供给和需求的变化更大的受到政策的影响。要由过去的“土地资源”思想向“土地资本”观念转变，转变的本质主要在于通过体制创新、机制创新和市场化运作，优化土地资源配置，最大限度地激活其活力，实现土地资本价值增加和收益最大化。公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）11一是嘉兴市应充分利用每一寸土地，积极挖掘土地潜力。既要侧重土地功能的合理分
31、区，又要注意土地效益的稳定提高，保证土地的优化利用；二是坚持政府对土地供应的集中统一管理，政府应立足于充分利用现有开发与建设用地，提高集约利用水平，统一规划，规范开发区的用地管理；三是加快建立完善土地储备机制，以加强政府对土地一级市场的调控。土地储备机制的建立和完善不仅可以促进土地利用结构的科学化、合理化，而且能更好地满足城市政府对公共建设用地的需求，改善居民居住条件，改良环境；四是要创造良好的土地市场环境。营造良好的土地市场环境要做到土地市场稳定、公平和安全运行。首先做到土地市场运行的规则制度化、法律化，不能以个人意志为转移；其次要保证市场安全，即一是要保护产权安全。政府要通过登记对合法的产
32、权予以切实的保护，二是要保护交易安全，政府要提供产权的信息提供大家查询。（三）发展二手房市场1、完善政策体系，促进二手房市场发展嘉兴市二手房市场能否持续健康发展在很大程度上取决于政策调整与金融支持能否到位。首先可以通过一些市场刺激性政策如简化产权过户手续，所得税减免政策等鼓励人们卖旧买新置业升级。或者是通过一些市场规范性政策如加强市场监管、经纪人制度等，建立和规范市场秩序，树立市场诚信。其次，完善金融信贷制度。没有金融信贷的支持，就没有发达活跃的二手房市场。2、促进房地产中介发展住房二级市场的健康发展对房地产中介行业的依赖性很强，要求有齐全的中介机构和较高素质的经纪、代理、律师、评估保险人员以
33、及周密的银行信贷市场服务。增加对二手房评估服务的透明度，树立价值评估的权威性。（四）完善嘉兴市住房保障体系目前嘉兴市还存在住房供给结构失衡问题大户型、高价中价商品房居多，而中低价位商品房、廉租房和经济适用房供应量少，所占比重不足。在这方面，政府当前要从构建和谐社会的战略高度认识住房问题，把解决城市中低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容。1、进一步落实多层次住房保障体系住房保障体系的对象是广大的中低收入者，但他们之间的收入水平也有相公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）12对高低之分，因此应该进一步落实多层次的住房保障体系。对于极低收入的家庭、病人、老人，
34、政府提供廉租房，以此保障最困难群众的居住权。对于中低收入者，政府提供经济适用房。处于夹层中间的人群，即买不到经济适用房但又买不起商品房的群体，政府对他们提供限价房。对于中高收入者，他们的住房由市场决定，不纳入住房保障体系。在政策落实的过程中，必须强化政府在住房保障体系中的主导作用，以适当的资金作为支持，制定具体详细的实施计划。2、重点做好经济适用房和廉租房的政策执行嘉兴市政府应按照国家宏观调控政策，进一步建立健全嘉兴市廉租房制度，逐步扩大廉租房制度保障范围，合理确定廉租房住房保障对象和保障标准，多渠道增加廉租房来源，完善经济适用房制度、规范其供应对象，严格经济适用房住房上市交易管理。（五）完善
35、房地产信息管理体系房地产信息管理化建设不是一朝一夕就能完成的，而是一个长期的过程，需要一个明确的目标，具体的统一规划，不管是横向还是纵向。一要加强基础性设施建设，完善硬件配置，完善房地产行政部门内部网建设，降低费用的同时提高效率；二是在房地产信息化推进过程中，嘉兴市政府部门应营造良好的房地产信息化发展环境，加快完善相关的政策法规；三是将所有涉及房地产行政管理的业务进行规范化，建立完善的房地产信息化服务业。六、结论嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带，与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到一百公里，区位优势明显，是长江三角洲重要城市之一。改革开放特别是近年来，嘉兴市的发展更是充满生机与
36、活力，综合实力明显增强，这在一定程度上决定了嘉兴市房地产市场的繁荣。嘉兴房市在最近几年呈现了较大的波动，很大程度上反映了市场的矛盾与潜质。房地产业作为嘉兴市国民经济的支柱和主导产业，对改善居民居住条件、拉动济增长已经并且还将发挥其积极作用，因此保持房地产市场持续健康的发展十分重要。一个良好的政策环境，不但可以维护市场秩序，更可以促进经济的发展。政府在房地产市场发展中担负着完善保障住房供应体系和规范房地产公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）13市场调控的责任。相信通过市政府进一步完善行业管理体制和产业管理体制，完善各职能部门的协调机制，依法行政、妥善调控、积极引导、精心培育，嘉兴市房地
37、产市场将继续健康、持续、稳定地发展。公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）14致谢本论文在写作过程中，从论文的选题、资料的收集到论文的撰写编排整个过程中，我得到了许多的热情帮助。首先诚挚的感谢我的论文指导老师程老师的悉心指导。从论文的选题、提纲的拟定、结构的安排直至完稿审定，程老师一一细心指导，对本论文的顺利完成给予了最大的帮助。她对我的论文研究提出了很多切实可行的指导性建议，并细心全面地修改了我的论文，使论文有了目标和方向。在写毕业论文的每个阶段，都使我能够不断地学习提高。程老师严谨治学的态度和渊博的学识也使我受益匪浅，她对本论文多次提出了修改意见，既提高了本论文的水准，也提高了我的
38、理论水平和实践能力，对我在今后的工作和学习中产生积极的影响。另外还要感谢我的所有任课老师们，他们严谨细致、一丝不苟的作风一直是我工作学习中的榜样；他们循循善诱的教导和不拘一格的思路给予我无尽的启迪。在大学四年中，各位老师渊博精深的学识、诲人不倦的育人精神以及严谨的教学态度，给我留下了深刻的印象。其次感谢四年中陪伴在我身边的同学、朋友，感谢他们为我提出的有益的建议和意见，有了他们的支持、鼓励和帮助，我才能充实的度过了四年的大学生活。在此，我谨向悉心指导我的程老师以及公共事业管理系的所有老师表示最诚挚的谢意公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）15参考文献1王惠萍对嘉兴市房地产市场经济管理
39、的思考当代经济,20085P1161172张建华嘉兴房价的现状与发展趋势中国房地信息,2007P46473吴兴陆嘉兴市房地产业发展前景分析经济工作导刊,20034P33344张建华嘉兴市房地产走势分析住宅产业,20051P66685王丽岩当前房地产市场中存在的问题及其对策大庆社会科学,199436吴兴陆嘉兴房地产业发展历史、现状及趋势嘉兴学院学报,200597张建华嘉兴房地产市场的回顾与展望中国房地信息,2004P49508张永岳,孙斌艺,韩皓现状矛盾对策关于我国当前房地产市场发展问题的探讨华东师范大学学报,19956P69739杜锦年浅析中国房地产行业的发展、现状、与对策科学资讯,20101
40、0张建华浙江嘉兴房地产市场发展前景广阔中国房地信息,2003P2511卢步求目前房地产业存在的问题和对策广西大学学报,19951P555712赵滨对房地产若干问题的探讨科学资讯,201013张建华嘉兴市房地产中介市场调查特别关注,200314陆艾关于中国房地产问题的阐述大众商务,201015刘将成分析解决我国房地产业存在问题的对策现代商业,200816王剑我国房地产市场存在的问题与对策北方经贸,2008917王兆峰,彭继增我国房地产市场存在的问题及对策江西农业大学学报,2004218姬春艳当前房地产业面临的问题及对策研究现代商贸工业,200819郑宏2010年17月嘉兴房地产开发市场发展深度分析报告中国房产超市网，201020中国科学院研究生院房地产发展战略研究小组2008中国房地产市场回顾与展望200821杨继瑞房地产新政现状、展望与思考西南财经大学出版社，200522REGIONALBUSINESSCYCLEANDREALESTATECYCLEANALYSISANDTHEROLEOFFEDERALGOVERNMENTSINREGIONALSTABILITY公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）1623GEOGRAPHICALEXTERNALITIESOFLOCALREALESTATEMARKETS
