1、2018 优化营商环境机关作风整顿个人自查自纠报告 根据区委关于深化机关作风整顿优化营商环境实施方案的要求，本人围绕“三个坏把式”“五个坏作风”，重点聚焦“四风”新表现，认真查摆但当不足、效率低下、标准不高、思想僵化、缺乏奉献意识、规矩意识不强等影响机关纪律作风的突出问题，认真剖析问题产生原因，明确整改措施，现将本人纪律作风整顿自查自纠情况报告如下。创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。过多重视完成任务，而轻视工作实效。观念滞后，创新意识不够。有时只是为了工作而工作，只能满足领导交办的工 作完成，习惯用老办法、老经验来处理工作，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性，不能勇
2、于打破老框框、老套路。 一、存在的突出问题 1.担当不足、不敢负责方面。少数状况下处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，存在好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自我力求寻找对策。 2.效率低下、工作不实方面。工作中经常是处于奉命 行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备；谋领导之所谋，深入调研，带给资料、当好参谋。尤其是在多项工作同时进行，而且时光紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于
3、应付。工作的全局性、前瞻性，与领导要求有相当差距。 3.标准不高、能力不强方面。往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉主动抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。 深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，巩固拓展去年全 市机关作风整顿成果，安排部署我市今年深化机关作风整顿 优化营商环境工作 ，动员全市干部职工以党的十九大精神和 习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，解放思想，转 变作风，持续向影响转型发展、影响营商环境的作风问题聚 焦发力，在决胜全面建成小康社会，开启现代化新 建设的新征程中树立新作风、展示新形象、实现新作为。 去年以来，我们认真学习贯彻习近平
4、总书记对我省重要 讲话以及关于作风建设的重要批示精神，全面落实省委、 党委机关作风整顿的一系列决策部署，在全市开展了以整 顿“三个坏把式” “五个坏作风” ， 打造“五个好作风”为重点的机关 作风整顿， 取得了明显成效。 一 是思想观念发生了积极变化。 全局各级党组织从思想认识上入手，深入开展理论政策学 习，党性修养教育， 引导党员干部密切联系思想和工作实际， 从主观上深入查找问题产生的思想根源。通过学习教育，全市广大党员干部对转变作风、优化环境的极端重要性和紧迫 性有了更加深刻清醒的认识，大局意识、担当意识、服务意 识、学习意识、市场意识进一步提高，全市上下形成了积极 抓作风，认真改作风，人
5、人优环境的良好氛围。 二是工作状 态更加振奋和投入。全市上下党员干部精神面貌焕然一新，工作不在状态的少了，认真研究工作的多了；懒政怠政的少 了、勤政务实的多了，弄权勒卡的少了、热情服务的多了； 纪律松驰的少了、遵规守纪的多了，干事创业的工作激情逐 步释放出来。三是服务效能有所提高。窗口单位全面推行首 问负责制、限时办结制和“四零”承诺服务，全局再造优化办 事流程 30 余项，实现了减环节、减时限、减费用，各项服 务走向便利化、人性化、优质化。 四是职工群众满意度进一 步提升。通过明查暗访、召开警示教育大会，公开通报反面 典型案例，构建制度约束等有效措施，职工群众反映强烈的 办事拖拉、服务质量不
6、高、推诿刁难等突出问题得到明显解 决， “慵、懒、散 、慢、浮、弱”等作风顽疾逐渐减少，办事效 率和服务意识进一步提升，职工群众和招商企业看到了变 化、感受到了效果，对党员干部作风和发展环境的满意度比 整顿前明显提高。在取得成效的同时，我们也清醒地看到， 还存在一些问题和不足，与省委和党委的要求相比、与 面临的新形势新任务相比、与职工群众和市场经济发展的要 求相比，还存在不小的差距。 主要是：一是失责失信，不依法行政的问题。表现为行 政执法随意性大，欺商宰客，雁过拔毛，严重影响了招商环 境；二是政策梗阻、弄权勒卡。主要是执行政策打折扣，抬 高办事门槛，该办 的事不办，变向要人情、要好处；三是流
7、 程不优、环节繁琐。主要是“四零承诺”落实不好，首问负责 制、限时办结制等执行不到位，办事环节多，一个问题多次 跑、往返跑，部门间互相推诿的问题还不同程度存在；四是 形式主义、官僚主义的问题又有新的表现。主要是表态多， 调门高，行动少、落实差；对上级文件研究不深不透，层层 当二传手，乐于安排布置，高高在上，出台制度决策依葫芦 画瓢；部署工作仅凭发文和开会，以文件落实文件、以会议 落实会议，不解决实际问题；数字造假、虚报浮夸，报喜不 报忧；五是不细不实、能力不足的问题表现的 还比较突出。 主要是一些领导干部本领不强，专业不精，基本功不扎实， 政策研究不透， 思想观念和工作方式方法陈旧， 适应新时
8、代、 贯彻新理念、推动新发展 . 第一要原汁原味，第二要结合本部门、本系统、本地区的实际，不要简单的就去念，然后 迅速就开始表态，迅速的就给省委写你那个贯彻意见，不需要，问题是复杂的也是尖锐的，必然也就是比较深的，就没有那么简单。所以大家先抓好学习传达这个环节，同时要按照要求制定好工作方案， 3 月底之前要报给省委。在这一轮过程当中，我再特别提醒这么几点供大家考虑。 一是要把这四个意识做到行动上，不是写在你那个表态上，思考思考总书记为什么对 *两次讲话，第一次讲三个大问题，把法治环境问题摆在第二条，为什么总书记到 *视察两天半，最后总结讲话四个大问题，把作风问题摆在突出位置，怎么会给东三省三位
9、省委书记做出比较长的批示，要求我们思考研究解决发展环境问题。思考思考我们现在的表态是不是真正和你心里想的结合到一起了，所以我说第一条先很好的继续深入学习总书记重要讲话精神，这是能看出来的，千万别耍小聪明，说和做是能看出来的，可能当时看不出来，你刚说的时候看不出来，过一段还能看不出来 吗？提高认识，统一认识，统一到总书记的讲话我身上来，统一到*书记刚才的重要讲话精神上来，都是很重要的东西。 二是怎么看我们现在问题，用什么标准看，要用 *人民的共同利益作为标准看，很多同志总讲我们这几年好了很多，这个话也是对的，但是你过去的标准低呀，十八大之前我们是这个局面，是改了不少，不能否定工作，但是什么标准，
10、这个标准能不能解决 *发展需 要的环境。一个区域的发展，我过去比较多的在关注表面的问题，背后体制机制、思想文化、发展环境，都会产生更大而深刻的影响，并不简单，不是只抓一两件事，指引个项目经济就 发展了，没有那么简单，所以用什么标准，不能用你在那干了两天，你做了很多有益的事作为标准，我今天把这个话要说透，可能我们有些同志在一个地方也工作一段时间了，做了不少有益的事，但是问题就是时代的声音，书记刚才讲话当中列举了不少问题，怎么看这些问题，客观存在，还没有全摆出来，能把十八大之前的那些现象当标准吗？那是错的，很多同志离开我们了，你能跟那个学吗？学要学的前仆后继吧，你看我们民主党派的干部在十八大之后能
11、到这个份儿上，你学吧，你觉得那能学吗？所以标准要选好，我们只有 *人民的共同利益这一个标准，只有中央要求这 一个标准，知错就要改，发现问题就要及时纠正，看到变化更要看到差距，差距来自产业界，来自发达地区比较的差距，大家说为什么要跟他比？那不废话吗？竞争是跟人家一起竞争的，不是独立的，发展要素在一个时期就这么多，投吉林就不一定投 *，投辽宁就不一定投 *，哪有那么多竞争投资啊。我们自己的企业家也一样，做得顺就多在这做，做得不顺就去别的地方做，人家也能找着一条活路，我们自己的人才也如此，你这顺我就多干。所以啊，标准很重要，我们这个文 化里不能老信权利，要信真理和正义。别耍聪明，你老觉得直接管理的谁
12、，你摆平了，过去跟他 友好，给过他东西，他就能顾着你一辈子吗？你想一想为什么我们要讲正义，真正能持久的就是正义。 三是各家的方案一定要特别注重解决直接与企业和群众相关联的那个环节，不管这个环节发生在县以下还是发生在省直，都要高度重视这个环节。省直也有直接与企业发生关系的环节，那年工信委搂的那几位，对不对，那还不是我们省直最强部门，你看有些干部坏成那个样子。县以下、区以下直接办事的部门，目前反映的情况是不能忽视的，要管。 四是方案要注重本部门、本地区、本系统的主要矛盾和突出问题。哪些是变异性问题、哪些是公正性问题、哪些是旧账，旧账 分两类，一类是胡答应、乱答应，办不了的旧账，可以不办，但要公示、
13、要了结，不能回避。哪些旧账是应该做没有做，要积极去做，要区分，还有哪些问题是我们业务不熟悉的问题，要区分好，各个部门性质是不一样的，有的是公正性问题，有的是办事程序的便利性问题，不能混为一谈，否则永远是那几句话混搭在一起，归纳到最后就是说我们的环境不好，这不行。 五是要层层负起责任，增强战斗性。现在有一个现象是省委会采取措施的，书记刚才点的很清楚了，科一级的问题、处一级的问题都拿到省委、省纪委处理，正常吗？不正常。有些部门连续出问题，我们 要 问一问你们纪检组在干什么。有些部门连续出问题，我们要问一问你们那一级的党委、政府主官在干什么。不能把所有问题都推到省委、省纪委，各级要切实负起责任，教育
14、引导与严肃查处相结合，我们教育够不够啊，所以要把这一次学习传达 *书记讲话的过程，先当作一次重要的教育引导过程，允许同志们有传统文化影响，重权力、重面子，要体现我的个人存在，但是也要看到底线，看到法治，要结合好。 总之，这是我们省委十 *届 *次全会确定的 *大攻坚战之一，让我们下一番苦功夫、硬功夫不断的来解决我们发展环境中存在的各种问题，向着更好的目标迈进，使我 们辛苦工作的同志，付出能够真正见到实效，现在我们努力工作的同志是很多的，被霍霍了，霍霍的人还有利益，长期如此可能吗？所以请大家看到省委的不仅是重视，是坚定的决心，相信我们全省上下一起努力，在省委的领导下，我们这场攻坚战能够取得应有的成效，因为我们代表着 *人民的共同利益 .
