1、纪检组以案促改工作开展情况汇报 按照省纪委全省纪检监察系统贯彻落实省委 精神集中开展以案促改工作实施方案等文件要求，驻 xx 厅纪检组高度重视，严密组织，确保了以案促改工作扎实开展并取得初步成效，召开综合监督单位机关纪委以案促改工作推进会，总结第一阶段各单位以案促改工作开展情况，推广经验做法，征求意见建议，深入开展学习交流；督促各单位结合实际筛选出典型案例作为反面教材，采取多种方式开展警示教育，打扫思想灰尘，提高党员干部自身免疫力。现将有关情况汇报如下： 一、开展情况 （一）召开专题会议， 领会讲话精神。 5 月 17日，全省纪检监察系统贯彻落实省委意见精神集中开展以案促改工作电视电话会议后，
2、驻 xx 厅纪检组立即组织纪检组全体党员干部召开专题会议，认真学习全省纪检监察系统实施方案和 xxx 同志的重要讲话，准确领会精神实质，强化思想认识，提高政治站位，为扎实推进以案促改工作提供了坚强的思想保证。 （二）制定工作方案，狠抓工作落实。依据省纪委全省纪检监察系统贯彻落实省委 精神集中开展以案促改工作实施方案等文件要求，结合工作实际，我们迅速制订了省纪委驻省 xx 厅纪检组贯彻落实省委意见 精神集中开展以案促改工作实施方案，提出具体可行的落实措施，明确了工作重点及时间节点，细化了工作任务及责任分工，突出了具体标准和要求。督导各综合监督单位坚持双向同步，精心组织实施，总体协调推进，确保活动
3、全员参与、全要素推进，不走过场、不图形式，扎实开展。 （三）注重有机结合，突出工作效果。 一是将纪委下发的中共 *市纪委关于印发 的通知作为“廉政夜校”学习的重点，传达纪委会议精神，并以近期纪委查处的违法违纪典型案例为反面教材，以案说纪、以案促教、以案促建、以 案促防，进一步发挥预防警示、震慑心灵的治本功能，使人不敢腐，不能腐，树立正确的责任观、权力观，争当清正廉明的党员干部 ; 二是对机关作风建设方面，明确提出要按时上下班，落实好签到制度、外出登记制度、请销假制度，上班时间不能干与工作无关的事情。 三是结合“两查两促”专项活动，在机关显著位置悬挂征求意见箱，公布举报电话，举报信箱 (邮箱 )
4、和举报网站，向社会征集问题线索。 关于推进标本兼治以案促改工作开展情况报告 *市坚持标本兼治、推进以案促改工作会议召开之后，各县 (市 )区、各单位迅速行动，紧密结合本地本单位实际， 科学选定工作重点，不断创新工作形式，探索建立工作机制，工作开展过程中亮点纷呈 ,为我市全面铺开坚持标本兼治，推进以案促改工作打下了坚实基础。 xx 县建立以案促改“一诊五治”机制。针对典型案件，组织力量对案发原因进行“会诊”，采取“专项治理”“专题巡察”“明责问责”“完善制度”“警示教育”五种“治疗方案”，从源头上进行防范和治理。如针对危房改造资金使用问题信访举报多发的情况，在全县开展了危房改造领域专项治理 ;针
5、对反映侵占挪用扶贫资金问题，由县委巡查办开展了精准扶贫专题巡察 ;针对案件反映出来的制度缺失问题，健全了 村级小额工程招投标、党员干部八小时之外监督管理等制度 ;针对典型案件反映出来的系统性问题，以系统为单位集中开展专题警示教育和整改。 *市以“村级干部”为切入点开展以案促改工作。 选取 20 个农村干部违纪典型案例，由市纪委书记授课，通过剖析典型案例、以案说纪，以案促改、以案警示，分两批对全市 226 个村 (社区 )支部书记进行了集中警示教育，要求广大农村基层党支部书记要做“三个标杆”，不做“三种人” ,即：做坚定不移执行党的农村好政策的标杆，不做政策棚架的“糊涂人” ;做带领群众脱贫致富
6、的标杆，不做碌碌无为、不愿 担当的“懒惰人” ;做勤政廉政的标杆，不做违章乱纪的“罪人”。拧紧了基层党员干部廉洁教育的“安全阀”。 *县搭建“镜鉴”教育平台推进以案促改。在全县搭建新闻媒体、单位阵地和社会基地“三位一体”的“镜鉴”教育平台，充分发挥以案为鉴的警示教育作用。一是建立新闻媒体“镜鉴”教育栏目。通过电视台拍摄县内发生的典型案件警示教育专题片，在重点单位播发进行警示教育 ;利用“清风 *县”微信公众号开设以案说纪、案例剖析等栏目，刊发典型案例对广大党员干部进行警示教育。二是建立县乡村三级“镜鉴”教育阵地。通过县乡村三级“阳光服务 ”微信群，定期通报查处的典型案例 ;在县乡村三级公开公示
7、栏中设立 典型案例曝光栏，定期通报本系统或基层查处的典型案例。三是建立社会“镜鉴”教育基地。以二程德廉家风教育基地为依托，布展因家风不正引发腐败的典型案例，对参观的广大党员干部进行家风警示教育。 *县以“工作提示函”助推以案促改工作。科学制定开展坚持标本兼治推进以案促改工作行事历，结合 *执纪审查工作实际，向全县 12 个案件高发多发、涉及重点行业领域的单位和 15 个乡镇党委 (党组 )发送工作提示函，要求党委 (党组 )切实履行主体责任，加强组织领导 ，确保工作扎实推进。要求党委 (党组 )主要负责同志要在接到工作提示函 5 个工作日内签字承诺背书并上报县纪委。同时，县纪委抽调委机关工作人
8、员组成五个督查组，对全县各乡镇各单位以案促改工作开展情况进行监督检查。 市委农办及时召开“扶贫领域”以案促改工作动员会。 6 月 12 日下午，市委农办组织召开了由市畜牧局、市林业局、市农机局、市扶贫办等 8 家单位参加的扶贫领域坚持标本兼治、推进以案促改工作动员会，对我市扶贫领域相关单位的以案促改工作进行了统一安排部署。会上宣读并下发了全市扶贫领域坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案，明确了牵头单位和责任单位的职责任务，要求各单位之间有效衔接、有机结合、形成合力，共同打赢全市“五场硬仗”之一的“扶贫领域”以案促改工作战役。 市药监局打响系统内以案促改“五场战役”。 紧盯违犯中央八项规定，懒政
9、怠政、行政审批、稽查办案、投诉举报五个重点，打好以案促改标本兼治的“五场战役”。一是通过纠正“四风”问题的以案促改，确 保中央八项规定精神深入人心，落地生根 ;二是通过治理懒政怠政问题的以案促改，确保工作高效，创优争先 ;三是通过行政审批事项的以案促改，确保权利运行的科学规范、公开透明 ;四是通过稽查办案的以案促改，确保行政执法的文明规范、公平公正 ;五是通过举报投诉的以案促改，确保受理办理工作的及时高效、群众满意。 市信访局以“五个融入”落实以案促改工作。一是把以案促改工作融入到党风廉政建设具体行动之中。要求全体党组成员切实履行好主体责任，把一岗双责落到实处 ;二是把以案促改工作融入到党员干
10、部的管理教育之中。要求纪检组收集梳理信访系 统的案件、搞好警示教育，并要求每名党组成员都要上廉政党课 ;三是把以案促改工作融入到依法依规处理信访案件之中。要求在处理信访案件时，必须按照信访条例的要求，坚持访诉分离的原则，确保人民群众的合法权益 ;四是把以案促改工作融入到信访积案的化解之中。要求必须按照“一人一案、一人一档、一人一组、一人一策”的办法，逐案研究对策，力争妥善解决 ;五是把以案促改工作融入到确保党的十九大召开期间信访稳定之中。 市地税局创新培训模式提高以案促改水平。结合目前单位系统内纪检监察干部大调整的实际情况，以本次以案促改工作为契机，开 展“以案明法、依法促改”专项活动，将近年
11、来地税系统发生的典型案件进行梳理提炼，组织纪检监察干部研讨学习、实景模拟办案流程、办案场景，并邀请专业办案人员现场讲解指导，确保全系统新任纪检监察干部能够熟知案件查办操作规程、注意事项和政策依据，使大家尽快进入工作角色，为全系统开展好以案促改工作和其它纪检监察业务工作提供保障。 5 月 18 日，全市坚持标本兼治推进以案促改工作会议召开后，唐河县纪委迅速行动，三举措贯彻落实会议精神。 一是会后召开县纪委常委会，专题研究学习全市会议精神，特别是王保华书记的重要讲话精神 ，并迅速向县委主要领导汇报会议精神，讲明党委主体责任。 二是成立唐河县坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，县委常委、县纪委书记
12、李勇同志任组长，并成立办公室，下设综合组、案例组、督导组三个小组，加强领导，强化责任。 三是按照市纪委要求，制定唐河县坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案，突出重点、把握关键，完善体制机制，强化监督检查，狠抓工作落实，确保此项工作抓出特色、抓出成效。 关于推进标本兼治以案促改工作开展情况报告 为充分发挥执纪审查的治本功能，近日，河南省开封市纪委印发坚持标本兼治推进以案促改工作实施 意见，以以案促改为突破口，做好执纪审查的后半篇文章。 明确工作流程。制作以案促改工作流程图，由纪检监察机关预防腐败室对十八大以来查处的典型案例进行筛选，报请相关领导同意后，对案发单位下发关于开展案件剖析做好以案促改工
13、作的通知。案发单位制定以案促改工作方案，报预防腐败室审核备案后 ,及时召开警示教育动员大会 ,按照通报案情、宣读处分决定 (检讨书或忏悔录 )、重点岗位人员表态发言、党委 (党组 )负责人讲话等步骤组织实施，用身边事教育身边人，扩大执纪审查后续效应。 做好原因剖析。坚持问题导向，深刻剖析案件发生 的深层次原因，找出症结及制度漏洞，形成本单位案件剖析报告。研究发案规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题，查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点，并及时调整风险等级。通过案件倒查，划清责任，又要以案促改，对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，强化监督制约。 及时整改落实。案发单位建立整改台账，制定整改措施，及时将整改任务分解落实到各个部门、岗位和环节，严格责任考核和责任追究，针对典型案件暴露出来的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，建立完善相关制度，确保整 改取得实效。案发单位以案促改工作结束后，预防腐败室、党风政风监督室邀请部分人大代表、政协委员、纪委委员、党风政风监督员等组成检查组，采取查看相关材料、民主评议、问卷调查等多种形式，对案发单位开展以案促改工作情况进行检查验收。党风政风监督室将案发单位开展以案促改工作情况纳入全市年度作风建设和反腐倡廉建设考核内容。
