1、1安吉县人民法院电动巡逻车政府采购项目竞争性谈判文件采购代理机构签字盖章 采购单位签字盖章 备案登记签字盖章拟稿人：审核人：经办人：日 期：审核人：日 期：招 标 编 号 ： AJJZ2018-002安吉县公共资源交易中心政府采购分中心二0一八年一月2目 录第一章 竞争性谈判采购公告 .3第二章 谈判响应方须知 .5第三章 招标内容及要求 .11第四章 评审办法 .13第五章 合同主要条款 .16第六章 投标文件格式 .193第一章 竞争性谈判采购公告按中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经安吉县政府采购管理办公室批准，安吉县公共资源交易中心政府采购分中心受安吉
2、县人民法院的委托，就其所需的电动巡逻车政府采购项目进行竞争性谈判。现邀请中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。一、谈判编号：AJJZ2018-002二、谈判内容和数量序号 采购内容 数量 合计预算（万元）1 电动巡逻车 3 台 18.84三、合格谈判响应的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件；2、本项目不允许转包或者分包；3、本项目拒绝联合体投标。四、谈判报名时间和地点：1、报名时间：2018 年 1 月 23 日起至 2018 年 1 月 29 日止，上午 8：3012：00；下午13：3017：00（节假日除外）。2、报名地点：安吉县公共资源交易中
3、心政府采购窗口（安吉县昌硕街道天荒坪南路 99 号安吉商会大厦 A 座 8 楼）。3、招标文件获取：报名成功后免费网络下载4、报名时须提交以下文件资料(或将加盖公章的文件扫描件发送至：)：（1）、提供有效的企业营业执照、税务登记证（复印件加盖公章各一份）；（2）、法定代表人身份证件（复印件加盖公章各一份）；（3）、法定代表人授权书及办理报名人的有效身份证件（复印件加盖公章各一份）；（4）、谈判供应商报名表一份加盖公章，下载网址：http ：/ ，位置：下载中心。凡浙江政府采购网正式注册供应商，均可通过浙江政府采购外网打印注册供应商基本信息（加盖公章），报名时可不提供年检过的企业营业执照、税务登
4、记证复印件。五、谈判的时间、地点及要求1、递交谈判响应文件时间：2018 年 2 月 2 日 14:30 前；2、谈判响应文件递交截止时间：2018 年 2 月 2 日 14:30 止（北京时间）；3、谈判时间：2018 年 2 月 2 日 14 时 30 (北京时间）；4、谈判响应文件递交及开标地点：安吉县公共资源交易中心开标室（安吉县昌硕街道天荒坪南路 99 号安吉商会大厦 A 座 7 楼开标室）。单位名称：安吉县公共资源交易中心；4开户银行：浙江安吉农村商业银行股份有限公司营业部账 号：1205290029000667182六、业务咨询：1、采购人联系方式：采购单位：安吉县人民法院联系人
5、：张女士 联系电话：0572-50381602、集中采购机构名称：安吉县公共资源交易中心政府采购分中心地点：安吉县昌硕街道天荒坪南路 99 号安吉商会大厦 A 座 8 楼联系人：姚先生、黄女士联系电话： 0572-5129120传 真： 0572-51291213、政府采购行政监管及投诉受理部门：安吉县公共资源交易管理办公室联系电话：0572-5318211七、本次谈判项目相关信息发布媒体1、浙江省政府采购网：http:/ 年 1 月 22 日5第二章 谈判响应方须知前附表序号 内 容 及 要 求1 项目名称及数量：详见竞争性谈判采购公告2答疑与澄清：谈判响应方如认为谈判文件有误或有不合理要
6、求的，应当于谈判响应截止之日 3 个工作日前，以书面形式向谈判方提出（传真号码 0572-5129121，同时请将该书面文件的电子文档发送至 ）。谈判方将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有报名成功且登记的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。3 转包与分包：不允许转包分包；联合投标：不接受。4 现场踏勘：本项目不安排现场踏勘5投标时须提交的资格审查资料：（1）工商营业执照副本（原件）；税务登记证副本（原件）；（2）投标单位最近一个季度缴纳的纳税凭证和社保凭证（复印件加盖公章）；（3）授权代表社保缴费凭证或花名册；（
7、4）法人（或营业执照上注明的企业负责人）授权书（原件，见附件 4）或法人（或营业执照上注明的企业负责人）介绍信（原件，见附件 4）；（5）法人（或营业执照上注明的企业负责人）身份证（原件和复印件）或授权代表身份证（原件和复印件）。 6 演示时间：无7 谈判响应文件组成：谈判响应文件包括谈判响应报价文件正本1份，副本1份；资信及商务文件、技术文件正本各 1 份、副本各2份，可正反页打印。8谈判结果公示：采购结果经谈判小组确认后，安吉县公共资源交易中心政府采购分中心将于 2 个工作日内在浙江省政府采购网(http:/) 、安吉县公共资源交易网（http:/ 签订合同时间：中标通知书发出后30日内
8、。10 无需履约保证金11 谈判响应文件有效期为 90 天一、总则竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商的采购方式。（一）适用范围仅适用于本次竞争性谈判文件中政府采购的项目（二）定义1、“采购代理机构”系指安吉县公共资源交易中心政府采购分中心。62、“谈判响应方”系指向谈判方提交谈判响应文件的单位。3、“采购人” 系指委托谈判方采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。4、“产品”系指供方按谈判文件规定，须向采购人提供的一切设
9、备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5、“服务”系指谈判文件规定谈判响应方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6、“项目”系指谈判响应方按谈判文件规定向采购人提供的产品和服务。（三）谈判响应方的确定根据浙江省政府采购网和安吉县公共资源交易网等媒体发布的公告要求进行报名，参加谈判。（四）谈判响应委托全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见附部分）。（五）谈判响应费用不论谈判响应结果如何，谈判响应方均应自行承担所有与谈判响应有关的全部费用（谈判文件有其他规定除外
10、）。（六）质疑1、谈判响应方认为谈判过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交结果公示之日起七个工作日内，以书面形式向安吉县政府采购分中心提出质疑。2、质疑应当采用加盖谈判响应方公章的书面形式，质疑书应明确阐述谈判过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，谈判方将不予受理。（七）质疑人有下列情形之一的，谈判方及采购人应驳回质疑：1、质疑缺乏事实和法律依据的；2、质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；3、质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；
11、4、其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。（八）谈判文件的澄清与修改 1、谈判响应方应认真阅读本谈判文件，发现其中有误或有不合理要求的，谈判响应方应当在谈判响应截止之日三个工作日前以书面形式向安吉县公共资源交易中心政府采购分中心提出。安吉县采购中心将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有谈判文件收受人。2、在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，该实质性变动是谈判文件的有效组成部分，并以书面形式同时通知所有参加
12、谈判的供应商。73、谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为谈判文件的组成部分。当谈判文件与谈判文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。（九）在谈判过程中，谈判小组实质性改变了采购需求，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。 二、谈判响应文件的编制（一）谈判响应文件的组成谈判响应文件由资信及商务文件、技术文件、报价文件三部份组成。1、资信及商务文件A、资信文件：（1）谈判响应声明书 (格式见附件 )；（2）法定代表人授权委托书(格式见附件) ；（3）提供有效的营业执照复印件加盖单位公章；（4）提供有效的税务登记证复印件加
13、盖单位公章； （5）投标人最近一个季度缴纳的纳税凭证和社保凭证（复印件加盖公章）；（6）提供采购公告中符合谈判响应方的特定条件要求的有效的其他资质及需要说明的资料。B、商务文件：（1）谈判响应方情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）；（2）谈判响应方认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（3）同类项目业绩证明（谈判响应方同类项目合同复印件）；（4）资信及商务响应表（格式见附件）；（5）节能环保等的资质证书或文件（若有）；（6）谈判响应方认为需要的其他文件资料。2、技术文件（1）对本项目的技术服务类总体要求的理解（包括：功能说明、性能指标、设备选型说明以及质量、性能、价格、外观、体积
14、等方面进行比较和选择的理由和过程，格式自拟）；（2）设备配置清单；（3）产品功能介绍及中文使用说明书；（4）技术响应表；（5）保证工程质量的技术力量及技术措施； （6）保证工期的施工组织方案及人力资源安排；（7）项目实施人员一览表；（8）工程量/原材料、人工费清单；（9）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；8（10）谈判响应方需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。3、报价文件：（1）报价一览表（格式见附件）；（2）报价明细表（格式见附件）；（3）谈判响应方针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。（二）谈判响应文件的语言及计量1、谈判响应文件以及谈判响应方与谈判方就有关谈判响应事宜的
15、所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的谈判响应文件视同未提供。2、谈判响应计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）谈判响应报价1、谈判响应报价应按谈判文件中相关附表格式填报；2、谈判响应报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。（四）谈判响应文件的有效期1、自谈判响应截止日起 90 天内谈判响应文件应保持有效。有
16、效期不足的谈判响应文件将被拒绝。2、成交供应商的谈判响应文件自谈判之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）履约保证金1、履约保证金不予退还的情形：（1）拒绝履行合同义务的；（2）产品质量验收或测试不合格的；（六）谈判响应文件的签署和份数1、谈判响应方应按本谈判文件规定的格式和顺序编制、装订谈判响应文件并标注页码，谈判响应文件内容不完整、编排混乱导致谈判响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是谈判响应方的责任。2、谈判响应方应按谈判响应报价文件、资信及商务文件、技术文件正本、副本规定的份数分别编制，并按 A4 纸规格单独装订成册，谈判响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。资信及商务
17、文件、技术文件、报价文件必须胶状装订。3、谈判响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，谈判响应文件正本除谈判响应方须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4、谈判响应文件须由谈判响应方在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，谈判响应方应写全称。95、谈判响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由谈判响应方负责。6、谈判响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在谈判响应文件中的不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。（七）谈判响应文件的包装谈判响应方应按资信及商务文件
18、、技术文件、谈判响应报价文件分别各单独密封封装。谈判响应文件的包装封面上应注明谈判响应方名称、谈判响应方地址、谈判响应文件名称（资信/商务文件、技术文件、报价文件）、谈判响应项目名称、项目编号、标项及 “谈判时启封”字样，并加盖谈判响应方公章。（八）谈判响应无效的情形实质上没有响应谈判文件要求的谈判响应将被视为无效谈判响应。在评审时，如发现下列情形之一的，谈判响应文件将被视为无效：1、未按规定密封或标记的谈判响应文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的谈判响应文件；3、仅以非纸制文本形式的谈判响应文件；4、谈判响应方未能提供合格的资格文件；5、与谈判文件有重大偏离的谈判响应文件；6、
19、标项以赠送方式响应谈判的；7、谈判响应文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未装订或活页装订、正副本标书数量不足的、未有效授权、法定代表人授权书填写不完整或有涂改的；8、未办理供应商报名表登记手续的9、谈判最终报价超出预算的；10、谈判时谈判响应方全权代表未到谈判现场或全权代表不能提供相应身份证明的；11、不符合法律、法规和本谈判文件规定的其他实质性要求的。三、谈判（一）谈判准备安吉县公共资源交易中心政府采购分中心将在规定的时间和地点进行谈判，谈判响应方的法定代表人或其全权代表应参加并签到。（二）组建谈判小组谈判小组由采购人代表 1 人和有关技术、经济等方面的专家 2 人组成，专家由安吉县公共
20、资源交易管理办公室按中华人民共和国政府采购法相关要求，在专家库中随机抽取。（三）确认谈判文件竞争性谈判小组对谈判文件进行确认。10（四）谈判程序：1、本项目的竞争性谈判由谈判方主持，主持人介绍参加谈判活动的工作人员及谈判小组成员名单； 2、主持人宣布谈判的有关事项；3、工作人员查验谈判响应文件的密封情况，确认无误后拆封各谈判响应方提交的谈判响应资信及商务文件、技术文件、报价文件外包装，清点谈判响应文件正本、副本数量；4、谈判小组对所提交的谈判响应资信及商务、技术文件进行审查，审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于 3 家的供应商参加谈判，并由主持人公布无效谈判响应方名单、谈判响应无
21、效的原因、废标情况；5、谈判小组与各谈判响应方就公司情况、项目需求、售后服务、价格构成、供货时间、付款方式等要素分别进行谈判。6、谈判结束后，谈判小组要求各谈判响应方在规定时间内提交书面最终报价。7、谈判小组对最终报价的合理性进行审核并推荐成交商；8、谈判结束后，主持人公布有效谈判响应方的最终报价结果；9、谈判小组编写谈判报告并签名。（五）谈判原则1、谈判小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与谈判有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响谈判的正常进行；谈判小组及有关工作人员不得私下与谈判响应方接触。2、浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资
22、格审查的通知第九条规定：如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，应当按一家供应商认定。评审时，应取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；报价相同时，取技术优者；均相同时，由评审小组集体决定。（经财政审批同意的指定品牌招标除外）非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定。四、确定成交供应商的原则1、项目由谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。2、本项目由谈判小组（采购人事先授权）确定成交供应商。3、采购中心将于2个工作日内在浙江省政府采购网上发布成交公告，并向成交供应商签发书面成交通知书。五、合同授予（一）签订合同
