1、2018年纪委书记在全县“领头雁”农村“两委”干部党课上的讲稿 同志们： 按照县委安排，今天由我给大家上一堂课。可以说是一堂党课，也可以说是一堂廉政课。“火车跑的快，全凭车头带”。农村的发展关键在党员干部，党员干部关键在村“两委”班子。作为“两委”班子主干，首先要以身作则，廉洁自律。群众的眼睛是雪亮的，群众也是最通情达理的。对于村干部特别是村主干而言，你是办事公道，还是优亲厚友；你是一心为公，还是以权谋私，群众看得是一清二楚。如果你能真正办事出于公心，不存私心，你才有威信，群众才服你，你才有不言自威、不令而行的号召力和影响力；其次要加强协作，增进团结。团结就是力量，不团结必然 生乱，这是被实践
2、一再证明了的。有的班子不团结，面和心不合，明目张胆对着干，让群众看“笑话”。这样的教训大家一定要汲取。大家都来自农村，都是群众的“主心骨”、“当家人”，都代表着党和政府在基层的形象、行使着党和人民赋予的权力。老话说得好：村看村，户看户，发家致富看干部。群众能不能富、村庄能不能美、农村社会和经济能不能发展和振兴，关键就在在座的每一个人。当前，国家已经发展到了一个新时代。习近平总书记在十九大报告中指出：既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程 ，向第二个百年奋斗目标进军。新时代、新判断、新使命，都要求我们要有新面貌、新气象、新作为。那么，在这个
3、前所未有的新时代里，我们基层干部该如何履行担当、有所作为？我认为，我们应该做好以下三个方面工作： 一、加强党的领导，抗牢政治责任，充分发挥基层党组织的战斗和堡垒作用 大家都知道，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这是在毛泽东时期就已经确定的政治思想。党的领导是中国特色社会主义制度最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。习近平总书记多次强调“党领导一切工作”的思想。他形象地说：这就像“众星 捧月”，这个“月”就是中国共产党。他强调，在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展 首先，美在三张牌。在年初县委召开的十二届五次全会上，我们出台了关于以改革为统领以创新
4、为动力全面加快建设谷色古香美丽新太谷的意见，其中“谷色古香”这样一个提法来源于“晋善晋美”，郝书记已经在不同场合、全县多次会议进行阐述。“谷色”就是指太谷一切的景色、事物，我们正在从事的一切工作。“古香”就是通过继承与创新，工作和努力，使太谷焕发不竭的生机和活力。“谷色古香”既是过程，也是结果。围绕谷色古香，我 们美丽太谷就是美在三张牌，也是我们提出 234 战略部署中，农业、文教、生态三张品牌。 第一美，美在农业。农业这张品牌，美在名气、美在规模、美在品质。因为有农业这张品牌，我们才提出了做大“菜篮子”这件大事。 首先，农业之美美在名气。追溯历史，古代太谷就是 XX境内农业开发较早地区之一，
5、境内王村曾出土唐碑，对邑人有“后稷之苗，周文王胤龟之后”的记载。相传后稷（ j）授人以稼穑（ ji s），（稼穑指种植与收割，泛指农业劳动），乃农业开发之鼻祖。据县志记载，早在宋元时期，太谷农业就形成精工细作的农业生产方式，创造了 梯田等土地利用方式和积制农肥等技术。民国时期，就有花匠建暖房（土温室）进行花卉栽培。特别是铭贤学校的创办，很多优良品种就已经在太谷推广应用了。新中国成立以后，太谷的农业得到了快速发展，1963 年， XX 省省委书记陶鲁笳在红旗上发表文章 论XX 县的农业技术改革，对 XX 县实现四化的经验和贯彻农业“八字宪法”的经验作了论证。 1964 年，太谷就成为 XX 省第
6、一个实现全国农业发展纲要指标的县。中共十一届三中全会后，联产承包责任制的实施，太谷农业得到质的飞跃。 86年，水秀乡武家庄村列入全国农村调查长期固定观察点之 一。 92年，在全省率先开展日光能温室栽培，开展设施农业生产。 97 年，引进香港怡园酒庄，创造了“龙头企业 +基地 +农户”现代化的农业产业经营模式。 01 年，被国家林业局命名为“中国枣乡”。06 年，被确定为“全国首批新农村建设示 XX 县”。 08 年，被农业部列为全国生猪调出大县，同年获全省粮食生产先进县和农民收入先进县称号。特别是 2010年以后，太谷的农业拾级而上，在被列为首批国家级现代农业示范区之后，去年又成为了全国 21
7、家国家级现代农业示范区农业改革与建设试点县。同时，农民人均纯收入多年以来一直稳居全市第一，全省前十 。一系列的荣誉和名气越来越大，在太谷，农业确实是一张王牌。所以我们提出农业牌，首先我们有众多的名气和荣誉。 其次，农业之美核心在规模和经营化程度。有一组数据，截止全年年底，全县农村经济总收入 147 亿元，增长 12.2%；农民人均纯收入 12496 元，同比增长 14%。其中，设施蔬菜、苗木花卉、干果、水果种植面积分别达到 9.4 万亩、 11.3 万亩、17 万亩、 12.5 万亩。畜产品综合产量达 25.5 万吨。全县农业龙头企业 45 家，其中国家级龙头企业 1 家，省级龙头企业 8 家
8、，市级龙头企业 21 家，农产品加工产值 32.1 亿元，龙头 企业销售收入 26.5 亿元，带动农户 6万余户，农民增收 4 亿元；发展农民专业合作联合社 10 个，合作社 669 个，各类农业经纪人7100 余人，带动农户 3 万余户，农民组织化程度达 42.8%；建设 8 个千亩设施园区， 110 个健康化养殖小区，家庭农场 229家。省、市“一村一品”专业村 50 个、 105个，占全县行政村53.2%。涌现出小白乡白燕村苗木花卉专业村、任村乡东贾村酿酒葡萄种植专业村、水秀乡小王堡村养猪专业村、南席辣椒种植专业村等典型代表。从收入上看，家庭纯收入 5-10 万元的农户 9560 户，占
9、总农户的 10.9%； 10万 元以上的农户 1156 户，占总农户的 1.7%。我听过一个顺口溜，“十万八万贫困户，二三十万不算富”。从以上数据说明，我们农业产业规模大、质量高、科技含量也很高，农民收入确实很高。 另外，农业之美还美在农产品的品质。在去年我们开展项目建设的同时，大力开展文化建设。更加注重在工程项目、城市建设中注入文化元素。特别邀请了太谷籍的文化名人、 XX 大学教授白平写了一首太谷赋，之中就把太谷特色农产品进行了生动的描述。有这样几句话“甘酥独领佳味，饼名太谷；柔脆各显奇香，枣号壶瓶。此甜瓜天下恐无，绵沙噎嗓；此槟果世间亦稀， 馨香副名。”前段时间，习近平总书记一次亲民行动，
10、去庆丰吃包子，蘸的醋就是我们太谷通宝醋，早在 08年底，通宝醋就已经成了“庆丰包子”食醋的唯一指定供应商，12 年获得中国驰名商标。还有太谷壶瓶枣，在上世纪 50 年代初，作为国礼为前苏联的斯大林祝寿， 12 年壶瓶干、鲜枣已经荣获国家地理标志证明商标；三台酥梨也一度成为人民大会堂专供。还有太谷西瓜在上世纪七八十年代闻名三晋，种植面积一度在全国达到最大，有 26 万亩之多。还有怡园酒庄葡萄酒，依托得天独厚的自然条件和气候优势，先后在国内外各类葡萄酒重大评比中获得了 2 金 9 银 7 铜 、 9 项荣誉大奖的好成绩，先后被香港半岛酒店、香格里拉、希尔顿等多家国内外著名 5星级酒店选为专供酒，进
11、入国泰航空公司头等舱的葡萄酒单，怡园酒庄近几年每年上缴税收都在千万以上。 所以从农业的名誉、头衔、规模，农产品的品质充分体现出农业这种牌美，也基于这样一个基础和条件，我们才提出我们四件大事中的“菜篮子”。 第二美，美在文教。太谷是教育文化大县。我在乡村调研、走访农户的过程中发现，很多农民家中都挂着字画，非常重视文化，说明我们太谷文化积淀很深。文化上，如中医药文化、饮食文化、戏曲文化、武术文化以及古城的建筑文化 都独具特色。正如太谷赋中描述的“女爱去疾如神，丹使坤定；男珍养生似宝，药益龟龄”，展现我们的中医药文化；“秧歌韵足，展民风于维肖”，展现我们的戏曲文化；“宫灯样好，赏世态于摹形”，展现我
12、们的太谷花灯、手工制作的文化；“文则铁山字好，武则形意拳精。”表现了我们太谷崇文尚武的精神文化。以上这些都说明太谷的文化独具魅力。所以大美太谷，美在文化。同时，大美太谷、还美在教育。教育上，规模之大在县级城市是少有的。全县境内有 2 所本科院校、 4 所大、中专院校， 2 所省示范高中，在校学生 10万余人，太谷是全省的教育大县。特别是前 身为“铭贤学堂”的 XX农业大学具有百年历史，太谷中学和太谷二中都是省级重点中学，全国义务教育均衡教育现场会、中国教育学会教育行政专业委员会第四届学术年会分别在太谷举办和观摩，太谷教育不但省内知名，更叫响全国。人才多。仅高中段以下的特级教师（享受国务院津贴）
13、的就有 10 名，省学科带头人、省教学能手有 135 名，市学科带头人、市教学能手 167 名，市级首席名师、名校长有 20 名。质量高。“六大盟区”管理机制得到了教育部和省教育厅的充分肯定，基本真正实现了城乡“教师、设备、招生”三个一体化。2013 年高考达线人数占全市 40%以上， XX 市应届理科状元、文科榜眼，往届文理科状元均花落太谷。中考成绩连续十二年全市第一，今年全市前 10 名共并列 12人，我县占了 11个，教育质量在全国占有一席之地，在全省、全市独领风骚。每年来太谷参观学习教育经验的数以万计。这是我们第二张牌，美在文化、美在教育。 第三美，美在生态。大美太谷美在生态，体现在自
14、然美、城市美、山水美，体现在 30 万人的生活美。太谷森林覆盖率22.4%、林地绿化率 34.4%。 17 万亩干果、 12.5 万亩水果、 11万亩苗木以及 70 万亩的林地不仅成为农民增收致富的产业，而且成为太谷最大 的特色。在西起果树所，东至任村乡东卜村南山百里林果带中行走，就像在花园中行走，时刻可能呼吸到自然清新的空气，感受大自然的美好，是生活在雾霾中都市人向往的地方。此外，据专家们初步考察，在百里林果带上可种植酿酒葡萄的区域有十多处，面积达十多万亩，说明太谷称为“波尔多”不是自诩，而是有科学数据证实的。同时，梅苑、美宝等生态园已经显现出强劲的发展势头和吸引力，成为周末太原人休闲度假的
15、好去处。去年，我们又开展绿化凤凰山，整治乌马河，北部新城建设，城乡环境综合整治，宜居指数大幅提升，山水相依、生态宜居的精品太谷雏形初现 ，太谷的生态优势正在凸显。基于这样的生态优势，四件大事中又提出了打造省城“后花园”。 建设谷色古香美丽新太谷，我们需要增加更多自信，美在农业、美在文化教育、美在生态，同时美在我们的精神。由于中央八项规定、狠杀“四风”，尽管很多县正月十五的传统社火表演都缩小规模甚至暂停，但是由于群众期盼值很高，我们还是按照惯例组织了民间传统社火表演。从社火表演中，我们完全可以看出我们太谷人精气神很高。乡镇的班子成员统一的着装走到观礼台前跟劳动模范握手问好，特别一些村两位主干也主
16、动到观礼台拜年、问好，来展示各个村的形象，来展示 他们那种热爱生活、积极向上、不甘落后的精神。还有，去年在项目建设中的创造的凤凰山精神，太谷精神、太谷速度、太谷质量，这是在农业、文教、生态之余的一种软实力，这也是我们大美太谷的一个重要组成部分。 因此，农业、文教、生态这三张品牌以及全县干部群众的精神状态就是太谷的美丽之处。在科学、客观的分析、看待现实的基础上，太谷要想实现更好地发展，就必须建设新太谷。 新太谷，新就新在四件事。即：建设省城“菜篮子、承接地、后花园、卫星城”。 第一件事，“菜篮子”。“菜篮子”的提出，首先基于我们农业基础，特别是刚才提到的名气 、规模、科技水平、品质；第二是基于我
17、们的区位优势，太谷同太原的地缘关系；第三是源于现代人生活品质的追求，对于食品安全重视程度。也就是在这样一个背景下提出了做大“菜篮子”，非常符合太谷的实际。做大“菜篮子”在今年的经济工作会中作出了明确的部署，刚才郝书记也提到了这一点。今年做大“菜篮子”的载体和途径还是“四个一”工程，立足于三大农业 , 公司农业、资本农业、科技农业，如果再加一部分的话就是生态农业，加快一二三产相融发展。具体来讲，重点建设 33 个设施农业园区、 11个农产品加工基地、 XX 农业大学科技创新园区、 XX 农 产品国际交易中心、巨鑫脱毒快繁育苗中心，重点扶持 10个家庭农场和10 个合作社，规范农村产权交易中心的职
18、能等等。 既然我们有这样的基础，有这样的优势，现代人有这样的要求，“菜篮子”应该如何去做，实际就是两点，做大总量、提升质量。我在座的两委干部应该从两方面去努力。首先，做大总量、提高数量上，必须加快土地流转。据统计，截止 2013年，全县共流转土地 14万亩。按照流转方式，包括转包、出租、互换、转让、入股、委托经营；按流入方划分，流入农户 19746户、流入合作社 118 户、流入企业 16 个；按土地规模划分，其中 50 亩 以上共计 41701 亩， 50 100 亩 4669 亩， 100 500亩17722 亩， 500 1000 亩 6343 亩， 1000 亩以上 12967 亩。其
19、中，流转 500 亩以上的大户分别是：胡村镇的董村高昌志流转524 亩用于粮食种植；侯城乡王俊清单户流转 560 亩用于种玉米；北洸乡北张村一共流转 520 户用于苗木花卉，范村镇的象谷村段志强流转 1000 亩从事农家乐。在今年的全县经济工作农村工作会上，我们对流转大户和乡镇进行了表彰，特别是在今年的 1 月 1 号，在全市率先成立了农村产权交易中心，截至目前，农村产权交易中心已经为 7 个村流转 的 3300余亩土地办理相关手续。因此，要建设省城的“菜篮子”太谷农业这张牌要做大，农民收入要更高，农业效益要更好，土地流转是核心，希望大家重视土地流转，认识土地流转的意义，在座的村两委主干回去之
20、后，要结合土地流转的奖补政策，继续做好农民的工作，鼓励大户、家庭农场、合作社、龙头企业等经营主体开展不同形式的土地流转，不断壮大产业规模，全力推进“四个一工程”。 其次，在做大总量的同时还需要提升质量。农业发展，一靠投入，二靠科技。提高品质、提升质量，首先需要品牌意识和品牌战略。有品牌，我们产品的附加值就会提高。万荣 昌养殖合作社，普通羊肉是 32 元 /斤，通过对羊肉进行部位分割，采取真空包装、热缩包装后，单价可达到 80-300 元 /斤。目前，万荣昌肉羊已取得进京证和进沪证，进入北京、 XX 市、无锡、新疆、 XX 市场，进入美特好、田森、家家利等大型超市专柜进行销售。因此，通过技术保障后，质量会提升，品牌会提高，收入会增加。另外，全县已有 27 个合作社注册了 28 个品牌，其中，红枣注册了 8 个品牌、蔬菜注册了 6 个品牌、苗木注册了 3 个品牌，有一些品牌耳熟能详、一些品牌比较陌生，在座的各位应该很了解和清楚，我们的产品注册了商标之后，价格提升了 多少，附加值增加了多少，所以我们还是鼓励大家在加
