1、在脱贫攻坚帮扶单位帮扶工作协调推进会议上的讲话 同志们： 为深入贯彻落实 xxxx 牧村工作暨扶贫开发工作会议精神，进一步强化共识、集中力量、明确目标、细化措施，聚焦聚力做实做好各项帮扶任务，今天，由 xxxx 组织部牵头召开 xxxx脱贫攻坚帮扶单位帮扶工作协调推进会议，主要任务是进一步贯彻 xxxx 决策部署，全面落实 xxxx 牧村工作暨扶贫开发工作会议精神，充分动员各帮扶单位、各村第一书记、驻村帮扶工作队及 xxxx 上下鼓足干劲、坚定信心、凝心聚力，全身心的投入到打好精准脱贫攻坚战中来，进一步推动精准脱贫帮扶工作向纵深发展，确保圆满完成各项指标任务、全力打赢脱贫摘帽攻坚战。为确保驻村
2、帮扶工作高质量推进，要建立帮扶单位、驻村工作队、第一书记、包村干部和村组干部微信工作群，互通信息，加强沟通衔接，做好上清下达、下情上报，商讨解决办法，及时掌握工作动态，为包 xxxx 评估组正确决策提供参考依据；帮扶干部与帮扶对象要互加微信及时了解帮扶户所想和困难问题，积极帮忙想办法、出点子，帮助解决生产生活实际困难。 下面，为贯彻落实好 xxxx 牧村工作暨扶贫开发工作会议精神和 xxxx 重要讲话精神，就如何开展好 xxxx 脱贫攻坚驻村帮扶工作及当前重点任务，我再强调几点意见： 一、认清形势、提高站位，切实增强脱贫攻坚帮扶工作的责任感和紧迫感 党的十九大把脱贫攻坚作为全面建成小康社会决胜
3、期必须坚决打好的三大攻坚战之一，提出要“动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，做到脱真贫、真脱贫”，为我们打赢脱贫攻坚战提供了遵循、明确了要求。今年是打好脱贫攻坚战的关键一年，是我县脱贫摘帽之年，今天参会的同志，都是 xxxx 的帮扶责任人， xxxx 有贫困 村 xxxx 个 ,贫困户 xxx 户x 一是 x 月 xx 日全 省召开了第二次大扶贫战略行动推进大会， 对下步脱贫攻坚工作进行 了安排部署，并提出了相关要求；二是针对我区前期脱贫攻坚工作中 出现的问题，进行认真梳理并整改；三是今年 x 月省、市核定 xxxx 年 *区脱贫任务数 xxx 人，今年脱贫任务 xxxx 人，任务
4、数比去年多 xxxx 余人，工作任务重、时间紧。 二 、肯定成绩，正视差距 从 xxxx 年 xx 月区委脱贫攻坚办成立以来， 在区委区政府的领导 下，我区脱贫攻坚工作取得了一定成效，大家有目 共睹，主要体现在 以下几个方面： 第一，真扶贫意识越来越浓。自这项工作启动以来，全区各单位 （部门）切实把思想认识统一到中央、省委、市委和区委的决策部署 上来，特别是单位的主要负责同志对这项工作非常重视，这是最大的 思想基础， 思想统一了， 我们干好脱贫攻坚工作就能树立坚定的信心。 从前期工作来看，我们全体干部职工、社会各界人士以及基层广大群 众脱贫攻坚工作上，是用了真心、真情、下了大力气的，在全区上下
5、 营造出了想干事、干好事、真扶贫、扶真贫的浓厚氛围。 第二，抓工作力度坚强有力。为将脱贫攻坚工作抓在实处 ，推向 深入，全区七个贫困村由四家班子主要领导加三个常委分别挂帮，同 时成立了由四大办主任任队长的 x 支脱贫攻坚帮扶工作队， 对每个贫 困村明确了帮扶单位，各挂帮领导不只是单纯的挂帮，而是多次实地 调研，对帮扶的单位（部门）都提了很多硬要求，明确了很多实实在 在的具体事项，并由各工作队来负责跟踪督促，确保各项工作措施能 一一落实兑现到位，可以说这个工作力度空前之大。 第三， 群众获得感显著提升。 随着全区各类扶贫项目的有序推进， xxxx 年，区级各方投入不低于 xxxx 万，按照 xx
6、xx 年全区 xxxx 人贫 困人口，除去 xxxx 人的民政兜底，人均贫困人口投入接近 x 万元， 这是全市很多县不可想象的。 攻坚办要对我们实施的项目进行认真的 统计，宣传部门要抓住重点，围绕主题，不要本末倒置，古人云“其 本乱而末治者否矣。其所厚者薄，而其所薄者厚，未之有也”，要到 一线去认真挖掘我们脱贫攻坚工作中的亮点， 将我区脱贫攻坚工作中 干出的成绩，实实在在的加以宣传报道，营造良好的社会氛围。 第四， 走访帮扶成效明显。 全区 xx 余家部门单位、 领导干部 xxxx 余人全面走访贫困村、贫困户累计达 xxxxx 余人次，因地制宜、因村 施策、帮助每个贫困村制定了整村规划、帮扶实
7、施方案、帮扶措施等 等。同时，认真分析贫困户致贫原因， 帮助制定帮扶计划、 帮扶措施，从这些可以看出，我们的干部是非常辛苦，做了大量的工作，付出了 艰辛的劳动。 虽然说我们取得了以上的成绩， 但是离上级的要求还有一定的差 距， 存在的一个最主要问题就是我们的基础工作做得不扎实、 不牢靠、 不精准，具体来说，到今天，我们全区贫困人口还有 xxxx 人，除去 社会保障兜底的 xxxx 人，还有 xxxx 人，这 xxxx 人都还没有精确到 户到人，这是我们开展脱贫攻坚工作基础数据，这个数据不精准，其 他工作如何开展？我认为主要有两方面的原因， 内因是我们一些干部 在基础数据的统计上做得还不够细、不
8、够认真，部分同志的责任感有 待提高。 三、全市脱贫攻坚工作启动以来，我们围绕市委、市政府脱贫攻坚工作目标任务，紧紧依靠各级帮扶干部的齐心合力，采取人员扶、资金扶、政策扶、项目扶、技术扶等措施，推动脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。确定了全区农村贫困户 xxx户，贫困人口 xxx 人，全部录入了全国扶贫开发信息管理系统，对此，我们选取 xxx 名副科级以上干部全面对接 xxx 户贫困户，实现“一帮一”包扶；按照林业贫困职工识别标准要求，对林场职工收入情况进行核实，确定了 xx 户困难职工，明确了处级领导和机关部门负责人对接帮扶。积极争取各项扶贫政策，为金星村争取到 xxx 万元无息贷款发展藏香猪养殖
9、，争取到省级扶贫资金 xxx 万元，建设吊袋黑木耳大棚 xx 栋。今年 x 月份，按照全省脱贫攻坚精准识别、精准退出实施方案要求，重新对贫困户进行识别，并对现有贫困户进行重新核查，对不符合贫困标准的“ xx 种人”进行清理，共清理出 xxx 户 xxx 人。目前，我区农村贫困户为 xx 户、 xx 人。严格按照贫困 户退出标准和程序，对去年退出的贫困户逐户进行对标核查，确保退出的贫困户年人均纯收入稳定超过年度脱贫标准，“两不愁、三保障”全部达标。 在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到存在的问题。一是思想认识还有不足。在我区脱贫攻坚过程中，部分干部在思想上认识不足，还存在轻视、厌战、畏难情绪，
10、扶贫脱贫的积极性、主动性、创造性还有差距。另外，也有个别群众“等靠要”思想严重，认为脱贫工作是区里的事，是干部的事，没有主动发展的愿望，存在“脱贫不愿摘帽”的思想。这一点，也和我们干部做的工作有关，你把工作做细了、做实了，群众的思 想问题解决了，这种问题就少了。二是工作机制还不完善。我区脱贫工作虽然取得一定成果，但脱贫长效机制的建立还相对滞后。各单位、部门没有建立完善产业扶持机制，从去年脱贫户收入结构来看，除政策性扶持增收之外，主要以务工收入为主，收入结构单一且不稳定。部门联动协调机制不健全，有的部门认为脱贫攻坚是农业局的事，是总工会的事，与自己关系不大，主动参与脱贫工作意识差。三是结对帮扶力
11、度还不够。帮扶措施单一，大多停留在对贫困户的物质帮扶上，有的把帮扶按照民政救济来做，搞搞看望慰问、拿点钱或发发大米豆油就算帮扶，流于形式，在立足 村情和贫困户实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持，没有起到扶贫帮扶应有的作用。提出的这些问题，既有老问题、也有新问题，这些问题如果不解决，就会直接影响脱贫攻坚工作的推进，我们在下一步工作中要采取有力措施，认真加以解决。在此，我讲三点意见。 一、高度重视，在统一思想、明确责任上下功夫 党的十八大以来，中央相继召开一系列会议安排部署脱贫攻坚，特别是十八届五中全会后，中央召开了扶贫开发工作会议，对脱贫攻坚决战阶段工作进行了全面部
12、署，向全党全国发出了打赢脱贫攻坚战的动员令，这是一项必须坚 决完成的重大政治任务，也是我们全面建成小康社会的重要前提，更是检验干部作风的“演兵场”。习近平总书记在对我省的两次重要讲话中，也都强调了脱贫攻坚工作，近期，省里连续召开了省委常委会议、省扶贫开发领导小组会议、全省脱贫攻坚“回头看”工作动员会议、驻村扶贫工作会议暨驻村干部誓师大会、定点驻村扶贫工作队业务培训等多个重要会议，市里也在上周五召开了全市脱贫攻坚工作推进会议，深入部署推进我市的脱贫攻坚工作。从中央到省、市委，对脱贫攻坚工作抓得如此之实、如此之细、如此之严，这是前所未有的。带岭要与全国全省全市同步全面建 成小康社会，首要任务就是要
13、实现贫困人口脱贫致富。区委、区政府向市委、市政府立下了军令状，这是全区各级党政班子必须履行的责任与担当，没有任何条件可讲，没有任何退路可言。全区各级干部必须把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的头等大事，统一思想认识，采取超常规举措，拿出过硬办法，实打实地抓、硬碰硬地干、心贴心地帮，坚决打好打赢脱贫攻坚战。 面对贫困群众的生活现状，面对艰巨的脱贫攻坚任务，我们各级干部都要有沉甸甸的责任和压力，必须敢于担当负责。我们要知道，我区的贫困人口大多自身发展能力不足，脱贫致富意识较弱，因病、因学、 因灾返贫的问题依然存在，缺资金、缺技术、缺劳力的问题依然存在。对此，大家要有清醒的认识，必须用精准扶贫的办法解决
14、“短板”问题，特别要解决好“扶谁的贫、谁去扶贫、怎么扶贫”的问题，切实提高贫困群众的脱贫致富能力。只有集中精力打好扶贫攻坚战，使贫困户彻底“斩断穷根”，才能确保在短时间内消除绝对贫困。 二、落实责任，在发挥作用、合力攻坚上下功夫 脱贫攻坚是全区上下的共同任务，涉及到方方面面的工作，不是单靠哪一个单位、哪一个部门就能够独立完成的，需要大家齐心协力、共同参与。农业局要发挥牵头抓总作用。农业局作为脱贫攻 坚工作的牵头部门，要坚决落实好区委、区政府的工作部署，切实发挥好牵头抓总作用，着力在统筹、协调、督导、牵头上强力推进，狠抓落实。要把我区现在的 xx 户贫困户和 xx 名贫困人口实现脱贫作为重大的政
15、治责任和重要工作任务，统筹谋划工作思路、时间步骤、政策措施、工作要求，为全区精准扶贫、精准脱贫出谋划策。要加强上下联系，注重横向沟通，准确把握工作动态，及时反映工作中存在的困难和问题。要集聚政策资源，实现扶贫资金向贫困户聚集、扶贫力量向贫困人口聚焦的全区扶贫攻坚合力；强化宣传引导，激发群众内生动力，让扶贫攻坚真正形成党委 、政府主导、大众参与的良好氛围。各行政村要发挥好攻坚先锋队作用。各行政村在我区脱贫攻坚工作中，起的是先锋队的作用。村“两委”要切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，增强村党支部的凝聚力和战斗力，多为村民办实事、办好事；“两委”班子成员要切实发挥好先锋模范作用，带头发展特色种养项
16、目，以实际行动和经济效益引导贫困户创业增收。要积极主动与包村工作组和包扶干部保持沟通联系，协助包村工作组开展工作，协助包扶干部与包扶对象对接，及时准确提供包扶对象基本信息、创业想法，致富取向，帮助群众创业致富。工会要发挥好林业脱贫的主导 作用。高书记在全市脱贫攻坚工作推进会上指出，我市作为国有重点林区，实现全面建成小康社会目标，我们既要使农村贫困人口脱贫，也要让林业困难职工实现脱贫。所以，实现林业困难职工脱贫也是我们义不容辞的责任。要同步推进贫困林场和林业困难职工扶贫脱困行动，区总工会做为牵头推进部门，要把贫困林场所和林业困难职工扶贫脱困行动做为重大的政治任务，把握时间节点，加大工作力度，集中
17、力量攻坚，确保扶贫脱困任务保质保量完成。民政局要健全各项兜底保障政策。健全社保兜底政策，加快推进农村低保与扶贫政策衔接，实现“两线合一”。健全救助兜底 政策，符合农村低保条件的要全部纳入保障范围，新发生受灾的要及时救助到位。健全特困兜底政策，对农村五保人员、重度残疾人、孤寡老人、长期患病者等特困群体，要采取特殊政策措施进行重点扶持。政策兜底是扶贫工作的最后一道保障线，一定要兜得住、兜得准、兜得好，确保不落下一户一人。此外，住建、教育、卫计、交通、财政、人社等相关部门要充分发挥职能作用，按照“两不愁、三保障”要求，列出问题清单、任务清单、责任清单，认真研究解决措施，实行销号管理。 三、真帮实扶，
18、在履职尽责、激发干劲上下功夫 精准扶贫这场战役，越是关键，越是要 发挥一线战斗人员的作用。这次我们重新调整了包扶干部和包扶单位，同时为了加强脱贫攻坚工作，我们今年还将把首次把招录的大学生村官纳入到脱贫攻坚工作中，这些村官有两个身份，一是驻村扶贫村官；二是区扶贫帮工作人员。各包村工作组和全体包扶干部要增强责任感、使命感，切实履职尽责，激发工作干劲，把握好“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的深刻内涵，搞明白怎么“帮”，用什么来“扶”，扎扎实实把脱贫攻坚工作做深、做细、做到位，圆满完成精准扶贫工作任务。在这里我要重 点强调一点，我们开展
19、脱贫攻坚工作，就是为了群众脱贫，群众最终脱没脱贫，不是我们说了算，而是由群众说了算，同时上级部门要审计，还要抽查满意率。另外市里在对各县区脱贫工作考核上，要借鉴国家省际交叉考核和第三方评估方式，所以大家在脱贫攻坚工作中要认真作为，扎扎实实做好包扶工作。一要加大脱贫攻坚宣传力度。各包村工作组和包扶干部要通过多种形式大力宣传精准扶贫工作目标、精准识别标准、扶贫相关政策等，使精准扶贫精准脱贫工作家喻户晓、人人皆知，不断提高群众的支持率和参与率，激发贫困户脱贫信心，实现从“要我脱贫”到“我要脱贫 ”的转变。二要认真落实帮扶责任。各包村工作组要严格按照贫困户建档立卡识别标准和程序，重新识别贫困户，重新核
20、查脱贫户，帮助村整理好精准扶贫的村档案，建立扶贫攻坚工作台账，对群众反映的问题分类详细记录、制定解决方案。工作组干部驻村不少于 xxx天。包扶干部要主动深入包扶贫困户家庭了解情况，加强与包扶对象联系，积极解决他们生活生产中的实际困难和问题，把包扶工作安排好、组织好、落实好，真正体现党委、政府对困难群众衣食住行、冷暖安危的关怀，确保结对包扶各项部署得到落实，确保实现精准扶贫、精准脱贫。三要严明政策纪律要求。 各包村工作组要严格落实中央“八项规定”的要求，轻车简从，不得干扰各村的正常工作，不得增加群众负担，以实际行动树立良好形象。包扶干部要把结对帮扶活动作为密切干群关系，整顿干部作风的一件大事，带着感情、带着热情、带着责任做好结对包扶工作，做到经济上资助，技能上培训，生活
