1、关于深化国家监察体制改革试点工作进展情况报告 自党的十九大作出在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的重大战略部署以来，特别是全国推开改革试点工作动员部署电视电话会议召开后 ,我省各级党委和有关部门牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实党中央的决策部署，把深化国家监察体制改革试点工作作为当前首要政治任务，行动迅速、开局良好、依法有序、顺利推进，取得了阶段性成效。做好工作衔接和建章立制工作。为了确保监委组建后迅速有效运转，省试点工作小组办公室正在积极开展纪法衔接、法法衔接和流程再造工作，建立健全工作机制和相关制度。围绕执纪监督、审查调查措施使用、执纪监督流程、常用文书等四个方面着手制定各项制度规范。
2、围绕建立健全配合协作机制，研究建立 *工作衔接配合制度体系。现将有关情况报告如下： 一、加强组织领导，全面推开我省改革试点工作 省委专门成立由 *书记担任组长，有关领导和部门负责同志参加的省试点工作小组，办公室设在省纪委机关，并下设综合协调保障、组织指导、工作衔接、制度机制 *个专项小组，从省直相关部门和单位抽调骨干力量，集中时间、集中精力、集中办公，加强指导、协调和服务，推动改革试点工作各项任务有效落实。 *月 *日，省委召开全省深化国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议，迅速启动全省改革试点工作。全省各市县全部成立相应工作小组及办公室，形成党委负主责、纪委负专责、相关部门协作配合的工
3、作格局。全省各级党委高度重视改革试点工作，党委书记认真履行第一责任人职责，对实施方案、机构编制、办公场所等关键环节和重点难点问题，亲自沟通协调、亲自研究解决，为顺利推进改革试点工作提供了坚强保障。 *月 *日，省纪委组织召开全省推进改革试点工作 . 县监察委员会要在上级监察委员会和县委的领导下，对照改革的时间表和路线图，继续积极探 索，细致谋划，全力做好机构、人员融合和工作衔接等工作，积极探索纪检监察机关内部运行机制，及时完善工作流程，实现规范高效运行，确保全面完成改革试点任务。 二、加强监察委员会干部队伍建设。紧紧围绕监察体制改革试点工作目标，有针对性地进行全员学习培训，吃透相关政策，扩充业
4、务知识，夯实专业本领，进一步在理念思路和方式方法上实现融合，与时俱进地提高队伍整体水平。 三、严格依法行使职权。要严格按照法定程序和规纪要求，规范查办案件程序，保证办案质量，做到事实清楚、证据确凿、定性准确。积极探索纪法协调衔接机制，在线索处置、证据转换、案件移送等方面，建立监察委员会与执法机关、司法机关的协调衔接机制，提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。监察体制改革试点工作中检察机关转隶情况 浙江改革试点工作至 2017 年 4 月底已全部完成省、市、县三级监察委员会转隶 组建工作，逐步构建起集中统一、权威高效的监察体系，实现了对行使公权力的公职 人员监察全覆盖。“省、市、县三级检察机
5、关反贪污贿赂等部门共转隶 1645 名干部，充实到监察 委员会中。 ” 试点中， 突出转隶这一工作重点， 要求转隶部门及人员必须是检察机关反贪污贿 赂、反 渎职侵权和预防职务犯罪部门及人员；逐个审核拟划转人员的干部档案，并通 过组织部门、驻检察院纪检组等多渠道了解情况，把好入口关，特别是政治关、廉洁 关。 司法改革特别是员额制改革的特殊时期， 做好转隶人员福利保障衔接事项， 浙江 制定过渡工作方案， 明确检察院划转人员的原有法律职务、 司法辅助人员职务和工资 福利待遇在过渡期内保持不变， 工资福利的发放与保障由原渠道负责， 遴选检察官职 务以及检察官、司法辅助人员职务套改等工作继续按原计划进行
6、。 同时， 浙江还对检察机关反贪反渎等部门中因各种原因不予转隶的人员 ， 逐个做 好思想政治工作，在监察委员会组建之前妥善安排好岗位。 三、浙江监察体制改革试点期间办案情况及职权范围划定 办案问题： 3 月 17 日，浙江省杭州市上城区监委报送的对涉嫌贪污的余某进行 调查的立案审批表 ，摆在了区委书记陈瑾的案头，等待她的签批。担任领导干部 多年，陈瑾早已对签批习以为常。但这次，她却看了好几遍后，才郑重签下自己的姓 名。伴随这张特殊的立案审批表的签批，浙江国家监察体制改革试点工作启动以 来的第一例留置措施即将实施 . 1、提高政治站位，严守转隶纪律 深化国家监察体制改革， 是以习近平同志为核心的
7、党中央加强党对反腐败工作的统一领导作出的重大决策部署，是国家监察制度的顶层设计，对于进一步深化党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大而深远的影响。我们要认识到人员转隶是监察体制改革的硬性要求和重要环节，是合署办公的重要象征，关系到监察委能否顺利成立，工作能否按时完成，成效能否及时呈现；要认识到体制改革不仅仅是机构的合并，更重要的是靠人员的交流融合碰撞出新火花，得到新的反腐动力；还要认识到人员转隶是落实党的十九大精神的政治任 务。县检察院党组要自觉讲政治、顾大局，提高政治站位，强化政治担当，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，严守组织纪律，自觉接受党委领导，自觉服从纪委协调，严格执行重大事项报
8、告制度，严禁违规调动或任用干部，严禁违反组织原则擅自行事，按步骤按要求积极稳妥推进检察机关参与监察体制改革试点工作。 2、加快深度融合，形成监察合力 监察体制改革是一个探索创新的过程，要坚持稳中有进，扎实推动人员和工作的融合，使执纪、执法两种理念高度统一于党对反腐败工作的集中领导之下。要着眼构建合署体制下集中统一、权威高效的工作体系 ，重点加强监督、调 查、处置与监督、执纪、问责工作流程的磨合，加强县监察委与行政机关、司法机关相关工作的磨合，做到步调一致、协调有方，形成衔接有序、监督有力、制衡有效的工作机制，形成监察合力。县纪检监察机关要加强转隶人员的后勤保障，用真心与真情接纳他们，解决好办公
9、条件、工作待遇、编制岗位等后顾之忧。同时，加强政治、思想、业务、作风等各方面的学习和培训，促进他们尽快适应角色、尽快实现深度融合。 3、认真履行职能，强化责任担当 当前，我县正处于打好脱贫攻坚战、全面建成小康社会、全面落实“十三五”规划的关键阶段 ，各项任务全面提速，各类重大工程、惠民实事、扶贫政策也在加快推进。在这样的大背景下，我们面临的任务更加艰巨、责任更加重大。县纪检监察机关要认真履职，积极作为。县纪检监察机关要认真履职，积极作为。要讲政治、顾大局，牢固树立“四个意识”，更加自觉地维护党中央权威，更加自觉地贯彻落实县委的决策部署；要发扬敢于担当精神，认清全县反腐败斗争依然严峻复杂的形势，
10、找准职责定位、敢于担当作为，充分发挥监察体制改革的力量整合优势，坚持围绕中心、服务大局，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入；要狠抓自身建设，打铁还需自身 硬，把抓班子、带队伍摆在更加突出的位置，加强思想政治建设，充分发挥示范带头作用，提高监督执纪能力，建设一支责任意识强，纪律要求严，办事能力突出的纪检监察干部队伍。县检察机关要适应新定位，保持高水准。县检察机关要适应新定位，保持高水准。监察体制改革后，县检察院 的职能有了新的变化，但人民检察院法律监督机关的性质没有改变，检察权、侦查权、监督权等权力职责没有改变。要敢于担当新责任，勇于面对新任务，在全力配合做好职能划转和机构人员转隶工作，
11、深入开展转隶人员的思想政治工作的同时，做到干部思想不乱、队伍人心不散、工作 要求不降、工作作风不变。同时，要坚持严守办案纪律，依法处置涉案财物，切实做好案件线索移交准备工作，严防利用转隶之机隐匿私藏线索、截留侵吞赃款赃物等徇私枉法、谋取私利问题的发生。 同志们，本次监察体制改革是挑战，也是机遇。我们要以坚决的态度、有力的措施、务实的作风，完成任务；我们必须立即进入状态，在工作中不断深入学习和研究新形势下的监督执纪工作规律和特点，提升自我，增强本领，不忘初心，牢记使命，更好的履职尽责，不负党和人民的重托，用实实在在的工作成效交出满意答卷。 在“学习党的十九大精神、做优秀纪检监察干部 ”培训班上的
12、讲话 （ 年 月 日） 同志们： 深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是事关全局的重大政治体制改革，是推动全面从严治党向纵深发展的重大战略举措，对于强化党和国家自我监督具有重大意义。 随着转隶工作的顺利完成，一个新的课题摆在我们面前：新组建的纪检监察队伍来自不同的领域、不同的专业、不同的岗位，如何尽快适应新的工作环境，融合打造成一支团结进取、有战斗力和凝聚力的团队，是当前需要迫切解决的重要任务。为有针对性地开展培训，促进队伍融合、素质提升、本领增强，市纪委常委会根 据省市深化监察体制改革试点工作小组安排部署，对培训工作进行了深入研究。报经市委同意，我们举办这次培
13、训班，主题是学习党的十九大精神、做优秀纪检监察干部，目的是组织大家系统学习纪检监察业务和党内法规、法律法规，在更大的范围、更高的层次上实现融合和提高，团结一致肩负起新时代赋予我们纪检监察机关的新使命，同心协力开创纪检监察工作的新局面。 四、持续狠抓自身建设。县监察委员会要按照“正人先正己”、“打铁还要自身硬”的要求，把抓班子、带队伍摆在更加突出的位置，切实加强思想政治建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，充分发挥示范 作用，进一步提高领导班子整体战斗力，全面深入推进转职能、转方式、转作风，努力建设一支让人民满意的纪检监察干部队伍。 最后，建议本次常委会通过县监察委员会关于监察体制改革试点工作进展情况报告。 以上意见，请予审议。
