中国历代行政区划 一部中国行政区划变迁史，也就是中央和地方权力的调整史。行政区划的设置以政治为首要考虑因素，并尽可能做到兼顾自然、经济因素；在中央集权受到威胁的情况下，则往往只考虑政治因素，而不考虑其它，这就是行政区划设置的政治主导原则。行政区划有四个要素：层次、幅员、边界、行政中心，历史时期这四个要素均发生过很大的变化。 【先秦】商周时期实行分封制，无所谓地方行政区划。进入春秋中叶以后，随着诸侯国发展中央集权，地方行政区划郡县制的萌芽开始出现。秦统一六国后，郡县制正式确立。 县：县是最早的地方行政区划，出现在春秋时期，来源一是新开辟的边区，二是新吞并的小国。春秋时期的县有几个特点：1、保留有分封制的残余，如可以分赐臣子，县尹可以世袭，食县邑可以互换等；2、县的大小悬殊，大者如国，小者如乡邑；3、多在边境地区设置，有军事重镇性质。一县之长称尹、公、大夫等，后称令。郡：郡也出现在春秋时期，略晚于县，最初都设在边远荒僻之处，经济开发程度低于县，且郡县互不统隶。后因边郡地大，于是分置数县；内地事多，于是数县上置郡统之，以郡统县的制度才逐渐形成。秦统一六国后，
