20世纪90年代以来,面对恐怖主义活动日益威胁国家安全和社会稳定的局势,中国政府坚持打击一切恐怖主义的立场,加强自身反恐能力,重视国际与地区合作,努力确保本国的安全与稳定,并在此过程中,逐渐形成了具有自身特点、较为系统的反恐政策。正如原中国外交部副部长王毅所指出的,中国是恐怖主义的受害者叫。中国面临的恐怖主义威胁主要包括:(1)“东突”和“藏独”分子的恐怖暴力活动直接影响中国西部地区的社会稳定和安全;(2)中国的海外利益不断受到恐怖主义威胁,海外的中国公民和财产遭受恐怖袭击,国际恐怖主义活动对中国的能源运输安全构成潜在威胁;(3)恐怖主义在中亚、南亚和东南亚等地区频繁活动,并出现向中国境内渗透的趋势。具有恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义特征的“东突”势力是中国当前面临的最大的恐怖主义威胁。“东突”分子以实现建立所谓“东突厥斯坦国”为目的,试图将新疆从中国分裂出去,长期在中国境内、主要是新疆地区从事爆炸、暗杀、纵火、投毒、袭击等恐怖暴力活动。据不完全统计,1990年至2001年,他们制造了至少200余起恐怖暴力事件,造成162人丧生,440多人受伤。同时,他们还在国外制造了一系列针对