1、市委常委班子 2018年度民主生活会对照检查材料 按照中央、省委和市委统一部署，根据此次民主生活会的具体要求，市委常委班子认真学习党的十九大精神、省委十届九次全会和市第四次党代会精神，围绕“两学一做”学习教育，紧扣“认真学习领会习近平中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”主题，结合思想和工作实际，深入查摆问题，深刻剖析原因，真正让灵魂受到触动，思想受到洗礼，境界得到提升。紧扣“认真学习领会习近平中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平 同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”主题，结合思想
2、和工作实际，深入查摆问题，深刻剖析原因，真正让灵魂受到触动，思想受到洗礼，境界得到提升。现将有关情况对照检查如下： 一、对标“四个合格”，党性锤炼更加坚定 今年以来，我们扎实开展 “两学一做”学习教育，对标“四讲四有”，在“学”上孜孜不倦，在“做”上把住关键，务实推动全面从严治党各项举措落地生根，常委班子风清气正、心齐劲足，凝聚力和战斗力明显提升。在政治合格方面，始终坚持党的领导，始终坚持正确的政治方向，牢固树立政治 意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉地同党中央保持高度一致，坚定不移贯彻落实中央、省委和市委决策部署，不阳奉阴违，不说三道四。在执行纪
3、律合格方面，始终把纪律和规矩挺在前面，自觉用党的政治纪律和政治规矩规范常委班子民主决策、科学用权，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。 一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄 通、做实上下功夫，牢固树立 “四个意识”，坚定 “四个自信”，做到 “四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地 位、 维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习 近平同志为核心的党中央保持高度一致 (共 37 条 ) 1.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针 政策，特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够 精准、成效不够显著
4、等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措， 特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与 XXX 发展结 合得不够紧密。比如 XXX。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求 成心理，有的县 (区 )扶贫措施还不够精准到位，对扶贫领域资金使用 的监管还不到位， 还需进一步加大督查力度，严肃查处其中的腐败问 题。 2.在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对 共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强，在践行理想信 念的自觉性上还有一定差距。主要表现为：对坚定理想信念的重大意 义的认识还不够到位 ;对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻 ;对 理想信念缺失的危害认识还不足。
5、3.政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：我们个别 班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论臵若罔闻，一看 而过、一听了之，没能很好地从党和国家工作全局的高度去认 识和思 考这些思想倾向的危害。比如，对 “不能妄议中央”的要求，虽然每 位班子成员都能严格执行，但对身边出现的这种问题，很少去批评和 制止。再比如，在谋划工作时，有时局限于 XXX 这个小圈子和自己分 管工作，在落实上级决策部署时，有为地方利益和分管战线“打擦边 球”的现象，大局意识和全局观念还有待于提高。 4.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集 中学习安排比较密、抓得也比较紧，但对个人自学抓得还不
6、够，多数 时候是上级要求学什么就组织学什么，平时组织学习的计划性不强， 有的同志存在应付思 想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近 平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还 不够深入，一些政府部门以业务学习代替思想交流，以工作研究代替 理论研讨的倾向比较明显。另一方面，在学以致用上还存在差距。工 作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习，多是用于传达 贯彻，结合各自分管领域，利用重要理论指导解决一些战略性、专业 性问题不够，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通 过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。 5.意识形态工作敏锐性不强。部分领导
7、干 部对在 QQ、微信等网络 媒体上出现的一些苗头性、倾向性问题虽有一定敏感性，但对一些损 害党的形象和威信的言行警觉性不够，监控、制止舆情信息传播的方 法措施较少，比如看到一些网络谣言，收到一些手机 “段子”，只要 内容不牵涉到本地，就觉得无所谓 ;对一些传播的错误思想和言论抵 制不力，不能积极地开展批评，没有挺身而出、以理服人的勇气和自 信。 二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请 示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事 后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示 报告 (共 24 条 ) 1.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视
8、不够、 指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误，在干部提 拔选任和上级抽查核实中，共有 XX 人次填报出现问题，其中 XX 同志 因未如实填报情形比较严重。 2.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面，市委 在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现 为：对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位，一些必要 的制度建设还没有完全跟上。另一方面，常委班子平时对干部在遵循 组织程序的教育引导和监 督上还有一定的欠缺。主要表现为：个别干 部对应有的组织程序还不够了解和掌握，导致在工作中有时做得欠妥。 3.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面，个别班子成员
9、在 执行中央和省、 XXX 市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决 彻底。在平时想问题、作决策、抓工作，立足于 XXX 本地、立足于具 体问题的时候较多，考虑地方局部利益比较多，站在党中央和上级党 委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为：在从严监督管理干部、保 一方平安等方面，存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。 4.贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻 落实党的民主集中制，组建成立了重大行政决策咨询委员会，政府决 策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效 率，征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提 高，集中讨论问题时，党组班子
10、成员有时不能充分做到人人表态，尤 其是对他人分管领域的工作很少表态，在一定程度上影响了民主决策 的质量。 5.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集 中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织 制度的严格执行 。由于 “工学矛盾”，班子成员以党员身份参加支部 生活有时做得不够。班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈 心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工 的工作生活困难了解和关心还不够。 三、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不 做 “两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、 报功不报过，甚至弄虚作假、
11、欺瞒党组织 (共 36 条 ) 1.政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、 良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，个别领 导干 部奉行好人主义，搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主 生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精 神，懒政、怠政、不作为，不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小 圈子，圈子文化在一定范围内盛行，还没有彻底根除。 2.党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党 内政治生活，但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉 谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比 较多，往往以自我批评为
12、主，相互批评大多是 “蜻蜓点水”、浅尝即 止，“红红脸、出出汗”还不够。 3.经济指标统计没有完全做到实事求是。一直以来，XXX 班子注重 求真务实地完成经济发展指标，坚持发现问题及时纠正，率先夯实指 标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务以及各地区指标排名上的竞争， 为保证 XXX 在全市的地位，从严格来讲，一些指标没有完全做到实事 求是，正确的政绩观树得不牢。 4.抓 “守纪律讲规矩”工作的力度需加大。通过深入开展 “守纪 律讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，班子成员纪律规 矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不 全面、执行不到位的问题，特别是对 分管联系领域的
13、党员干部还抓得 不够紧，要求还不严格，比如：少数干部民主决策发扬不充分，请示 报告制度坚持不够好，一些该请示的事项没有及时请示、该报告的没 有及时报告，处理矛盾问题存在好人主义现象，等等。抓 “守纪律讲 规矩”专题研讨的措施方法不多，存在上热下冷、效果递减现象，少 数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象时有发生。比如，县商务局 党组违规发放津补贴的问题，查处党员干部违规操办酒席 42 起的问 题，等等。 5.政绩观有偏差。县委班子在作决策部署、实施目标管理考核时， 偏重于招商引资、财政收入、固定 资产投入等经济指标，由于年度目 标任务与乡镇实际完成能力脱节，招商、财税、招工压力太大，导致 出现迫
14、于考核压力，在数字上做文章的现象。为了更好地服务企业发 展，全县各乡 (镇、场 )和县直各单位都有招工任务，去年到了年底， XX 个乡 (镇、场 )任务全部完成， XX 个县直单位绝大多数没有完成任 务，有 X 个县直单位在招工工作中还存在弄虚作假行为，工作任务的 分配还不是很科学，脱离了单位实际。 四、担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实， 履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或 所 在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条 子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转 (共 71 条 ) 1.做老好人，管理失之于软、失之于宽。一些同志
15、不敢负责、缺 少担当，同志间谈心交心少、互相批评就更少，下去指导工作不敢触 及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题。对干部队伍管理不严，发现了 问题没有及时处理。比如，有的地方选举中早有拉票贿选现象，发现 晚了，处理慢了，手段软了，以致造成不良影响。再比如，有的地方 年轻干部选拔任用程序不规范等问题，没有及时发现、有效制止、严 肃查处。还比如，巡视 、审计等部门对财政资金使用、干部离任审计 等提出了不少问题，有的问题甚至反复发生，虽然也进行了一些整改， 处理了一些人，但重视程度不够、处理不及时、整治不到位，更没有 从资金审核、拨付、使用、整合、监管等方面去研究办法、制定制度。 2.党建主体责任落实还
16、不够到位。虽然始终高度重视党建工作， 但在抓常抓细上下功夫还有不足，专题议党和定期议党制度执行还不 够好，全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党 建的首贵、主业意识不强，工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制 度不严格，没有按要求及时召开定期 议党会议和专题议党会议。个别 党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建 “灯 下黑”的问题还不同程度存在。 3.及时发现违反政治纪律和政治规矩问题还需加强。市委领导班 子始终坚决同党中央保持高度一致，维护党中央权威，但对党员干部 遵守政治纪律和政治规矩情况，指导监督检查手段单一，标准不够具 体，操作性不够强，不能及时有效地发现问题，管理监督还不到位， 抓早抓小做得不够好。一些地方和单位在落实上级党委、政府决策部 署时，有打折扣的现象，遇到工作落实中的困难，既不报告，也不主 动解决，影响了工 作推进。对此问题，市委领导班子及成员解决的办 法不多、措施不力。一些党组织和党员干部队伍没有做到令行禁止， 甚至出现拉帮结派、搞 “小圈子”“一言堂”的现象，直到相关领导 干部因违纪违法被举报后，市委领导班子才知情。
