大学生社会调查计算机配机方案的报告范本?用于集中建房外，其它项目资金需要政府动用行政命令强势干预、下硬任务才能将资金整合到位。而这些项目和资金大多带有普惠性质，如果全部堆积在集中建房上，会在操作层面上失去公平，违背了政策的初衷。三是乡镇财力严重不足，村级经济十分薄弱，前期工作、配套建设要么依赖上级投入，要么依靠招商引资，导致在推进工作中较为被动。 (三)用地落实有难度。一是用地规划衔接难。由规划部门主导的农村集中居住区建设规划和由国土部门主导的上一轮土地利用总体规划难以衔接，导致有些地方难以编制和实施集中建房区建设规划，有些用地存在挤占基本农田的现象。二是跨界调整用地难。由于现行土地联产承包责任制的政策规定，土地调整不能用行政措施强制推行，特别是土地的跨组、跨村调整往往很难到位。三是土地集约利用难。根据土地管理法有关规定和市委、市政府要求，农户搬迁到农村集中建房点后，其原住房要拆除，原宅基地要复垦。但沿河县绝大多数搬迁农民并没有退出原有住房和宅基地，普遍存在“一户两基”甚至“一户多基”情况，既造成土地资源浪费，又给农村集中建房办理土地使用证带来新的问题。据了解，除后坪
