1、（2011届）本科毕业设计（论文）题目浦江县新农村文化建设的现状及对策研究学院商学院专业公共事业管理班级公管072学号学生姓名指导教师完成日期2011年5月公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）诚信声明我声明，所呈交的论文（设计）是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文（设计）中不包含其他已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺，论文（设计）中的所有内容均真实、可信。论文（设计）作者签名签名日期年月日公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）授权声明学校有权保留送交论文（设
2、计）的原件，允许论文（设计）被查阅和借阅，学校可以公布论文（设计）的全部或部分内容，可以影印、缩印或其他复制手段保存论文（设计），学校必须严格按照授权对论文（设计）进行处理不得超越授权对论文（设计）进行任意处置。论文（设计）作者签名签名日期年月日公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）摘要随着社会主义新农村建设的逐步深入，各地政府都非常重视加强农村文化建设，把农村文化建设纳入新农村建设的体系，纳入当地经济和社会发展规划。积极探索社会主义新农村文化建设的发展道路，找到适合中国的模式，对于我国未来的发展有重大的现实意义。本文以浙江省浦江县为研究对象，通过问卷调查和实地访谈，分析了浦江县新农村
3、文化建设现状和存在的问题，主要有村民对文化建设的满意度不高，文化生活参与度不高，缺乏专业的文化人才等。本文发现产生上述问题的原因主要包括宣传力度不够，村民的文化观念落后，资金投入不足等。在结合浦江县实际和借鉴国内外先进经验的基础上，本文提出了发展浦江县社会主义新农村建设的建议，包括做好深入实际了解民众对新农村文化建设的需求，动员民众积极参与新农村文化建设，加强新农村文化基础建设，提高农民思想道德素质和科学文化素质等。关键词新农村；新农村建设；文化建设ABSTRACTTHECONSTRUCTIONOFNEWSOCIALISTCOUNTRYSIDEISAMAJORHISTORICTASKINCHI
4、NASMODERNIZATIONPROCESS,THECONSTRUCTIONOFNEWRURALCULTURALISANIMPORTANTPARTOFNEWRURALCONSTRUCTION,ANDMOREANDMOREATTENTIONBYTHEGOVERNMENTCPCCENTRALCOMMITTEEANDSTATECOUNCILISSUEDANUMBEROFDOCUMENTSINRECENTYEARS,STRONGSUPPORTFORTHECONSTRUCTIONOFNEWRURALCULTUREAT公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）PRESENT,ALLLEVELSOFG
5、OVERNMENTHAVETHEIRATTENTIONTOTHEVERYGREATIMPORTANCETOSTRENGTHENINGCULTURALCONSTRUCTIONINRURALAREAS,ANDTAKETHERURALCULTURECONSTRUCTIONINTOTHEPARTYCOMMITTEEANDGOVERNMENTAGENDA,INTOTHELOCALECONOMYANDSOCIALDEVELOPMENTPLANACTIVELYEXPLORETHEDEVELOPMENTROADOFCULTURALCONSTRUCTIONOFSOCIALISTNEWCOUNTRYSIDEAND
6、FINDASUITABLEMODELINCHINA,ISOFGREATPRACTICALSIGNIFICANCEFORCHINASFUTUREDEVELOPMENTINTHISPAPER,ITAKEPUJIANGCOUNTY,ZHEJIANGPROVINCEASTHERESEARCHOBJECT,THROUGHQUESTIONNAIRESURVEYSANDFIELDINTERVIEWS,IVEGETAGOODUNDERSTANDINGOFCULTURALCONSTRUCTIONINRURALAREASOFPUJIANGCOUNTY,INCLUDINGCURRENTSITUATIONANDEXI
7、STINGPROBLEMSANDCAUSEOFTHEPROBLEM,ANDSEVERALOTHERASPECTSONTHEBASISOFPUJIANGCOUNTYACTUALANDINTHELIGHTOFTHEADVANCEDEXPERIENCE,WEPROPOSEDTHEDEVELOPMENTOFPUJIANGCOUNTYNEWSOCIALISTCOUNTRYSIDECONSTRUCTIONPROPOSALS,INCLUDINGTHEPUBLICITY,INTEGRATIONOFFORCES,TODEVELOPECONOMY,IMPROVEEDUCATION,STRENGTHENTHECON
8、STRUCTIONOFPROFESSIONALPERSONNELKEYWORDSNEWRURALNEWCOUNTRYSIDECONSTRUCTIONCULTURECONSTRUCTION目录一、引言1二、浦江县新农村文化建设的现状2公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）（一）设立新农村文化建设专项资金，制定资金管理办法2（二）加强文化基础设施建设，满足农民精神文化生活需求2（三）充实图书资料，加强农村图书阅览室建设3（四）组织“流动青少年宫”，推动广大未成年人全面健康成长3三、浦江县新农村文化建设存在问题和原因分析3（一）浦江县新农村文化建设存在的问题3（二）浦江县新农村文化建设存在问
9、题的原因分析7四、加强浦江县新农村文化建设对策9（一）做好宣传，深入实际了解民众对新农村文化建设的需求9（二）整合力量，动员民众积极参与新农村文化建设10（三）大力发展经济，加强新农村文化基础建设11（四）加强教育，提高农民思想道德素质和科学文化素质11（五）加强专业人才队伍建设，健全和完善各种体制12致谢14参考文献15附录17公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）1一、引言社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务，是一个完整的、系统的工程，不是只强调农村某一方面的建设，而是涉及农村经济、政治、文化和社会等各个方面。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的
10、要求，需要从农村经济建设、政治建设、文化建设和和谐社会建设共同推进。新农村文化建设是新农村建设的一项重要内容，中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定指出“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。”加强农村文化建设有其必要性和紧迫性。首先，农业是我国的基础产业，而农村人口占我国人口的一半以上。如果农村文化搞不好，势必会影响整个经济建设的发展；其次，当前我国经济正处于飞速发展时期，统筹城乡发展、统筹经济社会协调发展无不要求农村文化的加速提升，因此加强农村文化建设已成为一项必须完成的刻不容缓的任务。加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主
11、义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。要实现社会主义新农村建设的各项要求和目标，发展繁荣社会主义新农村文化尤为重要。党中央国务院近年来下达了多个文件，大力支持新农村文化建设。当前，各地都非常重视加强农村文化建设，把农村文化建设纳入党委政府的重要议事日程，纳入当地经济和社会发展规划。根据中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见指出，繁荣农村文化事业，各级财政要增加对农村文化发展的投入，加强县文化馆、图书
12、馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，构建农村公共文化服务体系，新农村文化是新农村建设的灵魂。金华市浦江县农村人口占80以上，是一个以农业、农村、农民为主的县。近几年来，浦江县对新农村建设采取了积极的态度，并结合行动，在新农村建设的过程中，浦江县的新农村建设循序渐进，农村文化建设也有了进一步发展。为公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）2了响应全国新农村建设，浦江县号召全社会关注农村建设，注重农村的文化建设，开展了许多富有影响力和有效的活动。虽然目前浦江县新农村文化建设取得了一定的成就，但由于该
13、县起步较晚，农村范围较广，文化建设还存在一些不足。二、浦江县新农村文化建设的现状为了更好地了解浦江县新农村文化建设的现状，笔者进行了多方面、广范围的调查。本次调查主要包括问卷调查法和访谈法，抽取新农村文化建设比较典型的郑宅镇作为调查对象，调查了其中5个行政村，样本数量为172人。问卷和访谈调查中了解到浦江县所辖县412个行政村，大范围积极开展了新农村的文化建设，不断满足农民的精神文化、休闲娱乐、体育锻炼等文化生活的各方面的需求，在新农村文化建设方面取得了一定的成效。（一）设立新农村文化建设专项资金，制定资金管理办法为全面推进社会主义新农村文化建设，繁荣农村文化事业，浦江县政府设立新农村文化建设
14、专项资金，并制定专项资金管理办法。办法安排了专项资金的来源，即县财政根据财力每年安排资金，作为专项资金来源，扶持全县新农村文化建设。确定了专项资金的扶持范围，包括村文化基础设施建设、文化信息资源共享、文化遗产保护、农村电影大放送、送戏送书、农村文化活动、农村文化队伍素质提升、农民体育健身、农村文化示范户创建工程等九项工程。（二）加强文化基础设施建设，满足农民精神文化生活需求为进一步丰富乡镇人民的文化体育生活，各乡镇都加强了对体育场地和设施的建设投入，先后进行了镇文化中心的建立和篮球场、网球场、羽毛球场、室外健身路径、乒乓球室等体育活动场所的完善，使90以上的农村或农村社区建立了室外健身路径，6
15、0以上的行政村建立了露天篮球场、乒乓球桌，并组织成立了舞龙队、篮球队、象棋队、足球队、羽毛球队、女子健身队、女子腰鼓队等多支运动队，使60以上的行政村都有篮球、象棋等单项特色体育项目。同时，经常性的组织开展一些体育活动和赛事，积极参加区市以上的各类比赛，形成全民健身的良好氛围。在外来务工青年聚集的乡镇建立农村青年中心。积极争取党政支持，在外来人员较为集中的乡镇公共场所建立青年中心，为青年搭建交流、联谊的平台。广泛动员青企协会员、青联委员以及有条件的团组织出资为青年中心添置乒乓球、公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）3台球、棋牌、舞蹈、健身等文化器材。青年可以根据自己的爱好选择不同的活
16、动，较好地满足广大农村青年对精神文化、休闲娱乐、体育锻炼等各方面的需求。（三）充实图书资料，加强农村图书阅览室建设为扎实推进“道德浦江”建设，丰富农民精神文化生活，根据中央、省、市有关文件精神和县委、县政府部署，浦江文化局、建设局、各级中小学等相继进行了四轮“我为新农村建设献图书”活动，已累计捐赠书柜、桌椅等1500多只套，捐赠各类图书20万余册。目前，该县已在30多处农村建立图书阅览室，满足了农村青年学文化、学科学的愿望，丰富了农村图书馆藏书。组织全县各级团组织积极开展“我为新农村建设献图书”活动，发动县青企协积极出资为山区农村的图书室购置大量农业、科技实用书籍、书柜、桌椅等，为农村青年提供
17、学习、充电的好去处，较好地满足了农村青年学文化、学科学的迫切愿望。（四）组织“流动青少年宫”，推动广大未成年人全面健康成长在条件较好的村，成立村未成年人校外活动中心，为当地的青少年提供了学习、活动的场所。截至目前，全县已成立青少年活动之家90余个。双休日、节假日集中向未成年人开放，并聘请校外辅导员在村里义务举办各种兴趣班、报告会、专题讲座等。组织流动青少年宫进农村活动，进一步丰富留守儿童的课外生活。同时，在具有革命传统文化背景的村镇建立青少年教育基地。积极收集、整理革命斗争史料和烈士事迹，在革命老区如花桥乡塘卜村、岩头镇三垄王店村和黄宅镇上市村等村挂牌成立县青少年德育基地和村青少年爱国主义教育
18、基地，使之成为对广大青少年开展爱国主义教育的生动课堂。三、浦江县新农村文化建设存在问题和原因分析虽然，浦江县新农村文化建设取得了较为明显的成果，但是由于浦江县是一个多山的小盆地，经济发展起步较晚，基础设施建设不完善，在一定程度上给新农村文化建设带来制约。浦江县农村范围广泛，管理起来有一定的难度，经验的不足也造成了新农村文化建设进程的缓慢。（一）浦江县新农村文化建设存在的问题1、村民对新农村文化建设总体认知不足，满意度不高公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）4表1对新村文化建设了解情况频率表从表1中可以看出，浦江县农村居住人口对新农村文化建设的了解情况如下488的人对新农村文化建设比较
19、了解，436只是听过，不太了解，76的人没有听过，不了解。总体来说，村民对新农村的内容和目标还不是很了解，这方面的信息掌握不足。笔者走访期间了解到很多村民知道新农村建设，但是对当中的文化建设了解较少，对于文化建设具体包括哪些内容、如何进行文化建设等概念比较模糊。在近十年的新农村建设过程中，只有不到一半的人对新农村文化建设是比较了解，这是不符合发展步调的。长此以往，我们的新农村进程必然出现发展不平衡现象，经济发展了，可人们的观念、生活习惯却是远远落后的，这些都将阻碍新农村建设的发展。表2新农村文化建设满意度频率表项目样本数百分比满意71413一般86500不满意1587合计1721000对于对新
20、农村文化建设是否满意这一问题，仅有413的人是满意的，这个比例还不到受访人数的一半。50的受访者表示对文化建设满意度是一般，没有达到理想的效果。其余87的人对新农村文化建设是不满意的。加强农村文化建设不断满足农民的精神文化需求，从农村的实际情况看，虽然党和政府做了大量卓有成效的工作，使农民精神文化生活得到了一定的改善，但农村文化建设还相对滞后，已经不能满足广大农民日益增长的文化精神需要。2、农村文化生活参与度不高，受不良文化影响较大项目样本数百分比比较了解84488只是听过，不太了解75436没听说过，不了解1376合计1721000公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）5表3平时的文
21、化娱乐生活项目样本数百分比看电视136719看电影75436跳舞40233读书看报49285打牌、打麻将、下棋68395上网70407唱歌27157看戏30174健身活动4325从上表可以看出，农村的文化娱乐生活品种多，但是集体活动参与状况不太乐观。719的受访者表示，看电视是其主要的业余活动。互联网的普及使农村居民也加入网民大军，有407的人表示会经常上网。随着电影下乡活动的开展，越来越多的人能够在家门口享受电影带来的快乐。打牌、打麻将、下棋的参与者占了395，适度参与棋牌活动是正常的，但如果沉醉其中发展成赌博就不利于塑造文明的乡风。表4民众心中的不良日常活动项目样本数百分比赌博111645
22、封建迷信活动89517打架斗殴22128被调查的对象中，645的人认为农村普遍存在赌博的现象，尤其是春节前后。农村基础设施不完善，娱乐活动少，有些村民只能靠赌博来打发时间。赌博给了农民在农村一成不变的生活带来了活力和刺激，因此在农村受到了大多数人的吹捧。517的人认为现在农村一些封建的落后思想观念和活动仍然比较普遍。修宗庙、“打道场”、烧香拜佛、占卦算命、看风水等封建迷信活动一直存在，参公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）6与人数较多，集中于中老年妇女。128的人指出农村打架斗殴、酗酒闹事、违法乱纪事件时有发生。这说明农村教育不够普及、农民素质有待提高。3、文化基础设施利用率普遍不高
23、很多新农村建设了很多新房子，新的建筑物，但是文化发展基础设施却大大缺乏。对于一些文化发展设施，比如村民阅览室、村民文化中心等只是挂了个牌子在门口，但其实还是很多办公室办公的地方，没有独立出来。而对于一些篮球场等室外基础设施，则缺乏场地。或者篮球场地上堆满各种杂物，导致村民不能进行正常的娱乐活动。随着新农村文化建设的推进，虽然部分乡镇的文化设施已经开始重新投入使用，但是使用效率不高。全县的农村公共文化设施总量在不断增大，但由于管理和相关配套措施滞后，导致农村公共文化设施作用发挥不充分。部分已建公共文化设施的利用率不高，运行状况不甚理想。有些设施名义上是文化设施，而实际上并没有行文化之实。农村公共
24、文化产品也不够丰富。农村一些文化站（室），缺乏活动设备和活动项目，除了棋牌室比较热闹，有许多老年人在里面打麻将、下棋、打牌之外，其它地方基本上冷冷清清。尤其值得一提的是农村舞蹈的开展，对于此项新兴的活动，几乎每个村子的活动中心都会有人在早上或晚上不约而同跳起交际舞，有些刚刚起步的村子甚至请了专门的舞蹈老师。交际舞简单易学，既可健身，又可增加与邻里之间的交流。233的村民都会参与到这个活动中来，参与率在浦江县近几年增长较快。纵观调查数据，虽然每项活动都有人参与，但是参与率不高。表5文化活动中心利用率项目样本数百分比经常参加32180偶尔参加77448没有参加63366合计1721000从上表可以
25、看出，仅有18的人会经常去参加文化活动中心的活动，去老年活动室或图书馆等地方活动。448的人表示在课余时间偶尔会去活动中心活动，其余366的人则没有参加活动中心的活动。这些比率都是相对比较低的，原因可能有一下几点设施不健全，难以吸引人；大部分人选择在家休闲或于附近棋公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）7牌室活动；活动内容多为打牌、下棋，较为单一。4、缺乏文化建设专业人员，管理不健全表6是与否有专业的文化建设人员项目频率百分比有96558不清楚64372没有1264合计1721000数据显示，仅有558的受访者表示自己所在的村有专门负责文化建设的人员，372的人不清楚是否有专门的文化干
26、部，表明农村干部任职职责不明，文化建设队伍数量不足，难以担当大文化工作的职责。在一定程度上，其素质不高，在年龄、学历和能力等方面不适应现实需要，难以胜任当前的文化工作，同时由于待遇偏低，造成现有人员流失严重，这些都制约了文化工作的正常开展。据了解，浦江县农村文化工作主要在县委、县政府的统一领导下，由县农村工作办公室和文化局负责制定相关政策和路线，由乡政府以及村委会、党委共同负责实施和落实，很多农村缺乏专门负责文化管理的机构和人才，没有制定专门的针对文化发展的长远规划。这在一定程度上造成了管理的漏洞，责任不明，办事效率达不到预期。（二）浦江县新农村文化建设存在问题的原因分析1、新农村文化建设宣传
27、力度不够，文化建设尚未深入人心最近几年，村民的生活水平越来越好，对精神文化的需求越来越大。但是目前很多村委对文化发展，文化建设，村民文化生活的重要性认识不足，对十七大报告的理论学习不足，仍然以经济发展为唯一指挥棒，导致了对文化建设宣传力度不够。浦江县新农村建设宣传过程中对文化这一块的宣传相对农村经济建设要少，没有针对全社会进行深入的宣传和讲解，在实施的过程中也有浮于表面的现象存在。尤其在一些比较偏远的村子，没有受过普通教育的农村妇女对新农村文化建设的了解较少。村委会必须坚持文化发展和经济发展相协调的发展观念，以公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）8促进文化和经济的发展，提高村民的生活
28、水平，满足群众的精神文化需求。即使浦江县在农村组织开展建设法律法规宣传教育活动，通过报纸、电视、展板、咨询等多种形式，宣传了中华人民共和国城市规划法、浙江省村镇规划建设管理条例等法律法规；同时，积极与乡镇、村办事处沟通，组织开展为新农村建设捐献图书活动，新农村文化建设并没有人尽皆知。考虑到农村部分人没有接受过普通教育或受教育程度低，仅仅通过书面形式开展活动，增加健身设施，开设活动室并不能很好地动员全民参与到文化建设上来。由于宣传不到位，部分村民对新农村建设的认识还不全面，导致村民对文化活动参与度不高，从而满意度也不高。相比城市地区，新农村地区在一定程度上是比较落后的，很多新的观念、新的生活方式
29、都需要通过不断的宣传和鼓励才能得到广泛采用。2、新农村娱乐文化观念陈旧，活动缺乏有效组织由于物质生活不断提高，村民对娱乐休闲的需求越来越旺。虽然目前浦江县农村文化活动种类繁多，但是，很多村民没有参与到文化生活中来，而是选择传统的娱乐，如看电视、打牌。虽然有些村子组织的集体活动效果很好，村民也很满意，但是还有很多村子没有组织起来，主要有以下两点原因一方面因为资金缺乏或场地不够，村委会也没有专门的文化人才来组织集体活动。另一方面，农村里很多人外出打工，或者白天出去做工，参与集体活动的积极性不是很高。很多村民认为娱乐就是打牌、赌博等活动。而事实上，村民们把文化娱乐的范围狭隘化了。首先，村民的文化素质
30、不高是主要原因。农村地区接受新信息相对较慢，整体氛围是不利于去改变和与时俱进的。在他们的生活中，工作占用了大部分时间，他们或是不舍得娱乐消费，或是不懂得娱乐休闲。其次，整个社会的主流文化不主流，社会主义核心价值体系在农村没有深入人心，整个社会的文化氛围不是很好。赌博现象一直普遍存在，封建迷信活动也时有发生。农民存在一种信仰断层的局面，他们的文化自觉性较差，在市场经济和外来文化的冲击下，他们要么消极从众，容易“赶热”、“跟风”，要么感到茫然不知所措。最后，村委及相关文化部门没有对不合理的文化活动及时引导，也没有组织有丰富意义的娱乐活动，直接导致村民在闲暇之余会选择赌博来消耗时间。农村地区老人和妇
31、女由于接受的教育相对较少，容易受封建迷信思想的侵蚀，形成一股不好的社会公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）9风气，这是历史遗留问题。农村寺庙的大量建设，也为封建迷信活动提供了场所。乡镇领导干部则没有很好地加以引导，没有广泛宣传科学思想，导致迷信盛行。活动的组织需要相关的专业人士和相应的配套设施。法规和政策性规定不够健全和完善，农村文化建设的管理体制不顺，使得农村现有的文化资源不能实现共享，难以综合有效利用。农村文化建设没有形成一套文化产业投入、管理和文化建设评估等机制，基层文化单位的职能尚未得到充分发挥。乡镇文化干部大多是兼职人员，他们忙于其他社会事务，文化专干不专，工作盲目，真正投
32、入到农村文化建设的时间和精力不多。农村文化干部人数较少，而且经常得不到培训，知识更新较慢，工作方式落后，观念陈旧。全县共有232名大学生“村官”，平均两个村才有一个大学生村官。在当前经济文化快速发展的时代趋势下，人才需求不断增多，目前的大学生村官人数明显是供不应求的。农村管理整体活力不强，发展后劲不足，疲于应付。3、资金投入不足，导致配套设施不完善现有的文化设施利用不足，主要是前述的村民对场地的占用和村委会对场地的占用。此外，由于设施并不充足，导致村民选择余地变小，一些已有的文化设施也就没有人去利用了。基础设施作为村民文化活动的载体，在一定程度上影响了他们参与活动的积极性。一是部分领导干部思想
33、认识不够到位，不同程度地存在重经济建设轻文化建设、重一次性投入轻后续补给等现象；二是统筹兼顾、均衡发展不够，农村公共文化设施建设规划与城市总体规划及乡镇、村落规划配套不足；三是公共财政投入力度不足，投入的正常增长机制尚未形成；四是农村公共文化管理人才短缺，管理机制不够灵活。四、加强浦江县新农村文化建设对策（一）做好宣传，深入实际了解民众对新农村文化建设的需求首先，乡镇领导干部应把农村作为战略第一线，与民众亲切交流，充分吸取各方意见，把民众需求加入到发展过程中来，充分反映人民群众的意愿。提供一个反应民意的平台，建立一个桥梁，缩短干群距离。与当地电台合作，可在当地电台和期刊杂志中宣传新农村文化建设
34、相关情况，报道坚持做到充分反映人民群众的心声，维护人民群众的利益。要动员新闻工作者走进基层，到普通市民、农民家中去，了解他们的愿望、体会他们的感受、领悟他们的思想、感受他们的疾公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）10苦、分享他们的喜悦。其次，要加强社会主义新农村建设的理论宣讲，成立新农村建设宣讲团。浦江县农村范围广，村子数量众多，管理起来比较困难，应组建县、乡、村社三级新农村建设宣讲网络，深入基层广泛宣讲中央和市委、县委关于建设社会主义新农村的重大决策和部署，通过各种行之有效的宣讲，让建设新农村的战略决策和宏伟目标深入人心，形成共识，把新农村建设真正变为广大农民的自觉行动。把新闻宣传
35、的落脚点放在基层群众，营造新农村建设的良好舆论氛围一是要形成浓烈的宣传声势。在全社会形成宣传农村、关注农业、关爱农民、支持新农村建设的浓厚氛围。针对目前浦江县文化建设这块的工作落实不够到位，可适当增加文化建设的宣传，让更多人了解文化建设的重要性和必要性。第三，要高度重视舆情信息工作。加强舆情信息工作，是维护社会稳定、构建和谐社会的迫切要求，是做好思想理论领域工作的迫切要求。把舆情信息工作作为宣传思想工作的基础工程，作为宣传思想工作服务领导、服务决策的常规性工作，作为推进宣传思想工作改进创新，增强前瞻性、针对性、实效性和吸引力、感召力、竞争力的重要手段，抓实抓好抓出成效。及时了解村民对文化建设的
36、建议和意见，对大家的疑虑应积极解答，消除疑虑才能真正进行建设工作。（二）整合力量，动员民众积极参与新农村文化建设文化部门应与乡镇之间加强联系，根据当前农村文化建设的工作要求，适时调整战略。乡镇干部应经常下乡，加强同民众联系，多方宣传，积极动员大家一起参与到新农村文化建设中来。从群众的要求出发，注重把思想道德教育、普及科技卫生知识等有机地融入各种文化活动中，以丰富的内涵、健康的格调促进人们思想道德和科技文化素质的提高，吸引群众广泛参与农村文化建设。在营造浓厚文化氛围，提高群众参与热情的基础上，发展有当地特色的文化娱乐项目如广场舞和舞龙灯。此外对文艺骨干集中起来进行培训，以便其回到村里推广，引导村
37、民更多参与到有益身心的娱乐活动上来。当前农村缺乏专业人才，如深二村成立妇女腰鼓队的时候还要从县城去请老师过来教，极不方便，又不利于大家学习。镇政府可设立文化中转站，一方面了解农村文化活动新动向，另一方面可提前为他们做好服务工作，联络相关专业人士，全力支持其发展文化活动。文化事业的发展就和公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）11经济发展一样，要有带头人群，村干部在这一方面要积极参与到活动中来，鼓励大家在活动中心开展各种丰富的活动，带动周围的人一起参与进来，形成良好的文化娱乐氛围。那些不良的娱乐活动自然而然会失去发展空间，逐步淡出人们的生活。（三）大力发展经济，加强新农村文化基础建设建设
38、社会主义新农村，必须以农村经济的高度发展为基础。要不断满足人们的精神文化消费需求，就必须进一步发展农村经济，增加农民收入，彻底消除农村贫困。只有农民真正富裕了，才能真正繁荣农村文化。对政府而言，乡镇财政宽裕了，才能拥有财力加大对文化事业的投入力度，加强农村文化阵地的基础设施建设。进行新农村文化建设，要采取群众喜闻乐见、丰富多彩的活动方式，不断创新农村文化活动内容，使农民群众经常“有戏看、有书看、有电影看、有活动开展”。对于基础设施落后的新农村，政府可以适当提供财政支持，鼓励村干部进行设施的跟进。对于那些闲置或没有真正发挥作用的基础设施，村干部应当及时改正错误，收拾好活动中心，完善活动场所的设施
39、，为村民活动创造良好的环境。活动中捐赠所得的图书，应使其真正为人民所有，而不是当作摆设。新村教育是韩国新村运动的核心。在韩国农村，村村都建立了“村民会馆”这一思想教育阵地，自始至终将“勤劳、自助、合作”作为一种民族精神加以启迪,鼓励人民艰苦奋斗,激发农民的进取精神,唤醒民众克服小农固有的懒散,坚持培养勤俭节约、自立自主、诚信平等、积极向上的生活态度。浦江县也应该建立完善的村民活动中心，不仅仅给大家提供了活动场所，为大家建立一个交流和学习的地方。（四）加强教育，提高农民思想道德素质和科学文化素质加强对农民的培训教育是新农村文化建设的主要内容之一。由于农民的文化程度、现实状况的不同，决定了对农民的
40、培训教育是多形式、多层次的要大力强调农村义务教育，改善农村办学条件，促进城乡义务教育均衡发展。目前浦江县适龄儿童基本都已接受教育，但由于农村地区有很多外来人口，当地政府还应当把这部分青少年纳入教育范畴，全面发展。对农村党员干部或农村科技带头人要进行系统培训，以提高他们的综合素质。把专家或教师面授与各种媒体培训相结公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）12合，不仅要面对面地向村民传授知识，而且还要善于通过广播电视、现代远程教育网等方式使村民及时获取信息，保持与时俱进。农村地区邻里关系较为密切，很多村民会在茶余饭后聚集在一起聊天，利用这个机会，村干部或知识分子可以向村民介绍新农村文化建设，
41、把新思想、新观念带给广大村民，动员更多的人加入到文化建设大队伍中。我们可以从韩国的“新村运动”借鉴相关的经验。新村运动倡导“勤勉、自助、合作”的六字精神。新村运动中提升农民精神面貌是农村文化建设的重点。新村运动注重以推动生产力发展为农村文化建设的切入口。建立健全了韩国版的“农科教结合”模式，即集农林部科技教育行政、农业科研、教育、推广为一体的机构农村振兴厅。法国农村文化建设也离不开教育的发展。完善农村教育、科研与农业科技推广体系第一,建立以高等、中等教育和农业业余教育为主要内容的农业教育体系，政府鼓励地方和私人在农业地区创办农业科学研究机构。这些措施都使得法国的农村文化建设有一个良好的发展。（
42、五）加强专业人才队伍建设，健全和完善各种体制在具体的文化人才队伍建设中，一是要建立农村文化人才队伍培养和管理的长效机制，切实增强工作的针对性和实效性；二是强化政策导向，为农村文化人才队伍提供施展才华的舞台；三是努力营造一个有利于基层文化工作者安心生活和积极工作的宽松环境，有针对性地帮助他们解决一些实际困难；四是要积极培养农民文化骨干，加强乡土文化队伍建设；五是要采取“走出去”、“请进来”的方针，加强农村文化队伍建设。只有这样，才能切实解决农村文化建设中人才匮乏、素质偏低的突出问题，突破制约农村文化工作正常开展的瓶颈。改革文化体制，激活用人机制。浦江县多个村新农村建设取得良好成果，对于那些有经验
43、的人才，我们可以请他们到更多的村子去教授经验，帮组其他发展落后的村子进行文化建设。对于文化事业单位中现有的各类人才，要切实落实生活、工作等各项待遇，为文化人才营造良好的生活、工作环境。同时，要通过择优招聘，将思想素质好、专业水平高、业务能力强的农村青年，特别是大中院校毕业生吸收充实到乡镇文化干部队伍中末，激活用人机制。近年来大学生村官是很热门的，在这个大潮中，浦江县可以引进大量人才，发展新农村经济和文化。公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）13公共财政投资是韩国“新村运动”的后盾，为了有效地组织“新村运动”以及加快农村基础设施建设，韩国政府专门设立了从中央到地方的一整套组织领导体系政
44、府各级公务员在农村分区指导,并在每村选出男女新村运动指导员各一名,组织村民开展建设家乡运动。韩国的成功让我们看到了人才的重要性。浦江县可以适当加强人才下乡活动力度和大学生村官的聘用。公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）14致谢本次毕业论文写作得到了很多老师和同学的帮助，特别是我的论文指导老师张老师。我的论文完成进度比较慢，总是因为各种事情耽搁下来，张老师耐心细致帮我做了修改和指导，给了我充分的时间完善。从论文的选题、提纲的拟定、结构的安排直至定稿，张老师无不一一帮教，对本论文的顺利完成给予了最大的帮助。张老师严谨治学的态度和渊博的学识也使我受益匪浅，她对本论文多次提出了修改意见，既提
45、高了本论文的水准，也提高了我的理论水平和实践能力，对我今后的工作和学习将产生积极的影响。在大学四年中，各位老师渊博精深的学识、诲人不倦的育人精神以及严谨的教学态度，给我留下了深刻的印象。大学四年学习时光已经接近尾声，在此，我谨向悉心指导我的张老师以及公共事业管理系的所有老师表示最诚挚的谢意公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）15参考文献1张君新农村文化建设的现状及其路径J沈阳农业大学学报，2009092李珣对新农村文化建设的若干思考J城乡建设，2009013孙宏健关于社会主义新农村文化建设现状的思考J安康学院学报，200906）4袁祖浩和谐视野下的新农村文化建设探析J宜春学院报,20
46、09065冯飞龙，王红梅新农村文化建设的探索与思考J三农论坛，20086胡振亚，胡波波新农村文化建设的困境及对策基于徐州新农村文化建设情况的调查与分析J当代经济，2009067余靖关于加强社会主义新农村文化建设的思考J新闻世界，2009（11）8郭国祥，丁建芳近年来新农村文化建设研究的回顾与思考J学术论坛，2009079姚凯伦关于加强农村文化建设与发展的建议J参政议政，20070310冯锋建设经济文化强省视阈下山东新农村文化建设的路径探讨J东岳论丛，20091211陈冲，李新中论新农村文化建设的几个问题J辽宁经济管理干部学院学报，20090212李小璐浅谈新农村文化建设的保障机制建设J山东省农
47、业管理干部学院学报，20090413冯飞龙，王红梅新农村文化建设存在的问题及对策研究J农村经济与科技，20090514杨亚妮浅论社会主义新农村文化建设以湖南省为例J钢凌学院学报，20090615周伟光韩国及相关国家农村文化建设借鉴J传承，20070816刘连环韩国农村建设经验及其对我国农村公路建设的启示J河北农业科学，20091317郑新立借鉴韩国“新村运动”经验，加快我国新农村建设J农村工作通讯，20050918陶恩前借鉴韩国“新村运动”更好地建设社会主义新农村J现代农业，公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）1620060519吴浙，徐健剑浅谈韩国农村发展经验对我国新农村建设的借鉴
48、意义J黄冈职业技术学院学报，20070420周建华，贺正楚法国农村改革对我国新农村建设的启示J求索，2007（03）21陈立旭，潘捷军等乡风文明新农村文化建设基于浙江时间的结果M科学出版社,200822张文生，李占伟，金红莲韩国新农村建设的经验与启示J河南农业，20070123肖剑忠农村文化建设调查与思考M江西人民出版社，200824李小云、赵旭东等乡村文化与新农村建设M社会科学文献出版社，200825ARTUROESCOBARCONSTRUCTIONNATUREELEMENTSFORAPOSTSTRUCTURALISTPOLITICALECOLOGYJFUTURES，199626MASHIJ
49、UN,WANGRUSONGTHESOCIALECONOMICNATURALCOMPLEXECOSYSTEMJACTAECOLOGICASINICA，19840127WANGJIANLIN,DENGHONGBOJOURNALOFWUHANUNIVERSITYOFTECHNOLOGYJSOCIALSCIENCESEDITION，20080128VALPLUMWOODENVIRONMENTALCULTURETHEECOLOGICALCRISISOFREASONMROUTLEDGE，200229MICHAELMBELL,GIORGIOOSTICULTURE,INTELLECTUALPROPERTYANDTERRITORIALRURALDEVELOPMENTJSOCIOLOGIARURALIS，201003公共事业管理专业2011届本科毕业设计（论文）17附录浦江县新农村文化建设调查问卷尊敬的朋友您好为了深入了解和把握当前新农村文化建设的情况和您对新农村文化建设的意见和看法，进一步加强农村文化建设，特进行此次调查。本次调查采取无记名形式，保护您的隐私权，希望能得到您的支持与配合。谢谢一、基本情况（请在符合您情况的项目上打“”）1、性别（1）男（2）女2、年龄（1）2044岁（2）4559岁（3）60岁以上3、您的文化程度（1）小学及以下（2）初中（3）高中（4）大专及以上4、您的职
