1、0 毕业论文 （ 设计 ） 开题报告 信息管理与信息系统 辽宁省营口市政府审计信息化调查分析 一、立论依据 1.研究意义、预期目标 随着信息技术的发展和会计电算化应用的普及，以传统查账为主的审计工作也必须要及时的做出相应的调整，审计工作的信息化是审计发展的必然趋势。国家审计署在 2009年审计署关于印发加强和改进对地方审计工作指导意见的通知中就明确提出要推动加快信息化建设步伐，加强审计信息管理，建立信息共享机制。 审计信息化对增强审计机关在计算机环境下查错纠弊的能力，更好地发挥审计监督在规范财经秩序、提高财政资金使 用效益等方面的作用，具有 十分重要的 意义 。 本文通过借鉴国内外学者对于审计
2、信息化的研究，结合目前辽宁省营口市政府审计部门的现状，结合当地信息化的发展水平，通过对审计信息化的研究最终对营口市的政府审计信息化发展提供一些有益的建议。文章最后进对宁波市电子警察审计系统进行了案例分析，说明了审计信息化在实践中的应用。 2.国内外研究现状 在国外，计算机审计也常称为电子数据处理（ EDP）审计，开展极为广泛。在 1989年，美国成立了 EDP审计师协会，现在经过不断的发展 EDP已经发展成为美国一个独立的行业。 HANNER BOTHA AND J.A. BOON（ 2003） 1在审计信息化的原则和准则中提到：“审计是一门公认的管理技术，在商业世界存在不同类型的审计，如财务
3、审计，通信技术审计，应用科学审计，就业审计等等。审计信息化与传统的审计相比更是存在很多优势：高效性的优势，诊断优势，信息优势等。 丁水明（ 2006） 2在对国外的审计信息化发展时提到：“加拿大的计算机应用十分普遍，相应地其计算机审计受到普遍重视。加拿大审计长公署（ OGA）长期致力于计算机审计与计算机辅助审计技术的研究和应用。此外，加拿大信息协会、加 拿大数据处理管理协会，对此给予了充分关注。在实务方面，加拿大也形成了一套比较规范的做法。为了实施有效的计算机审计，加拿大审计长公署每年都要对计算机应用比较普遍的企业进行广泛的调查。由此可以看出利用计算机和网络进行审计可以有效降低成本、提高效率、
4、适应新的审计环境的需要。” 国内很多学者对审计信息化进行了研究，多数学者都认为审计信息化建设1 不管对政府机关还是企业事业单位的发展都有着重要的意义。审计信息化是为了适应环境的变化，满足竞争的发展和参与竞争的需要，审计工作必须实现信息化。 国务院信息化工作办公室副主任杨学 山认为：“审计信息化可以归为十五个字：起步晚，基础弱，资金少，应用难，见效快。” 黄胜（ 2008） 3认为，审计信息化是指，“当被审计对象运用计算机及网络进行财务工作和经营时，为了实现审计目的，适应企业财务信息化和经营信息化的需要，对传统审计的物质基础，审计技术方法和知识等进行全面改革，对企业的网络信息系统的合规性以及利用
5、计算机以及网络生成的财务信息进行审计工作的总和。” 中国审计署前任审计长李金华（ 2006） 4提出：“审计公告制度是对信息化的新挑战，比如信息的网上发布将促使各级审计机关加快政府网站的 建设。” 丁水明（ 2006） 2在政府审计信息化研究中认为：“计算机审计有两种形式：对计算机管理的电子财务数据进行检查，即计算机辅助审计；对电子财务管理数据的计算机系统进行审查，也叫 IT审计或信息系统审计。” 王珊珊（ 2010） 5在浅析审计信息化极其构架探析中认为：“审计作为经济监督控制体系的重要组成部分，意义重大。特别是进入二十一世纪后，随着审计环境发生的巨大变化，审计也发生了重大变革，世界经济一体
6、化促使审计应当信息化与国际接轨。” 信美芳（ 2009） 6在关于审计信息化的探讨中认为： “首先，我国的审计信息化已经起步但仍处于较低层次。其次，我国的审计软件开发今年来取得了显著进步，特别是在审计法规检索系统，还不够完善。再次，随着审计信息化的多年准备和逐步发展，我国审计信息化已经培养了一大批计算机审计人员。但总体上还存在利用计算机审计能力不足的问题。” 综上所述，在信息时代飞速发展的今天，审计信心化已经成为审计发展的必然趋势，审计人员不仅要掌握通过传统的审计报表进行审计的能力，而且要能够对非财务报表信息有综合处理的能力，这就要求审计工作人员不仅有丰富的财会知识，更要有熟练应用计算机的能力
7、。审 计信息化不仅是审计工作适应环境变化的需要，同时也是审计工作自身发展变革的需要。 3.参考文献 1 Department of Information Science， University of Pretoria， Pretoria， South Africa D.HANNER BOTHA AND J.A.BOON,2003. 2 丁水明 .政府审计化研究 D.上海 :同济大学硕士学位论文 ,2006. 3 黄胜 ,郝玉鑫 .我国审计信息化的现状与思考 J.内蒙古科技与经济 ,2008（ 10） . 2 2 杨学山 .审计信息化归为十五字 J.每周电脑报 ,2004(8). 4 中华人民
8、共和国审计署网站 .第二届审计国际研讨大会 报告 EB/OL.www点 audit点cn/n1992130/index点 html,2010.04.20. 5 王珊珊 .浅析审计信息化过程中的相关问题及改善措施 J.财会 ,2010(6). 6 信美芳 .关于审计信息化的探讨 J.审计视窗 ,2009(8). 7 吴沁红 .审计信息化极其构架探析 J.中国管理信息化 ,2007(12). 8 田芬 .计算机审计 M.上海 :复旦大学出版社 ,2007. 9 薛云奎 ,饶艳超 .会计信息系统 M.上海 :复旦大学出版社 ,2008. 10 夏建武 .审计信息化发展思考 J.湖北审计 ,2003(
9、9). 11 张立民 .中国审计改革与发展研究 M.北京 :中国财政经济出版社 ,2003. 12 许立志 .审计信息系统联网审计模式浅析 J.当代经济 ,2009(1). 13 周德铭 .审计信息化 30年差距 J.每周电脑报 ,2004(6). 14 李永宁 .中小企业信息 化建设的误区透视与对策分析 J.情报杂志 ,2005(7). 15 周鸿铎 .信息资源开发利用策略 M.北京 :中国发展出版社 ,2000. 17 Beamon B M. Measuring supply chain performanceJ.International Journal of Operations an
10、d Production Management,2009(2). 二、研究方案 1.主要研究内容（或预期章节安排） 1、审计信息化内涵 1.1 审计信息化的概念 1.2 审计信息化的目的和意义 2、国内外中审计信息化的现状分析 2.1 国外审计信息化的现状 2.2 我国审计信息化的现状 3、营口市审计信息化的调查分析 3.1 营口市各审计部门简介 3.2 问卷调查分析 4、辽宁省营口市审计信息化中存在的主要问题及对策分析 4.1 存在的主要问题 4.2 对策分析 5、案例分析 5.1电 子警察管理系统审计简介 5.2业务数据审计模型的构建 5.3 业务数据整理 3 5.4分析测试 6、结论 2
11、.实施方案和进度计划 实 施方案：文献研究的重点是 辽宁省营口市审计 信息化现状以及对辽宁省营口市西市区审计局的实例研究。主要通过中国期刊网、维普中文科技期刊数据库、学位论文（万方数据）网站等查找相关文献。 关于 辽宁省营口市审计 信息化的一些数据资料主要通过统计年鉴、相关政府部门如 中华人民共和国审计署和一些地方的审计部门 、统计部门网站获得。 进度计划： 第 6学期第 19-20周：根据指导教师下达的任务书，广泛搜集、研究相关文献资料，做好写作毕业论文的准备工作。 第 7学期第 1-2周：在导师的指导下，完成外文翻译、文献综述和开题报告撰写； 第 7学期第 3-4周：参加开题答辩，进一步论
12、证选题价值、确立主要研究内容，论证研究方案的合理性和可行性。 第 7学期 5-7周：撰写论文详细提纲，交给导师批阅，反复修改，保证论文结构的合理性。 第 7学期 8周：结合论文选题开展调查研究，开始写作毕业论文。 第 7学期第 9-14周：在导师的指导下写作论文。 第 7学期第 14-18周：进一步修改和完善论文为答辩做准备。 第 8学期第 1-6周：充分利用毕业实习的机会，结合毕业论文内容开展进一步的调查研究，完成毕业论文第一稿。 第 8学期第 7-9周：修改、完善毕业论文修改毕业论文， 完成第二稿。 第 8学期第 10-11周：进一步修改毕业论文；定稿并上交。 第 8学期第 13周：毕业论文答辩。
