大学生签订就业协议的法律思考【文献综述】.doc

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1、1毕业论文(设计)文献综述题目大学生签订就业协议的法律思考专业班级法学一、前言部分(说明写作目的,介绍有关概念、综述范围,扼要说明有关主题或争论焦点)(一)写作目的我国大学生在签订就业协议过程中遇到了很大的问题,目前我国还尚无明确保护大学生就业权益的法律规定。我国现行制度仍是以劳动法为主,结合一些其他法律来保护劳动者的权利,没有把大学生这一特殊的就业群体进行特殊的对待。为了防止大学生在签订就业协议过程中合法权利受到侵犯,就必须对大学生的就业权利进行专门的保护。大学生的就业权利需要保护,因而必须有一套完备的法律法规来加以引导实施。随着社会的不断发展,大学生在这一过程中的作用不断变大,也必将在社会

2、发展中起决定作用。因此,制定专门的法律保护大学生在签订就业协议过程中的权利的法律制度是非常紧迫且有必要的。(二)有关概念就业协议书不同于劳动合同,它是一种具有法律效力的民事合同。就业协议书的主体一方必须是毕业生。毕业生的身份是在校学生,不具有劳动者的资格,另一方是用人单位不分单位的性质、类别;就业协议书的主要内容是毕业生和用人单位介绍各自的情况,毕业生表示愿意到用人单位就业并在规定期限报到,用人单位表示愿意接收毕业生,一般可以不涉及具体的劳动权利义务;就业协议书一般在毕业生到用人单位报到之前签订,并且大部分是在毕业生在校期间签订;就业协议书的订立依据及发生纠纷时适用的法律有民法通则、合同法,同

3、时也可参照有关就业政策。(三)综述范围签订毕业生就业协议书是高校毕业生就业派遣工作中的一项重要程序。本文通过对大学毕业生就业协议法律问题与发展前景浅析、就业协议是一纸空文吗大学生就业协议性质的认定及法律效力、浅议大学生就业权益的法律保护、高校就业协议之法律探析、劳动合同法视野下的就业协议、大学生就业劳动合同签订中存在的问题分析、毕业生就业协议书签订过程中的若干法律问题、目前高校毕业生就业签约的法律思考等其他文献的论述阐述了大学生就业协议在当前大学生就业过程中的作用,大学生就业协议的性2质与法律效力,大学生签订就业协议存在的问题及对大学生签订就业协议的建议几方面的问题并说明了一些自己对此的看法。

4、(四)争议焦点虽然对于大学生在签订就业协议过程中的权利应该保护得到普遍的认同,但对此如何进行保护任有冲突1、从大学生自身入手,加强教育指导,提高警惕;2、从立法出手,制定法律进行专门保护。现今,我国对大学生签订就业协议过程中遇到的问题的保护越来越迫切,然而,我国现行制度仍是以劳动法为主,结合其他法律进行保护,这种方式造成了各种钻法律漏洞侵犯大学生就业权利的行为的大量发生。我认为,要实现对大学生签订就业协议过程中的权利进行强有力的保护,因而必须有一套完备的法律法规来加以引导实施。建立一套专门保护大学生就业权利的法律制度是非常紧迫且有必要的。二、主题部分(阐明有关主题的历史背景、现状和发展方向,以

5、及对这些问题的评述)就业协议书是我国大学生就业方式从包分配向自主择业方式转变的产物,有关构建我国就业协议书的性质已经成为理论界和实务界争论的焦点。许多学者对其中某些或某个问题做了研究和探讨,并得出了自己的独到的见解。主要包括以下几个方面的内容(一)就业协议的定义就业协议,是全国普通高校应届毕业生找到工作后,根据学校要求,与用人单位和学校所签订的协议,俗称“三方协议”。就业协议制度是在高等学校毕业生就业制度改革后提出并发展起来的。国家教委于1997年颁布的普通高等学校毕业生就业工作暂行规定中规定,用人单位应在每年的11月至次年5月签订毕业生录用协议。随后,国家教育部高校学生司制订了全国统一的毕业

6、生就业协议书,后来又规定由各省教育厅根据本省情况制订就业协议书。就业协议是用人单位上报用人计划的依据,是学校上报毕业分配方案、进行派遣的依据,确立了用人单位与毕业生的劳动关系,规定了一些用人单位与毕业生的权利义务内容,也是毕业生办理落户手续的根据。就业协议是大学毕业生和用人单佗双方确定就业意向的依据,是明确毕业生、用人单位和学校在毕业牛就业工作中权利和义务的书面表现形式。就业协议具有民事合同的性质。(二)学者对于大学生签订就业协议的观点学者魏耀武在大学生就业劳动合同签订中存在的问题分析一文中认为,大学生在签订合同时出现的问题1、错误地认为就业协议就是劳动合同;2、越过就业协议直接签劳动3合同;

7、3、对自己在劳动合同中的权利和义务不了解;4、大学生对合同中存在的不合理条款敢怒不敢言;5、签订合同时出现的自身诚信问题。出现这些情况的原因是1、法律知识的欠缺;2、就业的压力;3、学校为了提高就业率的要求;4、学校以及学生对就业指导的不重视;5、学生对自己未来目标规划不清。关于解决大学生在签订劳动合同中出现的问题,几种方法是比较有效的1、学校对学生应加强就业前的指导;2、学生应通过法律来维护自身合法权益;3、签订合法的劳动合同。学者吴新平的毕业生就业协议书签订过程中的若干法律问题认为,大学生在签订合同时出现的问题1、采用欺骗、误导手段促使毕业生签订就业协议书;2、让毕业生预交押金或证件等;3

8、、就业协议中队毕业生试用期要求过长。学者魏新兴的目前高校毕业生就业签约的法律思考认为,当前高校毕业生与用人单位在签约过程中存在的违法现象,从违法主体来看主要表现在以下三个方面1、高校毕业生方面;2、用人单位方面;3、高等学校方面。解决高校毕业生就业签约违法问题的措施及对策1、加强诚实信用原则教育;2、强化权利义务意识;3、完善相关法律法规;4、签订就业协议补充条款;5、建立专门就业纠纷协调机构。学者刘宇的“毕业生就业协议书”的适用与法律问题探讨认为,就业协议书一经签订,就成为编制毕业生就业方案、办理报到证和将来毕业生与用人单位订立劳动合同的依据。实践中,就业协议书在毕业生签字和用人单位签字盖章

9、后即生效;经学校鉴证登记后列入学生就业方案,在规定的时间内到主管部门办理报到证。就业协议书适用过程中存在的问题及原因1、对就业协议书认识不到位,适用渠道不尽通畅;2、相关法律规范简单,责任不明确,权利义务关系得不到保障。关于就业协议书的法律思考1、提高法律级次,完善立法内容;2、变更就业协议书的名称。学者李诚的大学毕业生就业协议法律问题与发展前景浅析认为,应届毕业生所面临的,是急需一个固定工作机会与就业不理想的风险之间的矛盾。就业协议固然能够解决一些问题,如通过学校在合同中的第三方当事人地位,能够有效的防止用人单的欺诈行为。同时学校提供的学生鉴定以及为学生资料的真实性所作的保证能让企业和学生有

10、较稳定的信任关系。但是就业协议的条款规定不明确,有时往往减损这一制度的价值如限制条款片面强调毕业生的义务,限制其人身自由也隐含着签订合同的同时选择权和就业机会的丧失;用人单位借毕业生不熟悉法律法规,签订违法的试用期条款工资、补助和奖金条款一般在就业协议中很少规定,给企业留下了很大的空间,显然增加了毕业生被侵权的风险。同时,就业协议本身所面临的,是所涉及内容范围不明确、无统一版本。过多、过细的4内容则会使其与劳动合同无二致,从而失去其存在的意义,使自身法律地位岌岌可危。从理论上讲,就业协议有其自身的法律效力,对大学生和用人单位皆有效,大学生到用人单位报道后才商讨签订就业协议,对毕业生不公平。这就

11、要求它的独特性能够不仅能够满足学生对确定工作去向的要求,还能在弥补劳动合同调整雇佣双方当事人法律关系的不足的问题上具有不可替代性。因此提出,就业协议中当事人关系和地位需要法律进行明确的调配,使这一包含三方当事人的合同不会因此而失去平衡性,其中最关键的是学校的地位和作用。学者潘维荣的高校毕业生就业协议书的缺失及法律完善探究认为,高校毕业生就业协议书是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中权利和义务关系的书面表现形式,又是毕业生和用人单位双方关于就业达成的约定。从这个定义看,高校毕业生就业协议书属于民事协议。但它的目的在于确立劳动关系,因此也具有劳动合同的属性。毕业生就业协议书缺失之表现

12、1、形式设置上的缺陷。第一,学校在毕业生就业协议书中的地位有待商榷。高校毕业生就业协议书是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中权利和义务关系的书面表现形式。第二,毕业生就业协议书某些条款的设置不当。2、内容函盖上的缺失。第一,就业协议书没有明确的权利和义务约定。第二,就业协议书对违约责任的规定不明晰,没有就违约责任的形式、违约责任的产生、违约责任的承担方式、违约金的数额等作出规定。第三,就业协议的终止没有明确规定。3、法律保护上的缺少。同时,提出了一些相关的建议1、就业协议书的形式要合同化。首先,就业协议的主体要体现两方而不是三方,即毕业生和用人单位两方。二是“用人单位对毕业生的约

13、定”和“毕业生对用人单位的约定”应改为“用人单位的权利义务”和“毕业生的权利和义务”,并通过格式条款加以明确。三是要设置违约、解除和终止栏,随其后设置用人单位和毕业生的签字签章栏,最后是学校鉴定和审核栏。2、就业协议书的内容要具体化。一是现实中有些学生签约后就到用人单位顶岗实习,因此学生在签约单位的实习期、实习期内待遇等应是必备条款。二是成为正式员工后的薪水、试用期、工作内容、性质以及相关的医疗、住房、保险等也应是必备条款。其次,将违约责任和终止条件作为必备条款。三是就业协议的终止应明确,应把毕业生履行完报道手续为终止条件,也可以将毕业生与用人单位签定劳动合同书作为终止条件。再次,将就业协议争

14、议的解决方式作为必备条款。以上是诸多学者的看法,在此我也提出自己的想法,我认为,签订就业协议的目的是为保证大学生在毕业后能迅速就业,因此,就业协议属于劳动合同,但不是完整的劳动合同,只是其中的一部分,将大学生到单位报到后签订的劳动合同与其结合作为一份特殊的劳动合同来看待,但就业协议不是预约合同,其中约定的内容有效,之后签订的劳动合同只需要约5定在就业协议中没有约定的内容,就业协议可以作为一份单独的合同发生效力。所以需要有专门的立法对其作出规定,以法律的细化来减少侵犯大学生就业权利的情况的发生。三、总结部分(将全文主题进行扼要总结,提出自己的见解并对进一步的发展方向做出预测)由于大学毕业生就业市

15、场的不尽成熟和完善,有关法律、法规和制度尚不健全,在加以社会风气、人们旧观念、旧思想的影响,毕业生在就业过程中不可避免会出现一屿不公平现象,使其就业正当权益受到了侵犯。针对侵犯自身就业权益的行为,毕业生成当勇敢地向用人单位上级主管部门和学校进行申诉并听取他们的处理意见,同时也可提交给当地的劳动争议仲裁机构进行调解和仲裁,或直接向人民法院提起诉讼。因此,可以说专门建立保护大学生就业权利的法律制度是非常紧迫且有必要的。在这样大的环境下,本论题的研究是具有相当的理论和现实意义的。笔者在书写此文过程中阅读了大量相关文献资料,在系统整理各种观点后,对构建我国大学生就业权利保护制度进行了一定的法律思考,并

16、尝试提出自我对构建我国大学生就业权利保护制度的法律设想,难免有不尽成熟,望予以批评指正。四、参考文献(按序编排不分先后)1、李诚,大学毕业生就业协议法律问题与发展前景浅析,法制与社会,2010/08。2、聂阳阳,就业协议是一纸空文吗大学生就业协议性质的认定及法律效力,中国律师,2009/07。3、孟祥燕,浅议大学生就业权益的法律保护,中国成人教育,2009/22。4、张琦,高校就业协议之法律探析,经营管理者,2009/20。5、李孝保,劳动合同法视野下的就业协议,江西农业大学学报社会科学版,2008/04。6、魏耀武,大学生就业劳动合同签订中存在的问题分析,江西青年职业学院学报,2008/12

17、。7、吴新平,毕业生就业协议书签订过程中的若干法律问题,职教通讯,2003/08。8、魏新兴,目前高校毕业生就业签约的法律思考,河南省政法管理干部学院学报,2006/02。9、刘宇,毕业生就业协议书的适用与法律问题探讨,煤炭高等教育,2009/8。10、张冬梅,就业协议书存在的问题及其解决之策,中国大学生就业,2005/12。11、李诚,大学毕业生就业协议法律问题与发展前景浅析,法制与社会,2010年36月。12、潘维荣,高校毕业生就业协议书的缺失及法律完善探究,辽宁师专学报社会科学版,2009年第3期。13、CHINESEEDUCATIONANDSOCIETY,VOL38,NO4,JULY/AUGUST2005,PP778114、EMPLOYMENTLAWCONTRACTS,RIGHTSANDRESPONSIBILITIES,PART1LEIGHTON,PATRICIAE,PRACTICENURSE,09536612,9/18/2009

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