Land and Natural Resource Redistribution in Zimbabwe Access, Equity and Conflict.【外文翻译】.doc

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资源描述

1、毕业论文(设计)文献翻译LANDANDNATURALRESOURCEREDISTRIBUTIONINZIMBABWEACCESS,EQUITYANDCONFLICTTHESTRUGGLEFORLANDREDISTRIBUTIONINZIMBABWERAISESANUMBEROFCRITICALPOLICYQUESTIONS,ANDLESSONSFORTHESOUTHERNAFRICAREGIONTWENTYYEARSAFTERINDEPENDENCEFOLLOWINGARMEDLIBERATIONSTRUGGLE,THESTRUCTURALROOTSOFZIMBABWESCURRENTPOLI

2、TICALCONFLICTANDECONOMICCRISISREMAINLARGELYDEFINEDBYRACIALLYBASEDINEQUALITIESINLANDOWNERSHIPANDACCESS,TORELATEDRESOURCESINTHISCONTEXTTHEGOVERNMENTOFZIMBABWEGOZTOGETHERWITHLANDOWNERSANDTHEINTERNATIONALCOMMUNITYHAVEBEENSEEKINGAFRAMEWORKFORLANDNEGOTIATIONSSINCE1980S,HOWEVERTHEMARKETROUTECHOSENFORLANDTR

3、ANSFERWASINEFFECTIVEANDFAILEDTODELIVERADEQUATELANDFORRESETTLEMENTONEOFTHEUNIQUEFEATURESOFZIMBABWESLANDREFORMCRISISISTHATITSDECOLONIZATIONIN1980WASNOTACCOMPANIEDBYGUARANTEEDARRANGEMENTSFORTHEFORMERCOLONIALPOWERSTORESTORELOSTLANDRIGHTSORTOCOMPENSATEFORTHESAMEWHILE,THEUNITEDKINGDOMUKIN1997ATLANCASTERHO

4、USEPROMISED75MILLIONFORZIMBABWESLANDREDISTRIBUTIONALONGSIDEAPPARENTUNITEDSTATESOFAMERICAUSAOFFERSOFUS500MILLIONFORTHESAME,THEREWASNOFORMALLYBINDINGPROCEDUREWHICHUNDERLAYTHISREPARATIONSWERENOTDIRECTLYDISCUSSEDINSTEADAVAGUE“DEVELOPMENTASSISTANCE”FRAMEWORKWASUSEDTOPRESCRIBESUCHSUPPORT,INSPITEOFTHEFACTT

5、HATTHE“KISSINGERUS1BILLION”FORZIMBABWEMOOTEDIN1976ASTHEBASISFORAPOLITICALSETTLEMENTWHICHACCOMMODATEDWHITESETTLERSINANINDEPENDENTZIMBABWEBY2000,ZIMBABWEHADRECEIVED30MILLIONINCONTRASTTHEKENYANDECOLONIZATIONPROCESSCAMEWITHOVER100MILLIONPROVIDEDINLOANSANDGRANTSFORLANDACQUISITIONANDRESETTLEMENTINDEEDZIMB

6、ABWESDECOLONIZATIONREQUIREDTHEPOSTINDEPENDENCEGOVERNMENTTOCOMPENSATELANDATMARKETPRICESANDTOPAYRETIREDPENSIONERSINFOREIGNCURRENCYTHUSCOLONIALOBLIGATIONSFORLANDRESTORATIONAREUNIQUELYSOREPOINTSINZIMBABWESLANDREFORMPROCESSLANDREFORMINZIMBABWEAIMSTOREDRESSPASTLANDALIENATIONTHROUGHPROMOTINGEQUALACCESSTOLA

7、NDBYTHEMAJORITYWITHTHEHOPEOFCREATINGPOLITICALSTABILITYANDACCEPTABLELANDPROPERTYRIGHTSGOZ,1998LANDREFORMISALSOAIMEDPROMOTINGECONOMICGROWTHTHROUGHWIDEREQUITYANDEFFICIENCYGAINSFROMLANDREDISTRIBUTIONREDUCINGTHESIZEOFLANDHOLDINGSPERINDIVIDUALANDREALLOCATINGLANDTOTHELANDLESS,WARVETERANS,THEPOORANDCOMMERCI

8、ALFARMWORKERSALSOAIMSTOPROMOTENATIONALSELFSUFFICIENCY,FOODSECURITYANDAGRICULTURALDEVELOPMENTTHROUGHLABORINTENSIVESMALLFARMERPRODUCTIONANDOPTIMALLANDPRODUCTIVITYANDRETURNSTOCAPITALINVESTEDINZIMBABWETHEPOWERRELATIONSANDTHESTRUCTURESTHATHAVEDEVELOPEDOVERALONGTIMEONTHELANDQUESTIONHAVEBEENTHEMAJORFOCIONW

9、HICHCONFLICTSOVERLANDHAVEEVOLVEDINMOSTCASESLANDREFORMSHAVETO,ANDALMOSTAXIOMATICALLY,ENTAILMAJORCONFRONTATIONSBETWEENDIFFERENTPOWERSTHEPAPERILLUSTRATESTHAT,INSPITEOFTRYINGPERSUASIONANDALLSORTSOFNEGOTIATEDFORMS,OFLANDACQUISITIONTHEDRIVINGPROCESSHASBEENSOMEKINDOFCONFRONTATIONINTERMSOFTHEINTERNATIONALEX

10、PERIENCE,IN30ORSOCOUNTRIESINWHICHTHERESBEENLANDREFORM,FROMJAPANTOCHILE,INEUROPEANDEVENINAFRICAALGERIAANDKENYA,ANDSOUTHAFRICA,THEREISHARDLYANYCOUNTRYWHERETHEREHASBEENSOMEKINDOFAPUREMARKETLANDREFORMORLANDREFORMBASEDONFULLCOMPENSATIONONTHEMARKETFORLANDACQUIREDITHASNEVERHAPPENEDANYWHEREELSE,EXCEPTINZIMB

11、ABWE,ANDTHISISTHEISSUETHATTHEPAPEREMPHASIZESTHEZIMBABWEANS,THESOUTHAFRICANS,ANDTHENAMIBIANSAREDEBATINGAPARTICULARKINDOFMARKETLANDREFORMTHATHASRARELYBEENFEASIBLEHISTORICALLYANDTHATISPOLITICALLYPROBLEMATICTOIMPLEMENTANDMORALLYDIFFICULTTOJUSTIFYFORTWODECADESMOSTLYTHEMARKETHASGOVERNEDTHEGOVERNMENTSTRATE

12、GYONLANDACQUISITIONFORREDISTRIBUTIONTHEGOZUSEDPERSUASIONANDFORCETORESTRAINCOMMUNITIESFROMSPONTANEOUSACTIONTOREPOSSESSTHEIRLANDRIGHTSINSTEADGOVERNMENTTOOKRESPONSIBILITYFORGRADUALLYACQUIRINGLANDFROMTHEMARKETANDREDISTRIBUTINGITTOTHENEEDYAND“COMPETENT”THELANDACQUISITIONPOLICYISTHUSNOTBASEDUPONLEGALRESTI

13、TUTIONOFPARTICULARPRIVATEORCOMMUNITYLANDRIGHTSWHICHHADBEENEXPROPRIATEDDURINGCOLONIALRULETHEPOSTCOLONIALSTATEDIDNOTAFFIRMITSSOVEREIGNRIGHTOVERLANDBYFORINSTANCENATIONALIZINGITHOWEVER,ZIMBABWEHASEXPERIENCED3BROADLYINTERACTIVEAPPROACHESTOLANDACQUISITION,NAMELYMARKETLANDACQUISITIONLEDBYTHESTATESTATELEDCO

14、MPULSORYLANDACQUISITIONSWITHFULLCOMPENSATIONORCOMPENSATIONONLYFORIMPROVEMENTS,ANDATTEMPTEDLANDSEIZURESTHROUGHLANDOCCUPATIONSTHISPAPERREVIEWSZIMBABWESEXPERIENCEINLANDACQUISITIONFORRESETTLEMENTSINCE1980ALTHOUGHLANDREFORMANDREDISTRIBUTIONENTAILSAVARIETYOFASPECTSSUCHASLANDUSEPLANNING,BENEFICIARYSELECTIO

15、NLANDSETTLEMENTINFRASTRUCTUREDEVELOPMENT,FARMINGSUPPORTSYSTEM,ANDTRAINING,ANDFINANCINGTHERESETTLEMENT,THEMOSTVOLATILEPOLITICSOFLANDREFORMHOVERAROUNDLANDTRANSFERSPUBLICACQUISITIONOFLANDFORREDISTRIBUTIONISCENTRALTOTHEHISTORYOFLANDREFORMBECAUSESTATELEDCHALLENGESTOUNEQUALPRIVATEPROPERTYRELATIONSHAVEEVOL

16、VEDOVERTIMEALONGSIDEPOPULARCOMMUNITYACTIONSLEGALORILLEGALTOREDRESSHISTORICALINJUSTICESINLANDOWNERSHIPAFTERALLTHESUSTAINABILITYOFANYSTRUCTUREOFPROPERTYRELATIONSDEPENDSONITSPOLITICALACCEPTABILITYINTERMSOFEQUITYANDTHERESPECTOFINSTITUTIONSTHATPROTECTSUCHRIGHTSRESTRUCTURINGLANDOWNERSHIPPATTERNS,QUITEAPAR

17、TFROMTHESUBSEQUENTUSEOFLAND,ISTHESTARTINGPOINTINLANDANDAGRARIANREFORMSTHELANDQUESTIONINZIMBABWEHASALSOBEENEXAMINEDINTERMSOFTHESIMULTANEOUSEXECUTIONOFBOTHLANDREFORMANDAGRARIANREFORMAGRARIANREFORMPRESUMESCHANGINGLANDPROPERTYRELATIONSTOWARDSMOREEQUITABLEACCESSTOPRODUCTIVELANDMOYO,1999THEGOZHASINTHELAST

18、TWENTYYEARSPURSUEDAGRARIANREFORMSOFALARGELYMARKETORIENTEDGENREMOYO,2000FOCUSINGONVARIOUSAGRICULTURALMARKETING,EXTENSIONANDOTHERPOLICYREFORMS,TAXINCENTIVES,FINANCIALREORGANISATIONANDINSTITUTIONALREFORMSRUKUNIANDEICHER,1996SUCHREFORMSHAVEHOWEVERBENEFITEDMAINLYTHECURRENTWHITELARGESCALELANDOWNERSTHEECON

19、OMICSTRUCTURALADJUSTMENTPOLICYESAPFORINSTANCEOFFEREDLITTLECONCRETERESOURCESTOBLACKSMALLHOLDEREXPORTLEDGROWTHINCOMMODITYPRODUCTION,DUETOTHERESTRICTIVELAND,WATERANDINFRASTRUCTURALCONDITIONSOFCOMMUNALAREASUSINGAPOLITICALECONOMYPERSPECTIVETHISPAPEREXAMINESKEYPOLICYPROCESSESANDPOLITICALCONFRONTATIONS,WHI

20、CHSTRUCTURETHEACQUISITIONOFLANDFORLANDREFORMINZIMBABWETHEMAJORSOCIALANDPOLITICALCONTRADICTIONSANDCONTESTATIONS,ASWELLASSOCIALPROCESSESINVOLVEDINLANDACQUISITIONANDRESTRUCTURINGLANDRIGHTSINTERMSOFWHOLEADSANDBENEFITSAREDISCUSSEDINTHECONTEXTOFCHANGINGINSTITUTIONALPROCESSES,INCLUDINGINTERNATIONALCAPITALA

21、NDDONORSMOYO,1999HEURISTICALLY,THEEMPIRICALANALYSESFOLLOWEDADDRESSESBOTHMACROLEVELANDMICROLEVELPROCESSESOFTHELANDACQUISITIONTHEPAPERQUESTIONSWHETHERLANDACQUISITIONPROCESSESHAVEBEENEQUATORSINTERMSOFTHEQUALITYOFLANDANDTHENATUREOFLANDRIGHTSEXTINGUISHED,ANDHOWINTERNATIONALINTERESTSCONVERGEORDIVERGEWITHN

22、ATIONALINTERESTSTHATSHAPELANDREFORMMOYO,SAM,“LANDANDNATURALRESOURCEREDISTRIBUTIONINZIMBABWEACCESS,EQUITYANDCONFLICT“,AFRICANANDASIANSTUDIES,2005,VOL4,NO12在津巴布韦的土地重新分配的斗争提出了若干重要政策问题,为南部非洲地区和教训。独立后20年以下的武装解放的斗争中,津巴布韦当前的政治冲突和经济危机的结构性根源仍然主要体现在土地所有权和使用,基于种族不平等现象,相关的资源。在这方面,连同土地所有者和国际社会各界一直在寻求为1980年以来土地谈判

23、框架津巴布韦政府(GOZ),但是土地出让市场的路线选择是无效的,未能提供足够的土地用于安置。对津巴布韦的土地改革危机的独特功能之一是,它在1980年的非殖民化没有保证安排陪同前殖民大国,以恢复失去的土地的权利或补偿相同。同时,英国在1997年(英国)在兰开斯特宫承诺为津巴布韦的一起明显的美利坚合众国的土地重新分配7500万英镑(美国)提供了美国同5亿美元,也没有正式的约束力程序,造成这次。赔偿没有直接讨论。取而代之的是模糊的“发展援助”的框架是用来支持在这些规定尽管事实上,认为“基辛格10亿美元的”津巴布韦在1976年酝酿作为一个政治解决安置在一个独立的津巴布韦的白人定居者的基础。到2000年

24、,津巴布韦已收到3000万英镑。与此相反的非殖民化进程来肯尼亚超过1亿英镑的贷款和土地征用和安置补助费提供。事实上,津巴布韦的非殖民化所需的独立后政府按市场价格补偿土地,外币支付退休养老金。因此,为土地复垦义务的唯一殖民地在津巴布韦的土地改革进程的痛脚。津巴布韦土地改革的目标是通过促进纠正平等获得土地所具有的创造政治稳定和可接受的土地财产权利(GOZ,1998年)希望广大过去的土地转让。土地改革的目的还在于通过更广泛地促进公平和效率的提高,从土地重新分配经济增长。四,个别减少和重新分配土地给无地的退伍军人土地的土地面积,穷人和商业农场工人也旨在促进劳动密集的小农生产和土地生产率和效益最佳的国家

25、自给自足,粮食安全和农业发展资本投资。在津巴布韦的权力关系和所拥有的土地问题上长期形成的结构一直是主要的焦点在土地上的冲突已演变。在大多数情况下,土地改革必须这样做,而且几乎公理,涉及不同的权力之间的重大冲突。该文件说明,在试图说服和各种形式的协商征用土地,但在行驶过程中取得了一些对抗的一种。从国际经验,在30个左右,其中有从日本陆上改革,智利等国,在欧洲方面,甚至在非洲(阿尔及利亚和肯尼亚,南非),几乎没有任何地方出现了一些国家一个纯粹的市场改革,土地或土地上同类全额赔偿改革的基础上对土地市场的收购。它从来没有发生过任何其他地方,除了在津巴布韦,这是问题,该文件强调。在津巴布韦,南非人,而纳

26、米比亚是辩论的市场改革,特别是土地很少被一种可行的历史,这是政治上和道义上实施问题难以自圆其说。二十年来主要是市场所管辖的土地重新分配政府的战略收购。戈兹用说服的力量,制止社区自发行动收回其土地的权利。相反政府采取了逐步从市场上获得土地和重新分配给有需要的人士和“主管”的责任。土地收购政策,因此不是基于特定私人或社区的土地已被征用的殖民统治期间,权利的法律赔偿。后殖民国没有肯定的,比如它的土地国有化的主权权利。然而,津巴布韦大致经历了3个互动办法,土地征用,即市场由国家征用土地的领导,通过全行业的土地补偿或赔偿只为改善,企图没收土地和国家主导的强制征用土地。本文回顾了津巴布韦的征地移民安置经验

27、,因为在1980年。虽然土地改革和重新分配需要,如土地利用规划,受益人选择多个方面,土地沉降,基础设施的发展,农业支持体系,培训,安置和融资,土地悬停最不稳定的改革围绕着土地转让政治。重新分配公共土地征用是中央的土地改革历史,因为国家主导的不平等的挑战,拥有私人财产关系沿着热门的社区行动(合法或非法)的时间来纠正历史的不公正土地所有权演变。毕竟任何财产关系结构的可持续性取决于其政治上的可接受的条件和公平的机构,以保护这种权利的尊重。重整土地所有权模式,撇开后续使用的土地,是在土地和农业改革的出发点。津巴布韦的土地问题也已审查了这两个土地改革和农业改革同时执行条款。擅自改变对土地改革更公平获得生

28、产性土地(MOYO,1999年)的土地财产关系。该戈兹在过去二十多年来一直奉行的一个主要市场为导向的风格不同农产品销售,推广和其他政策改革,税收优惠,财务重组和(RUKUNI和EICHER,1996年机构改革聚焦(MOYO,2000年)土地改革)。然而这种改革有利于目前白色为主的大型地主。经济结构调整的政策,例如(ESAP)提供的黑色小规模出口为主导的商品生产增长多少具体的资源,由于限制性的土地,水和公共区域的基础设施条件。用政治经济学的角度本文探讨关键的决策过程和政治对抗,其结构的土地收购津巴布韦土地改革。主要的社会和政治矛盾和争论,以及在土地收购和重组涉及的土地权利和利益是谁领导在不断变化的体制进程,包括国际资本和捐助者(MOYO,1999年)范围内讨论方面的社会进程。启发式,实证分析后既涉及宏观和微观的土地收购一级进程。该文件是否已被征用土地过程中土地质量和土地权利消灭的性质而言赤道,以及如何与国际接轨的利益与国家利益的分歧或塑造土地改革问题。

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