建筑工程施工合同审查要点!实用详细,有你需要的!.docx

1、建 筑 工 程 施 工 合 同 审 查 要 点 ！ 实 用 详 细 ， 有 你 需 要 的 ！导 读建 筑 工 程 施 工 合 同 ， 明 确 施 工 方 与 发 包 方 之 间 的 权 利 义 务 关 系 ， 是 建设 工 程 质 量 控 制 、 进 度 控 制 、 投 资 控 制 及 工 程 款 结 算 的 主 要 依 据 。 在审 查 合 同 时 如 何 才 能 把 握 重 点 细 节 ， 发 现 合 同 的 风 险 点 ， 减 少 施 工 期间 不 必 要 的 分 歧 和 争 议 ， 提 高 施 工 合 同 履 约 率 ， 降 低 施 工 企 业 的 风 险呢 ？下 面 仅 供 参 考

2、 ：一 、 合 同 双 方 的 主 体 资 格 审 查合 同 主 体 是 否 具 备 签 订 及 履 行 合 同 的 资 格 ， 是 合 同 审 查 中 首 先 要 注 重的 问 题 ， 是 涉 及 到 交 易 是 否 合 法 、 合 同 是 否 有 效 的 问 题 。1、 审 查 身 份 ： 审 查 对 方 的 经 营 主 体 资 格 是 否 合 法 ， 是 否 真 实 存 在 。2、 审 查 履 约 能 力 ：（ 1） 审 查 对 方 现 有 的 、 实 际 的 、 真 正 的 经 营 情 况 。（ 2） 审 查 施 工 合 同 对 方 当 事 人 是 否 取 得 了 建 筑 法 律 或

3、行 政 法 规 要 求 的资 质 ， 是 否 具 备 相 应 的 工 程 造 价 所 要 求 的 施 工 企 业 法 人 资 质 等 级 。审 查 时 主 要 看 其 是 否 持 有 国 家 工 商 行 政 管 理 机 关 核 发 的 企 业 法 人 营 业执 照 ， 是 否 持 有 建 设 行 政 主 管 机 关 颁 发 的 资 质 证 书 ， 对 于 不 具 备 相 应资 质 、 资 格 的 施 工 企 业 应 该 拒 绝 ， 以 免 合 同 无 效 ， 造 成 经 济 损 失 。（ 3） 审 查 施 工 当 事 人 的 设 备 、 技 术 水 平 、 经 营 范 围 、 信 誉 等 情

4、况 ， 加以 调 查 核 实 。3、 代 理 人 要 有 代 理 权 ：（ 1） 在 与 企 业 的 分 支 机 构 或 职 能 部 门 （ 如 项 目 部 ） 签 合 同 时 ， 必 须 得到 企 业 法 人 的 书 面 授 权 委 托 书 ， 可 以 在 其 营 业 执 照 的 经 营 范 围 之 内 与其 签 订 合 同 。（ 2） 分 公 司 一 般 有 营 业 执 照 ， 其 经 营 范 围 在 总 公 司 经 营 范 围 之 内 ， 但无 总 公 司 相 关 资 质 ， 需 要 总 公 司 授 权 书 方 能 签 订 合 同 。（ 3） 职 能 部 门 （ 如 项 目 部 ） ，

5、有 授 权 书 也 能 签 合 同 ， 甲 方 名 称 可 以 写上 职 能 部 门 的 名 称 。二 、 审 查 合 同 招 投 标 要 求1、 对 于 使 用 国 有 资 金 投 资 或 者 国 家 融 资 的 项 目 、 使 用 国 际 组 织 或 者 外国 政 府 贷 款 及 援 助 资 金 的 项 目 、 大 型 基 础 设 施 或 公 用 事 业 等 关 系 社 会公 共 利 益 及 公 众 安 全 的 项 目 ， 必 须 通 过 招 投 标 （ 具 体 参 阅 发 改 委 令 第16 号 ） 。2、 审 查 有 无 建 设 工 程 必 须 进 行 招 标 而 未 进 行 招 标

6、或 者 中 标 无 效 的 ， 以免 造 成 合 同 无 效 。三 、 审 查 工 程 期 限 的 约 定1、 工 程 期 限 包 括 计 划 开 工 日 、 实 际 开 工 日 、 计 划 完 工 日 、 实 际 完 工 日 、计 划 竣 工 日 和 实 际 竣 工 日 等 的 确 认 程 序 和 时 间 限 制 是 否 明 确 。2、 工 程 有 无 阶 段 工 期 的 要 求 ； 是 否 有 工 期 顺 延 的 情 况 ， 如 何 提 出 、 确认 ； 工 期 延 误 、 延 期 竣 工 造 成 的 责 任 承 担 。3、 施 工 合 同 的 履 行 期 限 ， 分 期 形 象 进 度

7、和 总 履 行 期 限 都 要 写 清 楚 ， 这涉 及 到 工 程 形 象 进 度 款 支 付 及 工 程 款 最 终 结 算 时 间 ， 从 而 影 响 到 支 付工 程 款 的 时 间 价 值 (利 息 )及 工 期 索 赔 ， 最 终 影 响 到 工 程 造 价 。4、 有 无 各 种 合 同 工 期 的 定 义 、 确 认 程 序 和 时 限 ， 包 括 工 程 完 工 工 期 、总 承 包 工 程 开 工 至 整 体 竣 工 验 收 的 工 期 、 计 划 开 工 日 、 实 际 开 工 日 、计 划 完 工 日 、 实 际 完 工 日 、 计 划 竣 工 日 和 实 际 竣 工

8、日 。四 、 工 程 量 条 款 的 审 查1、 审 查 工 程 量 的 确 定 、 确 认 方 法 ， 工 程 量 调 整 依 据 是 否 约 定 。 工 程 量的 计 算 方 法 是 否 科 学 ， 有 关 工 程 量 的 报 告 材 料 如 何 编 写 、 提 交 、 确 认等 内 容 是 否 具 有 可 操 作 性 。2、 碰 到 超 出 设 计 范 围 、 变 更 施 工 范 围 、 返 工 等 情 况 如 何 计 算 工 程 量 是否 有 约 定 ， 工 程 量 的 核 定 期 限 是 否 细 致 、 明 确 。五 、 工 程 质 量 约 定 的 审 查1、 审 查 工 程 质 量

9、 的 确 定 、 确 认 方 法 程 序 。2、 审 查 工 程 质 量 有 无 明 晰 的 标 准 ， 工 程 质 量 必 须 达 到 国 家 标 准 规 定的 合 格 标 准 ， 或 做 出 其 他 约 定 ， 如 取 得 “鲁 班 杯 ”“钱 江 杯 ”等 。3、 验 收 范 围 ， 如 验 收 依 据 、 设 计 任 务 书 、 设 计 施 工 图 、 技 术 说 明 、 验收 规 范 等 ， 有 无 书 面 的 双 方 签 字 确 认 的 质 量 标 准 细 则 。4、 验 收 的 主 体 是 否 合 适 ， 验 收 的 期 限 、 程 序 设 计 是 否 合 理 ， 如 何 提 出

10、质 量 异 议 、 如 何 磋 商 、 处 理 等 。5、 质 量 争 议 的 处 理 方 式 及 违 约 责 任 是 否 约 定 ； 工 程 质 量 保 修 范 围 、保 修 期 和 保 修 金 的 规 定 等 。六 、 审 查 造 价 条 款 ， 防 止 造 价 结 算 争 议1、 审 查 是 否 明 确 合 同 价 款 的 性 质 是 暂 定 价 、 可 调 价 、 固 定 单 价 还 是固 定 总 价 。2、 审 查 价 款 的 调 整 条 件 和 方 法 ； 价 款 调 整 的 依 据 ； 固 定 总 价 时 的 包 干范 围 和 风 险 包 干 系 数 ； 固 定 单 价 时 的

11、工 程 量 调 整 依 据 、 计 量 方 法 及 适用 单 价 ； 垫 资 合 同 垫 资 款 回 收 的 安 全 性 。3、 审 查 工 程 造 价 是 否 合 法 ， 是 否 公 平 合 理 ， 有 无 明 显 偏 高 或 不 合 法 之处 。4、 合 同 中 必 须 对 价 款 调 整 的 范 围 、 程 序 、 计 算 依 据 和 设 计 变 更 、 现 场签 证 、 材 料 价 格 的 审 批 、 确 认 做 出 明 确 规 定 。七 、 工 程 款 支 付 条 款 审 查1、 工 程 进 度 款 的 支 付 流 程 是 否 约 定 ， 是 否 明 确 价 款 的 计 算 方 法

12、(如 按什 么 定 额 计 算 )、 货 币 种 类 、 支 付 时 间 和 方 式 。 工 程 价 款 支 付 方 式 (如按 月 支 付 、 分 段 结 算 、 一 次 性 结 算 )中 相 关 依 据 是 否 科 学 、 可 行 ， 具 有操 作 性 。2、 工 程 价 款 计 量 如 何 进 行 ， 程 序 如 何 安 排 ， 拖 延 支 付 惩 罚 措 施 是 否 明确 。3、 工 程 价 款 支 付 是 否 存 在 不 确 定 性 ， 是 否 有 批 准 、 前 置 或 其 他 任 何 形式 的 弹 性 条 款 存 在 。4、 审 查 竣 工 结 算 的 前 提 条 件 ， 如 结

13、 算 的 条 件 、 依 据 、 结 算 的 期 限 、 程序 、 审 核 ， 逾 期 审 核 的 责 任 等 。5、 审 查 施 工 企 业 保 证 金 等 是 否 符 合 法 定 数 额 ， 工 程 预 付 款 数 目 是 否 合理 ， 施 工 进 度 款 支 付 数 额 、 日 期 是 否 合 理 ， 维 修 保 证 金 是 否 合 规 。6、 如 果 工 程 项 目 存 在 大 量 增 加 合 同 外 工 作 量 的 可 能 ， 有 无 相 关 支 付约 定 。 合 同 外 增 加 的 价 款 ， 应 约 定 当 月 签 证 ， 纳 入 当 月 支 付 。八 、 工 程 施 工 条 件

14、 条 款 审 查1、 工 程 预 备 工 作 如 何 开 展 。2、 设 备 材 料 如 何 安 排 、 设 备 材 料 如 何 采 购 检 验 。3、 现 场 工 作 如 何 组 织 、 安 全 施 工 由 谁 保 障 、 场 地 通 行 通 水 通 电 如 何 保证 。4、 一 般 约 定 施 工 条 件 由 承 包 方 承 担 ， 但 为 保 护 承 包 方 利 益 时 ， 可 以 约定 一 个 兜 底 条 款 ， 如 ： 因 为 发 包 方 原 因 造 成 的 安 全 文 明 施 工 问 题 ， 由发 包 方 承 担 一 切 损 失 。九 、 关 于 工 程 变 更 约 定 的 审 查

15、1、 工 程 变 更 、 设 计 修 改 、 方 案 变 更 、 材 料 更 换 、 其 他 临 时 修 改 的 双 方交 换 意 见 的 程 序 、 费 用 计 算 方 法 和 支 付 方 式 等 内 容 的 约 定 是 否 合 理 。2、 工 程 签 证 的 条 件 、 形 式 、 确 认 程 序 及 作 为 结 算 依 据 的 必 要 条 件 是 否明 确 。十 、 关 于 竣 工 验 收 和 结 算 约 定 的 审 查1、 审 查 是 否 明 确 关 于 验 收 的 主 体 资 格 、 质 量 不 合 格 情 况 下 的 整 改 措 施和 责 任 承 担 、 结 算 资 料 的 提 交

16、 时 间 和 补 充 要 求 。2、 审 查 是 否 明 确 已 完 成 工 程 的 保 护 、 竣 工 验 收 的 性 质 和 程 序 ， 竣 工 资料 的 内 容 、 份 数 、 提 交 时 限 和 逾 期 提 交 的 责 任 ， 竣 工 资 料 、 竣 工 验 收资 料 的 备 案 。3、 审 查 关 于 竣 工 验 收 、 工 程 交 付 和 竣 工 结 算 先 后 顺 序 约 定 ， 是 否 明 确未 及 时 支 付 竣 工 结 算 的 违 约 责 任 。十 一 、 合 同 的 涉 税 性 条 款 审 查1、 合 同 的 价 款 须 约 定 价 税 分 离 ， 列 清 合 同 总 金

17、 额 、 不 含 税 金 额 、 税 额 ，以 使 合 同 印 花 税 税 基 明 确 。2、 合 同 中 约 定 开 具 发 票 的 时 间 、 发 票 类 别 （ 专 票 /普 票 ） 、 税 率 、 结算 方 式 、 付 款 的 条 件 等 ， 付 款 时 间 、 开 票 时 间 决 定 纳 税 义 务 发 生 时 间 。3、 合 同 中 约 定 如 有 预 收 款 ， 是 否 开 具 发 票 ， 开 具 何 种 发 票 （ 不 征 税 /正 常 税 率 ） ， 正 常 情 况 是 不 产 生 纳 税 义 务 ， 开 “不 征 税 ”发 票 ， 如 果开 具 正 常 税 率 发 票 则

18、须 提 前 缴 税 。4、 合 同 中 约 定 由 于 一 方 原 因 造 成 发 票 不 可 用 ， 由 责 任 方 负 责 ， 与 对 方无 关 。5、 合 同 执 行 期 间 如 遇 国 家 财 税 政 策 调 整 、 新 政 出 台 ， 按 调 整 后 的 政 策 、新 出 台 政 策 对 合 同 具 体 条 款 协 商 调 整 。十 二 、 各 阶 段 应 提 供 的 书 面 报 告 、 材 料 准 备 条 款 审 查1、 施 工 前 、 施 工 过 程 中 、 竣 工 结 算 时 需 要 哪 些 材 料 ， 如 何 编 排 目 录 ，如 何 提 交 、 确 认 ， 如 何 联 系

19、、 通 知 等 ， 如 验 收 材 料 、 竣 工 材 料 、 结 算材 料 等 。2、 是 否 需 要 阶 段 性 工 程 技 术 资 料 ， 如 何 整 理 收 集 、 提 供 和 确 认 。十 三 、 关 于 合 同 生 效 时 间 、 地 点 效 力 的 约 定 审 查签 字 盖 章 时 、 履 约 保 证 金 交 纳 时 （ 附 生 效 条 件 ） 等 ； 合 同 签 订 地 、 项目 所 在 地 。十 四 、 关 于 合 同 签 字 的 审 查1、 合 同 的 成 立 可 以 以 签 字 为 准 ， 也 可 以 以 盖 章 为 准 ， 签 字 优 先 。 合 同确 认 的 最 好

20、方 式 就 是 签 字 ， 或 者 签 字 加 盖 章 。2、 能 签 字 的 人 ： 法 人 的 代 表 人 、 委 托 代 理 人 （ 有 授 权 委 托 书 ）3、 合 同 大 于 2 页 的 ， 要 盖 骑 缝 章 。 点 击 工 程 资 料 免 费 下 载4、 如 果 对 方 的 签 字 人 是 法 人 代 表 ， 要 求 对 方 出 具 法 人 个 人 的 身 份 证 明 、营 业 执 照 副 本 、 或 工 商 局 出 具 的 法 人 资 格 证 书 ； 如 果 对 方 的 签 字 人 是职 能 部 门 人 员 ， 则 需 提 供 法 人 代 表 的 授 权 委 托 证 书 和

21、职 能 部 门 人 员 本人 的 身 份 证 复 印 件 。5、 企 业 法 人 ： 盖 公 章 或 合 同 专 用 章 ； 法 定 代 表 人 单 独 亲 笔 签 字 ， 不 盖章 合 同 也 生 效 ； 委 托 代 理 人 有 授 权 委 托 书 的 ， 不 盖 公 章 ， 只 签 字 也 生效 。建 议 做 法 ： 盖 章 ， 并 经 法 定 代 表 人 或 法 定 代 表 人 授 权 的 人 签 字 后 生 效 。十 五 、 合 同 提 前 终 止 、 解 除 条 件 、 确 认 和 后 续 处 理 程 序 的 审 查1、 合 同 终 止 、 解 除 情 况 下 已 经 完 成 的 工

22、 作 量 、 工 程 质 量 如 何 审 查 确 认 。2、 审 查 是 否 约 定 已 购 买 材 料 设 备 的 处 理 ， 工 程 资 料 的 编 制 与 移 交 的 时限 和 程 序 。3、 审 查 已 完 成 工 程 与 未 完 成 工 程 的 技 术 衔 接 和 处 理 ;合 同 终 止 、 解 除或 者 符 合 约 定 交 付 工 程 时 的 撤 场 时 限 、 确 认 程 序 。十 六 、 保 修 及 退 还 保 修 金 条 款 的 审 查1、 明 确 质 保 金 返 还 的 年 限 ， 质 保 金 的 结 算 方 式 。 质 保 金 在 质 保 期 满 无息 返 还 ， 质

23、保 期 间 发 生 的 甲 方 维 修 费 用 的 规 定 。2、 质 保 期 均 从 最 后 一 项 单 位 单 项 工 程 工 期 竣 工 合 格 日 开 始 计 算 。3、 大 型 设 备 的 各 配 件 质 保 期 的 规 定 。4、 质 量 保 证 期 中 的 维 修 项 目 的 再 次 的 保 修 期 限 和 保 修 金 的 问 题 。十 七 、 施 工 合 同 中 违 约 责 任 条 款 的 审 查1、 施 工 合 同 中 违 约 责 任 与 义 务 要 相 对 应 ， 应 符 合 法 律 法 规 规 定 ， 约 定的 违 约 金 和 赔 偿 金 的 数 额 不 得 高 于 或

24、者 低 于 法 律 法 规 规 定 的 比 例 幅 度或 限 额 。2、 履 约 保 证 金 (或 保 函 )的 具 体 内 涵 加 以 明 确 ： 何 种 情 况 下 扣 除 、 保 函生 效 失 效 时 间 、 保 证 金 退 还 的 时 间 及 利 息 约 定 。3、 对 于 工 期 拖 延 的 罚 则 ： 扣 保 证 金 、 违 约 金 及 抵 工 程 款 、 总 价 款 的 违约 金 。4、 对 于 逾 期 支 付 工 程 款 的 罚 则 ： 发 包 人 不 能 按 时 支 付 工 程 款 的 ， 自 逾期 之 日 起 按 照 中 国 人 民 银 行 规 定 的 贷 款 利 率 承

25、担 迟 延 履 行 期 间 的 利 息 。违 约 金 ： 可 与 延 期 同 比 例 的 约 定 。5、 对 于 工 程 及 资 料 交 付 的 约 定 ： 发 包 人 与 承 包 人 工 程 结 算 发 生 的 任 何异 议 ， 应 当 通 过 仲 裁 或 者 诉 讼 解 决 ， 但 是 无 论 是 否 发 生 或 者 争 议 责 任如 何 ， 都 不 能 成 为 承 包 人 行 使 工 程 移 交 、 工 程 验 收 、 配 合 工 程 备 案 以及 移 交 工 程 资 料 的 抗 辩 理 由 。 上 述 争 议 被 确 认 属 于 发 包 人 过 错 的 ， 发包 人 承 担 相 应 责

26、 任 (留 置 权 )。6、 对 于 质 量 争 议 的 约 定 ： 质 量 问 题 认 定 的 中 间 机 构 设 置 和 认 定 。 证 明责 任 的 承 担 和 程 序 。 可 约 定 第 三 方 ： 区 所 在 地 的 质 量 部 门 。7、 对 于 质 保 金 的 约 定 ： 质 保 期 的 长 短 ， 质 保 金 返 还 的 方 式 和 利 息 支 付问 题 。8、 对 于 安 全 文 明 施 工 过 程 中 的 责 任 承 担 和 处 罚 方 式 的 约 定 。十 八 、 争 议 解 决 条 款 审 查1、 民 诉 法 解 释 第 28 条 明 确 规 定 建 设 工 程 施 工

27、 合 同 纠 纷 案 件 按 照 不 动产 专 属 管 辖 确 定 受 诉 法 院 ， 即 建 设 工 程 施 工 合 同 纠 纷 由 建 设 工 程 所 在地 人 民 法 院 管 辖 ， 从 而 排 除 了 协 议 管 辖 。 点 击 工 程 资 料 免 费 下 载2、 审 查 施 工 合 同 解 决 争 议 的 条 款 时 要 注 意 ： 尽 量 选 择 双 方 协 商 ， 协 商不 成 时 申 请 仲 裁 或 诉 讼 。 选 择 仲 裁 时 必 须 写 明 仲 裁 机 构 和 仲 裁 地 点 ，诉 讼 虽 然 不 能 协 议 管 辖 ， 但 是 仲 裁 的 管 辖 约 定 依 然 有 效 。十 九 、 其 他 注 意 点1、 质 量 约 定 ： 合 格 、 市 优 、 省 优 、 国 优 。2、 材 料 ： 甲 供 、 乙 供 ； 如 甲 供 ， 甲 供 材 料 明 细 、 价 款 、 乙 方 领 用 程 序的 约 定 。3、 保 险 ： 工 程 一 切 险 ； 甲 乙 双 方 的 人 身 险 。4、 履 约 保 函 、 农 民 工 工 资 支 付 （ 专 户 农 民 工 工 资 保 证 金 ） 约 定 。