1、昆明理工大学本科毕业论文题目:工程项目合同管理姓 名: 学 号: 专 业: 指导教师: 2016 年 8 月 19 日1声 明本人郑重声明:所呈交的毕业论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。尽我所知,除文中已经注明引用的内容外,本毕业论文的研究成果不包含任何他人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作作出贡献的其他个人和集体,均已在文中以明确方式标明。签名: 日期: 2目录摘要.5前言 .61 工程项目合同管理概述 .81.1 工程项目合同管理的含义 .81.1.1 宏观的工程项目合同管理 .81.1.2 微观的工程项目合同管理 .91.2 工程项目合同管理的内容 .91
2、.2.1 不同主体的工程项目合同管理内容 .91.2.2 不同阶段的工程项目合同管理内容 .101.3 工程项目合同管理的特点 .111.3.1 经济法律关系的多元性 .111.3.2 内容庞杂、条款多 .111.3.3 合同生命期长 .111.4 工程项目合同管理的主要任务 .121.4.1 发展和完善建筑市场 .121.4.2 推进建筑领域的改革 .121.4.3 提高工程建设的管理水平 .121.4.4 避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪 .131.5 工程项目合同管理的重要意义 .1331.5.1 加强合同管理符合社会主义市场经济的要求 .131.5.2 加强合同管理是进行有效项目管理
3、的需要 .141.5.3 加强合同管理也是规范各建设主体行为的需要 .141.5.4 加强合同管理是我国迎接国际竞争的需要 .142 工程项目合同管理的现状及问题 .142.1 我国目前工程项目合同管理的现状分析 .142.2 工程项目合同管理中存在的问题 .162.2.1 与合同管理相关的法律法规不配套 .162.2.2 对合同管理体系和制度建设不够重视 .172.2.3 合同文本存在一些缺陷 .182.2.4 缺乏专业人才以及合同管理的相关培训 .192.2.5 管理信息化程度不高,合同管理手段落后 .192.2.6 合同的履约情况差,索赔难度大 .203 工程合同管理中问题的应对对策 .
4、203.1 进一步完善和健全建设工程合同法律法规 .203.2 建立健全合同管理制度并善加利用 .203.3 规范建筑施工合同文本 .223.4 提高合同管理人员素质 .233.5 建立合同管理信息系统 .233.6 加强施工合同索赔管理 .2443.7 对建筑工程项目合同进行动态管理 .243.8 实行合同实施监督 .253.9 认真开展建筑工程项目合同履行情况评价 .26结束语 .27参考文献 .28致谢 .305摘 要:合同管理作为工程项目管理的重要组成部分,贯穿了工程项目管理的全过程,不但确定了工程项目的施工价格、工期目标、质量目标、义务及责任,而且合同管理是其他项目管理体系的工作指南
5、,对工程项目管理起到了总体控制作用。在市场激烈的竞争中,施工企业为了能够中标,不惜以低价获得中标的成功,然而低价中标成功的背后是企业管理水平的竞争。同时因为建筑企业作为承包方往往又处于相对被动的地位,在整个工程的施工过程中常常受到自然条件、社会因素等不可预见因素的影响,导致风险随时都可能发生,正是因为客观因素的存在及不确定性,施工企业必须提高管理水平,增强合同管理意识。没有合同管理就没有管理目标,没有管理目标则没有项目管理体系的形成,当然也就很难实现项目管理的盈利目标,甚至导致项目瘫痪,无法运作。关键词:合同,工程项目管理,合同管理意识,盈利目标6浅析工程项目合同管理前 言随着市场竞争的越来越
6、激烈,以及施工市场与国际接轨,合同管理已经成为一个独立的管理分支,而且被越来越多的施工企业认可,并在施工过程中不断完善。不断有专业的合同管理人员及合同管理部门出现,而这些专业的管理人员及部门所起的作用也在不断被重视,因为合同管理不是潜意识中简单的统计工作。专职的管理人员不但要精通合同管理的基础知识,而且还要了解法律、熟悉工程的施工措施、方法。因为只有懂得施工技术、了解合同条款以及相关法律的综合性人才,才能在不利的施工条件下及时发现问题,并做好相关的应对措施,以便能够及时挽回不必要的经济损失。工程项目的建设过程是一个复杂的社会生产过程,并有着自身的规律和特点,具有明显的行业特征。由于社会化生产和
7、专业化分工,一个工程往往需要众多的单位参与前期策划、规划设计、建筑安装、材料设备供应及其他工程咨询等活动,小型项目可能需要十几个参建单位,大型项目往往需要几十个甚至成百上千个参建单位。这些单位从各自的角度和各自的利益出发,通过分工协作,共同努力,完成项目建设任务。在市场经济条件下,合同就成为维系这些参建单位,调节各方权利义务关系的纽带。当然在合同的履行过程中会出现一系列违约行为,所以建设工程合同索赔就应运而生。随着国内市场经济的不断深入,并部分走向国际地位市场,一方面建设企业为了更好的开拓外部建设市场,承包商在工程履约过程中7如何降低风险,保护自己,并赢得应有利润,显得尤为重要,其中一个非常有
8、效的手段就是做好工程索赔;另一方面建设单位为了合理控制工程造价,一个重要因素就是要防止和避免工程索赔的发生,并做好对承包商的索赔工作。由于我国长期受计划经济体制影响,国内工程管理中合同管理工作尚未引起业主和承包商的高度重视,许多项目经理部对它还比较陌生。所以,本文就工程项目合同管理进行分析以便建筑市场健康和可持续发展。首先论述工程项目合同管理的基本理论包括含义、内容、意义、特点及主要任务等,让大家对工程项目合同管理有一个明确的认识。其次我们要找出目前工程项目合同管理主要存在的问题(如工程项目合同管理的法律法规不配套、合同文本存在一些缺陷、对合同管理体系和制度建设不够重视、缺乏专业人才以及合同管
9、理的相关培训)并对这些问题进行深刻研究探讨,然后对这些工程项目合同管理存在问题提出应对对策和补救措施。1工程项目合同管理概述建筑工程项目合同属于经济合同,是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设 目标相关的具体内容,明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项 目实施建设过程当中的最高行为准则,是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。1.1工程项目合同管理的含义工程项目合同管理包括两层含义,即宏观的合同管理和微观的合同管理。1.1.1 宏观的工程项目合同管理宏观的合同管理,是指国家授权的有关行业主管部门和工商行政管理部门,依
10、据法律和政策的规定,对合同的订立、履行、变更及解除等行为进行指导、组织、监督、鉴定和核查等,以维护合同当事人的正当权益,确保合同依法履行,纠正和查处违法行为。建设行政主管部门和工商行政管理部门对建设工程合同的监督管理有以下主要职能:(1)制定和贯彻有关法律、法规和规章;(2)制定和推荐使用建设工程合同示范文本;(3)审查和鉴定建设工程合同,监督合同履行,调解合同争议,依法查处违法行为;(4)指导合同当事人的合同管理工作,培训合同管理人员,总结交流经验。91.1.2 微观的工程项目合同管理微观的合同管理是指订立的合同当事人,对建设相关合同所进行的策划、谈判、签订、履行、跟踪、核查、协调等活动,以
11、维护自身的正当权益并确保合同的如约履行。它是工程项目管理的重要组成部分。宏观的合同管理和微观的合同管理是合同管理相辅相成的两个方面,互为联系,缺一不可。宏观的合同管理主要体现在为有关部门的行政管理和执法行为,涉及的内容较少。1.2工程项目合同管理的内容工程项目合同管理是对于工程建设项目相关的各类合同,从条款的拟订、协商、签署、履行情况等环节入手进行检查和分析,以期通过一系列科学的合同管理活动,实现工程项目的目标,维护当事人的合法权益。其主要内容可以从不同的主体角度理解,也可以从不同的阶段理解。1.2.1 不同主体的工程项目合同管理内容在工程实践中会涉及各主体的合同管理工作,此处主要以业主、工程师和承包商的合同管理作为论述对象。(1)业主的合同管理。业主作为工程合同的主体之一,通过合同运作项目,实现项目的总体目标。业主的合同管理工作主要包括:对工程合同进行总体策划,决定项目的承发包模式和管理模式,选择合同类型等;聘请工程师进行具体的工程项目合同管理工作;对合同的签订进行决策,选择项目管理单位承包商、供应商、设计单位,委托项目任务,并以