1、- 1 -景泰县党政领导干部创新能力提升培训天津培训班项目竞 争 性 谈 判 采 购 文 件采购编号：JTZC-18442采 购 人:中共景泰县委组织部 招标机构:景泰县政府采购中心二一八年十月- 2 -目 录谈 判 公 告 .- 3 -谈判须知前附表 .- 5 -总 则 .- 7 -1.1 谈判文件涉及术语的内涵及解释 .- 7 -2、 谈判须知 .- 7 -2.1 谈判 .- 7 -2.1.1 综合说明 .- 7 -2.1.2 谈判文件的修改与补充 .- 8 -2.1.3 谈判具体要求及说明 .- 8 -2.1.4 谈判文件的制作 .- 9 -2.1.5 谈判报价 .- 9 -2.1.6
2、谈判有效期 .- 9 -2.1.7 谈判保证金 .- 9 -2.1.8 谈判响应性文件的份数和签署 .- 10 -2.1.9 谈判响应性文件格式 .- 10 -2.1.10 谈判响应性文件的密封 .- 10 -2.1.11 谈判响应性文件递交 .- 10 -2.1.12 谈判响应性文件递交截止时间 .- 10 -2.1.13 谈判响应性文件的修改与撤回 .- 11 -3、 澄清和质疑 .- 11 -3.1 综合说明 .- 11 -3.2 对谈判文件的澄清和质疑 .- 11 -3.3 对谈判过程和拟成交结果的质疑 .- 12 -3.4 澄清或质疑不予受理的情况 .- 13 -3.5 其他 .-
3、13 -4、 货物需求 .- 13 -4.2 交货时间及地点： .- 13 -5、 技术要求 .- 14 -5.1 总体要求 .- 14 -5.2 货物技术要求 .- 14 -5.3 销售服务和技术支持的要求: .- 14 -5.3.1 售前保障 .- 14 -6、谈判原则及办法 .- 14 -6.1 谈判工作中的原则及组织 .- 15 -6.1.1 原则 .- 15 -6.1.2 组织 .- 15 -6.2 谈判小组的职责 .- 15 -6.3 谈判内容及标准 .- 16 -6.4 谈判的形式、程序及方法 .- 16 -6.4.1 谈判形式 .- 16 -6.4.2 谈判程序 .- 17 -
4、6.4.3 谈判方法 .- 17 -6.5 确定成交供应商 .- 17 - 3 -6.6 合同的授予 .- 17 -6.6.1 成交通知书 .- 17 -6.6.2 合同授予原则 .- 18 -6.6.3 合同的签署 .- 18 -6.7 成交未果 .- 18 -6.8 谈判无效响应 .- 18 -7、附件 .- 20 -谈 判 响 应 函 .- 24 -法人授权函 .- 25 -谈判报价表 .- 26 -谈判货物偏离表 .- 27 - 3 -谈 判 公 告景泰县政府采购中心受中共景泰县委组织部的委托，对其景泰县党政领导干部创新能力提升培训天津培训班项目以竞争性谈判形式进行采购，欢迎符合条件的
5、供应商前来参加。 1、谈判文件编号：JTZC-184422、谈判内容： （一）谈判内容：赴天津培训班两期（具体要求详见招标文件）（二）预算价：29.76 万元 （三）评审方法：最低价评标法 三、供应商资格要求： （一）符合政府采购法第二十二条规定；（二）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；（三）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；（四）提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供） ；（五）提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （六）提供参加政府采购活动前 3 年
6、内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（七）本项目不接受联合体投标。四、谈判文件发售时间及报名地点：请于 2018 年 10 月 13 日至 2018 年10 月 17 日上午 8：30-11：30,下午 14:30-17:00 前往甘肃政府采购网下载，并在景泰县政府采购中心现场登记报名，准确登记投标人名称、地址、联系- 4 -人、联系电话等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担（不接受邮寄）。 五、谈判响应文件递交时间及地点： （一）投标截止时间：2018 年 10 月 19 日 09：00 整 投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相
7、关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。 （二）开标时间：2018 年 10 月 19 日 09：00 整 （三）开标地点： 投标文件必须在投标截止时间前送达白银市景泰县财政局采购中心开标室（白银市景泰县一条山镇长城路 6 号）。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。六、采购项目联系人及有关事项： 采 购 人：中共景泰县委组织部联 系 人：艾庆春 联系电话：13830097895联系地址：景泰县一条山镇 集中采购机构：景泰县政府采购中心联 系 人：张爱玲 联系电话：0943-5523741联
8、系地址：景泰县财政局景泰县政府采购中心2018 年 10 月 12 日- 5 -谈判须知前附表序号 内 容 规 定1综合说明：1）项目名称：景泰县党政领导干部创新能力提升培训天津培训班项目2）交货时间及地点：按照合同签订日期、地点供货3）采购内容：赴天津培训班两期（具体要求详见招标文件）4）采购预算：29.76 万元5）采购方式：竞争性谈判 6) 评标方法：选择“最低价法” ，即是指以价格为主要因素确定成交候选供应商，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。2采购人：1）单位名称：中共景泰县委组织部2）联系人：艾庆春3）联系电话：13830097895 3招标代理机构：
9、1）单位名称：景泰县政府采购中心2）联系人：张爱玲 3）联系电话：0943-55237414 付款方式：根据合同签订方式付款5投标人资质文件要求：(原件携带备查)（一）符合政府采购法第二十二条规定；（二）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；（三）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供） ；（四）提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供） ；（五）提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （六）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（七）
10、本项目不接受联合体投标。- 6 -以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，且 1）项应按规定通过上年度年检或复审，所有证书复印件必须加盖投标人单位公章。若法定代表人参加投标,须提供第 3 项，若法人授权人参加投标,须提供第 3 项和第 4 项。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。6 投标有效期：30 天7投标文件份数：投标文件份数：供应商制作投标文件(有分包按分包制作、无分包按整包制作)正本 1 份，副本 1 份，电子版 1 份。未按该要求制作分装标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。8 该采购项目分 1 包，不接受联合
11、体投标。9 投标有效期：60 天 10投标保证金数额及交纳方式：投标人应于开标前 1 天将 2900 元投标保证金进账到景泰县政府采购中心指定账户。 （投标人须要求银行在转帐时注明投标人名称、投标项目名称，以便查询） 。不得由投标人以外的其他投标商或个人代替投标人交纳投标保证金，不接受现金缴纳,否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。同时投标人须提交本 项 目 投 标 保 证 金 进 帐 单 或 电 汇 凭 证 等 银 行 证 明 文 件 复 印 件 2 份 ，1 份 装 入 投 标 文 件 正 本 ， 1 份 带 至 开 标 现 场 ,否则视为无效投标。投标人还需提交开户许可证复印件，用
12、来退保证金时用，如果不提交，保证金是否到账情况，投标人自行承担后果.（开户名称：景泰县政府采购中心，开户行：甘肃银行股份有限公司景泰县支行，账号: 662214056218400039）111）开标时投标单位需携带授权委托人身份证原件和复印件、授权委托书原件、授权委托人必须到开标现场。2）请投标人务必详细阅读本招标文件的全部内容，减少不必要的失误，否则，由此引起的损失或风险由投标人自行承担。本 次 竞 争 性 谈 判 采 购 活 动 是 按 照 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 甘 肃 省 财 政 厅 监察 厅 关 于 规 范 我 省 政 府 采 购 非 招 标 采 购 方 式
13、的 通 知 (甘 财 办 20066 号 等 法 律 法 规 组织 和 实 施 。- 7 -总 则1.1 谈判文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”是指中共景泰县委组织部。3)“招标机构”是指景泰县政府采购中心。4)“谈判供应商”是指向本次招标机构提交谈判响应性文件的供应商。5)“供方”是指与采购人签订合同的成交供应商。6)“谈判文件”是指由招标机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“谈判响应性文件”是指谈判供应商根据本谈判文件向招标机构提交的全部响应性文件。8)
14、“货物”是指供方根据谈判文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、文件等。10)“安装”是指供方按谈判文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指供方根据谈判文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12） “自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。1
15、3)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。2、 谈判须知2.1 谈判2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理谈判采购申请，并- 8 -得到财政部门批准，现通过竞争性谈判来择优选定货物服务的供货商。本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。谈判供应商应认真阅读本谈判文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。谈判供应商被视为充分熟悉本谈判项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉谈判文件的格式、条件和范围。谈判供应商没有按照谈判文件的要求提交相关资料，或者谈判供应商没有对谈判文件相关内
16、容都做出实质性响应是谈判供应商的风险，并可能导致其谈判响应性文件无效。2.1.2 谈判文件的修改与补充谈判响应性文件递交截止日期 3 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答谈判供应商提出的问题时对谈判文件进行修改。谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买谈判文件的谈判供应商，并对其具有约束力。谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对谈判文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使谈判供应商准备参加谈判时有充分时间
17、对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标机构可决定是否延长谈判响应性文件递交截止时间和谈判时间，并将此变更通知上述每一谈判供应商。2.1.3 谈判具体要求及说明1）对于同一品牌同一型号产品只允许参加谈判产品的生产制造商总部参加谈判，或者由生产制造商总部全权委托一家代理商参加谈判，否则视为对谈判不响应；2）谈判供应商参加谈判应按照招标机构谈判文件要求只能一个方案参与谈判，否则视为对谈判不响应；3）谈判供应商对参加谈判产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对谈判供应商的谈判响应性文件的评比，不利后果由谈判供应商承担；4）谈判供应商在谈判响应性文件中所列出的所有货物、配件、软件等均
18、视为包含在谈判项目以及报价中；5）谈判供应商在本次项目中所提供的货物对于谈判文件中的技术参数要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求，否则视为对谈判不响应；- 9 -6）招标机构发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布谈判程序和结果无效；在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中，谈判供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标机构也有权宣布谈判结果无效。招标机构同时报备同级财政部门确认，并对谈判供应商、成交供应商的损失不承担任何责任；7）招标机构可视谈判品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力；8）招标机构应自行承担所有与准备和参加谈判有关
19、的费用。不论谈判的结果如何，招标机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。9）本次谈判不接受联合体参加谈判。2.1.4 谈判文件的制作谈判供应商制作谈判响应性文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并胶装成册，再封面加盖“正本”或“副本”对谈判文件做出实质性响应。2.1.5 谈判报价此次谈判报价（须标明每各品目报价及合计报价，否则视为对谈判不响应） 。谈判价格应包括完成谈判文件规定的谈判范围全部内容所需的全部费用。除非谈判文件另有规定，谈判报价应包括系统所需货物、安装、检测、调试、保修、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。谈判价格采用唯一价格
20、，即不得为某一范围价格。报价货币为人民币。2.1.6 谈判有效期谈判响应性文件在正式递交日期起 60 日内有效。2.1.7 谈判保证金谈判保证金数额及交纳方式：见投标须知前附表第七条成交投标人的投标保证金待交纳了质量保证金并与采购人签订合同后 5 个工作日内予无息退还；未成交投标人的投标保证金，在成交通知书发出后且无异议，于 5 个工作日内无息退还。对于未能按要求交纳谈判保证金的，招标机构将视为非实质性响应谈判文件的要求而予以拒绝，即视为对谈判文件未响应。如谈判供应商有下列情况，谈判保证金不予退还：（1） 在谈判响应性文件递交截止时间后撤回其谈判响应性文件的；（2）由于成交人的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同。
