1、某市商务局纪委书记 2018年上半年履职情况的工作报告 各位领导、同志们： 大家好，上半年，局纪委对纪检制度、工作职责进一步梳理完善，确保责任到人，在办公楼、食堂分别安置举报箱，公布了信访举报联系方式，并制定了信访、举报箱登记台账，每周开启举报箱 1 次。加强对招投标管理、政府采购、公务接待等事项的全过程监督管理。截止目前，未接到信访举报案件。按照会议要求，现就 2018 年上半年履职情况汇报如下，请予以评议。 一、强化担当履职尽责，从严落实党风廉政建设监督责任 一是紧抓廉政学习教育，增强廉洁自律意识。今年以来，某市商务局主动适应党风廉政建设工作的新形势新要求，以党委中心组学习、支部集中学、个
2、人自学等形式，围绕习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述和中央、自治区党委、厅党组及驻厅纪检组有关会议文件精神，制定印发了关于认真学习 的通知 ，先后组织召开加强党内法规制度和党风廉政建设相关政策文件专题学习会议 8 次，党纪条规知识测试 2 次，观看警示教育片 3 次，廉政专题党课4 次，并以商务局微信、 QQ 工作群及时将新广行风热线关于违纪违规案件推送给全体干部职工，进一步增强党员干部的廉洁自律意识，促进廉洁从政常态化。 二是突出重点狠好落实，深入推进廉政建设。根据工作实际，及时调整了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，制定了某市商务局 2018 年党风廉政建设工作要点、 20
3、18 年党风廉政建设任务分工意见等文件，并及时召开了党风廉政建设会 1.在思想方面 学习提高。积极参加局党委组织的中心组学习、干部职工学习和机关党支部学习等集中学习活动，抽出业余时间加强自学，今年重点学习领会了十八大精神及十八届三中全会公报精神。在对党的路线、方针、政策、法律、法规学习的同时，主动结合商务工作实际，加强业务知识学习，不断提高自身综合素质。今年参加了市委组织部组织的北京大学统筹城乡与区域发展专题研修。自己身为一名专职纪检监察干部，做到了按照共产党员的标准对照检查自己，随时随地以党和人民利益为重，正确对待个人的得与失，在人生的道路上坚定信念，站稳脚跟，切切实实做到了守得住清贫、 耐
4、得住寂寞。 2.在工作方面开拓创新。一是扎实推进惩防体系建设工作，认真实施廉政风险防控“ a 计划”工程，加大了对党员干部的教育、管理、监督力度，形成具有商务特色的惩防体系建设。二是反腐败工作领导体制和工作机制不断完善，对 2013 年党风廉政建设和反腐败工作进行明确分工，做到责任明确、任务到人。三是时刻抓好反腐倡廉教育，开展廉政文化进机关活动，不断提高教育的针对性和有效性，时刻敲响干部职工廉洁自律的警钟。四是以“中国梦”和 “走、建、惠”主题活动，造就一支思想素质好，作风纪律严，工作能力强，完成任务好，能打硬仗 的商务队伍，机关形象得到进一步提升。五是行政监察工作取得新的成效，坚决落实“两集
5、中、两到位”和“ 590 工程”。六是干部选拔任用工作严格在编制职数限额内，没有超职数配备干部。七是组织青年党员、职工公文写作能力的培训，集中 1 个月组织学习了的公文写作能力培训，每周安排 1 个晚上两个半小时时间，集中学习专题报告、调研文章、总结、请示等公文范本，并进行交流讨论，同时，邀请市委、市政府政研室的教师到局机关开展专题培训，讲解公文写作方法。八是案件信访查办工作继续保持高压态势，重点加强了市场体系重点项目的监管，确保重点项目顺 利推进实施。 二、工作开展取得主要成效 1.稳步推进惩防体系建设。始终坚持制度建立、制度创新、制度执行并重的方针，进一步加大了对党员干部的教育、管理、监督
6、力度，按年度建立了工作任务台账，形成具有商务特色的惩防体系建设。在廉政风险防控机制建设中，扎实做好廉政风险防控基础工作，详细编制权力流程，科学评定风险等级，制定具体可操作防控措施，按时上报 a 级风险点登记表；认真实施廉政风险防控“ a 计划”工程，全面执行 XX 市 a 级廉政风险监管暂行办法责任承诺、公开公示、岗位教育、轮岗交流、防控员、预警纠错、定期报告等 制度。按时按质完成行政权力依法规范公开运行监察平台监察点和风险点的设置，目前等待上级的审批。 2.认真落实党风廉政建设责任制。一是加强领导，健全机构。因领导班子分工变化，年初及时调整和充实了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，专人负责抓
7、好此项工作，为工作顺利开展提供了坚强的组织保证。二是明确目标，落实责任。 “一把手”为党风廉政建设和反腐败工作第一责任人制度，认真落实“四个亲自”要求，党委书记亲自部署、过问、协调、督办党风廉政和反腐败工作，政治职责到位；认真落实党政班子成员在党风廉政建设上“一岗双责”制。三是 完善制度，严格考核。把党风廉政建设和反腐败工作责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据，并纳入年度工作绩效考核。 3.重点工作任务落实情况。一是贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”，及时印发了 XX 市商务局关于贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见，并在全系统
8、贯彻落实，截至目前，全系统未发现一起违反八项规定的事件。二是实实在在做好会员卡清退工作，我局纪检监察干部均无收受任何单位和个人的会员卡的行为，填写会员卡清退承诺书，保证“现在没有，以后也不会有 ”，做到了“零持有、零报告”。三是开展“走建惠” 和“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐德阳”主题活动成效显著。台帐规范设立并印发到位，全局共设置了 6 本台帐，其中科室设立 2 本台帐。集工作职责、办事流程、应急预案、法律法规、工作制度以及备忘录为一体的工作手册，共计 200 页， 87857 字，分发到科室及个人；聘请党校教授进行普法教育和“中国梦” 专题报告会，邀请消防教官为干部职工进行了消防安全知
9、识讲座， 8 次集中组织机关党员学习了“中国梦”有关活动内容，围绕“科学发展、加快发展”、“团结和谐、维护稳定”、“抗震救灾精 神和感恩奋进” 3 个专题组织了 3 个专题讨论，每人结合本职工作拟写 1 份心得体会，局正科以上领导干部拟制了公开承诺书。充分利用局域网、简报、报刊、互联网、党建信息网、微博等媒体平台广泛宣传，同时开设主题教育活动宣传专栏，全方面、多层次地宣传主题教育实践活动进展情况以及取得成效，共出“中国梦”主题教育活动专刊简报 14期，展板 2 期共5 板。并为市委宣传部提供大量资料及图片展示德阳开放型经济和现代服务型经济发展取得的成效和未来发展规划。四是纪委书记下基层全年累计
10、超过 15 天，年初分别走访慰问 XX 区天元镇白江村社区和“挂包帮 ”联系村一 XX 县富兴镇茯岭村，向白江村 10 名贫困户带去了被褥、大米、食油等生活用品，还送上了 5000 元的慰问金；到茯岭村向村委会和 18 名贫困户赠送19000 元的慰问金和价值 7000 余元被褥、大米、食用油等过冬物品；年中，从党费预算中提供 4 万元帮助茯岭村解决了修建1.5 公里的乡村级公路、支助 3 万元解决茯岭村贫困党员和困难群众生活；近日，陪同聘请的农技专家刘志武一行深入 XX 市清平乡棋盘村，为该村 30 余户农民进行农技专业培训，帮助偏远地区的农民拓宽视野，掌握致富的技能，增强建设现代新农村的信
11、心。五是落实“ 5+8”廉政系统教育，积极开展廉政文化进机关活动，成立了“廉政教育大讲堂活动领导小组”，在领导干部讲廉政党课、班子领导讲座、在线学习、专家讲座、现场警示教育和干部职工学习等六个方面细化落实，每季度向机关干部职工赠送廉政警示卡片或者在信息平台上发布警示短信。 4.行政效能工作取得新的成效。一是开展行政权利清理，规范行政执法权限。今年，我局从行政审批制度改革、项目清理、审批程序规范入手，逐项对职权名称，法律依据进行梳理审查，共确定我局行政权力 107项，其中，行政许可大类 5 项，行政处罚 67 项，行政强制 2 项，其他行政 权力 33 项，经市法制办审核确认后已在政府门户网站及
12、我局网站上公布，接受社会监督。二是规范行政审批工作，提高企业办事效率。坚持iso9001 质量管理体系服务标准，坚决落实“两集中、两到位”和“ 590 工程”，确保了项目集中到窗口 100%、单位对窗口授权率 100%、限期办结率 100%、窗口的当场办结率达 90%以上、有效投诉率为 0。 1 11月，行政审批窗口共受理各种不同类型的行政许可申请 144 余件，其中：外资审批 19件；外商投资企业联合年检现场办公 98 件；酒类流通备案新申办 14件；对外贸易经营者备案登记 17 件；转 局市建科办理拍卖企业、典当企业新设立及变更 12件。三是依法行政稳步推进，市场秩序规范有序。打击侵犯知识
13、产权和制售假冒劣商品工作力度加大，药品流行业通管理初显成效，茧丝绸行业管理得到加强，商业预付卡管理工作全面开展；酒类流通监管进一步加强，今年共联合公安、工商、质监、食药监等行政执法部门共开展酒类执法检查 80多次，出动执法人员 730 余人次，共检查酒类经营企业500 多个，查获假冒剑南春、五粮液、茅台等各类名优白酒 10余件；生猪定点屠宰管理工作取得新进展，全市各相关部门共出动执法人员 1120 人次，检查企业 432 家，查处各种证章不全生猪产品 1540公斤，捣毁私屠滥宰窝点一个，确保人民群众吃上放心肉；商务投诉平台运行顺利， 2013 年 1-10 月全市通过 12312中心接报投诉咨
14、询事件 350 件，已全部处理和回复。 5.行政权力透明规范化。一是切实贯彻政府信息公开条例，推进行政权力公开透明运行，执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，提高行政事务的办事效率；二是坚持和健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡需由局研究决定的重大工作部署和重要事项，均由相关部门和分管领导提出意见，提交局党委 会讨论决定，不搞“一言堂”；三是严格干部选拔任用工作。严格执行党政领导干部选拔任用条例、党政领导干部选拔任用工作监督检查办法和市委组织部制定的党委（党组）讨论决定干部任免事项守则，没有经过民主推荐的不提名，没有经过组织考察的不上会。在任职前，局长和我
15、对拟任同志都分别逐一进行任职前谈话和廉政谈话，并进行相关法律知识考试，考试合格方能任命。 6.信访、案件办理情况。我局进一步加强了案件信访查办工作，规范案件信访查办举报、接待制度，建立了协调配合解决群众信访问题的机制，及时处理群众反映的各类问题，重点加强了市场体系重点项目如 “万村千乡市场工程”、家政服务体系建设的监管，建立项目月报制度，及时掌握项目动态，确保重点项目顺利推进实施。 三、存在的问题和需要改进的方向 深入商务企业 XX 县（市、区）商务部门调研不够，业务知识欠缺；作为年轻干部，向老同志学习好经验、好做法的积极性还不够，还应该戒骄戒躁。今后，一是要制学习计划。深入学习贯彻党的十八大
16、精神和市委、市政府的决策部署，围绕市委、纪委中心工作和单位实际，扎实工作，廉洁自律，保持和发扬密切联系群众的优良作风，切实做到为民、务实、清廉；二是增强服务意识，牢固 树立群众观念。要自觉深入全市商务企业 XX 县（市、区）商务部门调查研究，增强服务意识，为企业想实事、出实招、见实效上多动脑筋。 四、 2014 年纪检监察工作打算 2014 年将按照上级领导部署安排和全年工作要点抓好各项工作的落实，加强廉政建设，增强廉洁自律；加强效能建设，提升办事效率；加强窗口建设，提升服务水平；加强监督检查，增强工作执行力。一是加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。进一步完善惩治和预防腐败体系，牢牢抓住教育、制度、监督等关键环节，标本兼治，惩防并举，切实加强对权力运行的制约和监督，建立健全岗位廉政风险 责任制，从源头上预防腐败。二是提升效率效能和机关形象。结合商务实际，深入开展以促进产业转型升级、推进商贸领域项目建设等为主要内容的各种实践活动，推动党员干部为服务对象谋发展、为群众解决实际难题、干事创业的工作热情。
