1、纪委书记学习贯彻落实 的实施办法体会 学深悟透实施办法 用好从严治党“利器” 2017 年 2 月 28日,自治区党委印发了贯彻落实 的实施办法(以下简称实施办法),对问责条例作了进一步细化,更具有指导性和操作性,为推动全区党风廉政建设和反腐败工作深入开展提供了遵循。全县纪检监察系统要认真抓好实施办法的学习宣传,做到学深悟透,切实领会精神实质,用好这个全面从严治党的利器,用追责问责倒逼责任落实,达到一级抓一级、层层抓落实的良好局面。学习贯彻实施办法,关键在于能否真执行、真问责。全县各级党委、纪委和党的工作部门要增强追责问责的主动性,认真履行监督问责的职责,对上级领导批示、巡视整改要求、有关部门
2、督办的问责事项以及群众反映强 烈的问题坚决实施问责、严查深究,把问责的板子真正打下去。领导干部既是实施问责的主体,也是追责问责的重点。 抓好学习宣传,唤醒责任意识。问责最终目的是唤醒责任意识,激发担当精神,永葆党的凝聚力和战斗力。贯彻落实好实施办法实际上就是落实好问责条例,首先要从强化党组织和领导干部管党治党政治责任入手,深入抓好学习宣传,让问责条例入脑入心、转化为行动。要结合“两学一做”学习教育、党委中心组学习和专题培训班等,加大学习宣传和阐释解读力度,营造学习和贯彻落实实施办法的浓厚氛围,引导各级党组织和领导干部深刻 领会中央和自治区意图,使广大领导干部清醒认识到,有权必有责、失责必问、问
3、责必严已成为常态,当老好人、太平官的日子一去不复返了;手中权力不是那么好用的,有多大权力就蕴含多大责任;决策拍板不是那么好下的 。 一、以高度政治自觉迅速组织学习宣传,确保实现全覆盖。实施办法分为总则、问责情形、问责方式、问责程序、问责结果运用和监督检查、附则等共六章 29 条。坚持问题导向,围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力以及推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实等六个方面问题,细化 17类问责情形, 开列出管党治党的责任清单。坚持务实管用,细化问责程序,对问责启动、调查、决定、执行、终身问责等环节作了进一步补充完善,突出了对问责结果的运用,增强了制度的
4、有效性和可行性,确保问责的科学性、公正性和严肃性。横县县委把实施办法作为全面从严治党的重要制度遵循,纳入各党委(党组)中心组学习的重要内容,纳入“两学一做”学习教育,列入党员领导干部培训计划,以高度政治自觉迅速组织开展学习宣传,使实施办法真正入脑入心。作为一班之长,我坚持以身作则,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把学习好、宣传好、贯 彻好、落实好条例作为一项重大政治任务抓紧抓实,让失责必问、问责必严成为常态,切实把管党治党的政治责任担当起来。同时,要求全县党员领导干部要认真学习、深入领会,严格对照实施办法查找个人问题和不足,深挖根源、立行立改,切实增强党性观念,树牢底线意识,激
5、发勇于担当、敢于负责的干事热情,努力把学习成果转化为推动工作的强大动力。 二、以高度政治责任感担当全面从严治党主体责任,推动管党治党责任落到实处。县委将学习贯彻实施办法作为担当全面从严治党主体责任的重要抓手,以高度责任感推动管党治党政治责任全面落实 。今年,横县县委结合县情,出台了横县开展“茉莉清风”党风廉政建设活动的实施意见,开展强责任正党风、惩贪腐扬清风、严队伍强作风、严制度引新风、重教育兴廉风五大活动,力争通过两年的努力,全县腐败现象明显减少,干部作风明显转变,发展环境明显改善,干事创业氛围明显增强,打造具有横县特色的“茉莉清风”党风廉政建设品牌。为了着力解决落实“两个责任”的突出问题,
6、横县紧紧围绕党风廉政建设责任制,认真对照关于落实党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委监督责任的实施方案,进一步建立健全党风廉政建设“两个责任”分责、明责 、定责、诺责、述责、评责、考责、督责、问责的责任体系,进一步细化工作内容,深化工作机制,强化工作考评,促使各党组织和党的领导干部自觉履行管党治党的政治责任,真正把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上,推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”,进一步营造风清气正的政治生态。 三、以高标准严要求问责追责,让失责必问、问责必严成为常态。压紧压实党委(党组)主体责任,督促各级党组织自觉担负主体责任,切实把党的领导体现到工作的方方面面,确保
7、管党治党要求落地生根。督促各级党组织书记认真履行“第一责任人”职责, 抓好党建、领好班子、带好队伍。充分利用问责利器严肃问责党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛等问题,尤其是对执行党的路线方针政策不力,管党治党不严不实,选人用人失察、任用干部连续出现问题,“四风”和腐败问题多发频发,巡察整改不力等问题,使失责必问、问责必严成为常态,倒逼全面从严治党责任的落实。自中国共产党问责条例出台以来,我县认真贯彻执行条例,对群众反映强烈的党的领导干部纪律松弛、不担当、不负责等问题进行了调查核实,共通报批评 3 人,立案调查 2 人。当前我县还一些 党员领导干部存在
8、软、疲的思想,落实“两个责任”不到位,政治意识、大局意识还不够强等问题,对此,我们将认真贯彻落实好问责条例和自治区印发的实施办法精神要求,加大“责”的力度,抓住典型问题,勇于铁面问责,把该打的板子狠狠打下去,发挥震慑警示效应,唤醒责任意识,激发担当精神,决不能搞下不为例、网开一面。 下一步,我将继续坚决落实主体责任,严格贯彻实施办法规定,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,加快建设美丽幸福新横县,为南宁市加快建设“四个城市”、勇当广西营造“三个生态”、实现“ 两个建成”排头兵作出新的更大的贡献。 中国共产党问责条例实施办法强化问责,突出有权就有责、权责要对等的要求,以问责倒逼
9、责任落实,推动从严治党过程中的自我监督、自我净化、自我完善,是对党员干部的一次心灵洗涤。 通过学习中国共产党问责条例实施办法, 结合城市管理工作,作为纪检组长,我深有体会: 一、强化认识 落实“两个责任”,党委(组)、纪委(纪检组)要在协同作战中各负其责,而不是各自为战。始终在政治方向、履责目标上与党委(组)保持高度一致,始终着眼于促进党委(组)主体责任、促进党风廉政建设责任 制的更好落实。 二、勇于担当 责任已明确,关键在担当。监督责任是党章赋予纪委(纪检组)的神圣职责。要敢于对在城市管理过程中违反纪律、作风规定等问题进行执纪问责,做到“零容忍”,以舍我其谁的勇气担当起监督执纪问责的责任,对
10、腐败问题和“四风”问题,坚持零容忍态度。 三、善于监督 作为一名纪检监察干部,既要敢于监督,也要善于监督,要真正把监督责任放在心上,扛在肩上,抓在手上。要横下一条心纠正“四风”,紧盯违反八项规定问题,紧盯重要时间节点,加大明查暗访力度,决不让“四风”反弹,要扎扎实实抓早抓小,对违反中央八项规 定精神的要坚决问责。 四、严于律己 要原原本本学习,要结合“两学一做”学习教育,深刻领会中央出台问责条例的重大意义,真正把思想和行动统一到问责条例和实施办法的要求上来。习近平总书记说:“打铁还需自身硬”。纪检监察干部肩负监督职责,是监督党员的党员、监督干部的干部,要履好职尽好责,必须自身过得硬,既要有敢于监督的勇气,更要有接受监督的底气,切实把纪律挺在前面。 总之,通过学习,我对条例、办法有了更进一步的认识,对自己所应担当的责任有了更深刻的领悟。在今后城市管理工作中,我将挺纪在前,勇于担当,自觉推动条例、办法落地生根。