1、某县国税局关于落实全面从严治党主体责任的报告 市局： 今年以来，我局在市局党组的正确领导下，紧密结合税收工作实际，以全面贯彻党的十八大和十八届中央和中纪委历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，以落实总局、省局、市局构建全面从严治党新格局部署要求为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，担当尽责、主动作为，全面落实从严治党的主体责任，为各项工作的开展提供了坚强的政治和纪律保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。坚持宁听哭声，不听骂声的管理理念，严格党员干部的日常管理，用好绩效管理和数字人事这两个工具，抓好干部的考核管理，防范廉政 风险，打造清正、廉洁、高效的干部队伍，真正把全面
2、从严治党责任放在心上、抓在手上、落实在行动上。现将有关情况简要汇报如下： 一、主要做法及对总局巡视指出相关问题的整改情况 （一）从细从严从深落实全面从严治党主体责任 一是严抓思想教育，强化党纪意识。今年以来，共组织党组中心组（扩大）学习会议 8 次，党风廉政建设专题学习 3 次。学习内容主要涵盖习近平总书记系列重要讲话、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）等党纪法规。组织全体干部职 工收看了反腐大剧人民的名义，邀请县检察院的同志做预防职务犯罪专题讲座 1 次，观看迷失的权力红线不可逾越等警示教育片，并要求同志们撰写心得体会。组
3、织干部职工到 *县反腐倡廉教育基地参观学习 2 次。在十九大召开前夕举办了喜迎十九大 给党说句话活动，引导党员干部在做上下功夫 。 履行全面从严治党主体责任落实情况报告书记作为落实主体责任的第一责任人，把落实主体 责任作为职责所在、使命所系，对腐败行为动真格、零容忍。 要努力营造良好从政环境，切实选好人、用好人、管好人， 实现干部清正、政府清廉、 政治清明。 (二 )强化组织领导，推进责任落实 .一是落实党风廉政建设主体责任。局党组高度重视党风廉政建设，做到年初有计划、有部署，年中有检查、有推进，年底有考核、有总结。局党组书记、局长肖柏林同志积极履行第一责任人的政治职责，对全局党风廉政建设负总
4、责，逢会必讲廉政问题、作风问题。局党组班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行一岗双责。局党组会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题，专题召开党风廉政建设部署会议 8 次、全体干部职工学习会议 6 次，对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。 二是贯彻 党风廉政建设三转要求。转职能、转方式、转作风，是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的路线图。局党组深刻认识三转对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，认真落实上级部署，坚决落实好主体责任，把支持和推动三转作为分内之事、应尽之责。根据三转要求，经党组研究，对局纪检组长的具体工作进行调整，从分管职能业务工作中脱离出来，进一步明确职
5、责定位，聚焦中心任务，就是通过收缩战线、突出主业，集中精力开展执纪监督，督促全市司法行政系统落实好党风廉政建设责任制，这既是局党组履行主体责任的有力抓手，也是全力支 持和保障三转工作落到实处、取得实效的具体体现。 三是明确党风廉政建设责任分解。明确机关各科室、基层司法所负责人为本单位党风廉政建设第一责任人。年初，局党组书记分别与局机关各科室长签订党风廉政建设责任书，明确工作目标和要求，把责任落实到各部门，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系，使作风建设落地生根，成为新常态。 二、健全工作机制，促进科学预防 一是制定方案，构建惩防体系。根据市委要求，结合司法行政工作特
6、点，对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理，并结合加强作风建设、更加 有效惩治和预防腐败等内容，出台了党风廉政建设实施细则 , 全面部署、扎实推进浏阳司法行政系统党风廉政建设工作，坚持以社区矫正、法律服务行业等为重点，着力解决群众反映强烈的问题，以规范和制约权力运行为核心，统筹推进教育、制度、监督、纠纷和惩治等各项工作。 二是完善制度，落实八项规定。局党组认真贯彻中央八项规定、省委九项规定、市委两规定一办法，结合系统实际，制定出台关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定 ;修订浏阳市司法行政系统财经工作管理制度，规范三公经费使用，规范招投标、物资采购和公务用车 使用管理，严格公务活动纪律
7、。 三是规范程序，强化权力运行。局党组对人事、财务、和物资采购明确分管领导，严格执行一把手三个不直接分管制度和三重一大集体决策制度。认真贯彻党政领导干部选拔任用条例，坚持正确的用人导向，按照德才兼备、以德为先的标准，提高干部选任工作透明度。按照市委要求，党员领导干部认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。 三、加强教育引导，营造浓厚氛围 一是开展常规教育，提高思想意识。开展经常性的
8、反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教，根据司法行政工作实际，对干部理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据市委部署，在全市司法系统开展两学一做专题教育活动，坚持领导带头、全员参与，党员领导干部当好表率、率先垂范，全体党员干部积极主动参加 ;突出理想信念、纪律作风主题，重点抓好学习宣传和思想教育，切实增强司法行政机关党员干部的政治意识、纪律意 识和责任意识。为了加强机关干部的党风廉政教育，组织编印浏阳市司法局作风建设守则，分发到全市司法行政系统，促进学习常态化。 二是开展主题教育，强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告，中央、省、市
9、党风廉政建设相关规定，结合书记讲党课制度，由局党组书记专题讲解党内两项法规，进一步筑牢党风廉政建设的思想防线。邀请市委党校李安副校长主讲坚定不移推进全面从严治党，把握关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例对全体党员干部的要求。组织开展维护司法公正主题讨论，特别 是结合我局退居二线和退休干部违纪案例的深刻教训，有针对性的提升干部廉洁意识。 三是开展党性锻炼，划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，组织局机关干部集中观看警示教育片永远在路上，开展各类党性锻炼活动，干部们触动很大，纷纷表示，要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明
10、底线，在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色，将司法行政队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。 四、加强监督检查，改进工作作风 一是日常监督常态化。把党风廉政建设目标任务分解 成具体工作指标，纳入绩效考核的重要内容，落实到人，实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度，围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查，全年共开展主职暗访检查 50余次，发现问题及时批评指出，并跟踪检查相应整改落实情况，对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实机关效能建设要求，严肃值班备勤纪律，抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况的监督检查。建立机关作风建设监控系统，运用信息
11、化手段，对局机关进行全覆盖监控，实时监督干部作风建设，确保工作人员在岗、在状态，着力培养良好的机关工作习 惯。对乡镇站所我们制作了 2016 年度作风转变满意度测评表，邀请 32个乡镇主管政法工作领导对司法所的办事效率、服务态度、工作纪律，是否存在四风问题以及节假日期间作风建设等情况进行评价，发出问卷 32 份，收回有效问卷 20 份，对基层司法站所的工作作风进行督查考评。 二是正风肃纪长效化。为推进全市司法行政系统正风肃纪工作长效化，始终保持高压态势，及时发现并有效整改干部职工在纪律作风以及执法办案方面存在的突出问题，在全市司法行政系统开展推进正风肃纪工作常态化建设活动。专门建立正风肃纪工作
12、小组，结合严纪律、正作风、作表率集中行动，采取明查暗访、跟踪问效等方式，不定期的针对局机关干部上下班纪律、中午就餐情况和上班上网等进行检查，始终保持高压态势。建立健全明察暗访制度、督办制度、报告制度、情况通报制度、例会制度等一系列工作制度，确保正风肃纪行动全覆盖、长效化。今年来，查处问 题 6 起，查处人员 6 名，受到党纪政纪处分人员 4名，其中包括违反廉洁自律规定人员 2名，酒后驾车人员 2 名，违规经营企业人员 1 名，上班浏览网页人员 1 名。调查办 -理信访案件 1 起，核实处理律师投诉 8起，对全系统形成了强大震慑。 三是专项督查制度化。突出重点领域，切实强化监管措施，防范廉政风险
13、。先后开展社区矫正安全监管工作专项检查和法律服务行业行风建设专项活动，组织对各司法所社区矫正安全监管工作进行专题检查，及时通报检查情况，并跟踪督查社区矫正信息监管工作专项检查中发现问题的整改落实情况和各司法所开展警示教育活动情况，关 注重点执法岗位人员廉政风险教育和防控 ;深入开展法律服务市场调查，对工商注册的 11 家法律服务公司进行摸底，依法进行清理，提升法律服务行业人员法纪意识，净化服务市场。按照上级的安排布署，积极开展雁过拔毛式腐败问题和纠四风、治陋习专项整治工作。以组织帮查、干部自查的方式重点查找十八大以来存在的突出问题，并加强了对干部作风状况的分析监测，紧盯专项整治工作中的新情况、新问题。 一年来，我局党组在落实党风廉政建设主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼还有一定的差距 。下阶段，我们将继续认真贯彻落实中央和省市精神，切实履行好党风廉政建设主体责任，以更加坚定的决心，更加严密的制度，更加有力的措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争走向深入，为全市司法行政事业健康发展提供坚强有力的政治保障。
