1、华能鹤岗发电有限公司二期贮灰场环境影响评价公众参与说明编制单位（盖章）：华能鹤岗发电有限公司2018 年 9 月目 录1 概述 .12 公众征求意见情况 .12.1 公众参与方式 .12.2 公示信息内容 .22.3 公众反馈意见情况 .123 问卷调查情况 .133.1 公众参与方式 .133.2 公众反馈意见情况 .174 公众意见采纳情况 .195 公众意见处理 .196 公众参与结论 .2011 概述华能鹤岗发电有限公司二期贮灰场位于黑龙江省佳木斯市汤原县吉祥乡老龙岗水库，处于鹤岗电厂现有贮灰场东侧，距离鹤岗电厂 12.5km，中心地理坐标：北纬 470646，东经 1302750。本
2、项目贮灰场西侧为一期贮灰场坝体，其它三侧均为耕地。二期贮灰场占地面积 161 万 m2，贮灰有效面积 154 万m2，自然地面高程为 79.981m，贮灰有效容积为 756 万 m3，最大挖深 5m。服务年限可贮灰约 9.25 年。总投资 7484 万元。根据原国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）与 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 （ HJ 2.1-2016） ， 建设 单 位 在 委 托 环 境 影 响 评 价 单 位 开 展 该 项 目 环 境 影 响 评 价 工 作 的 同 时 ， 同 步 开 展了 环 境 影 响 评 价 工
3、 作 参 与 工 作 。 希望通过公众参与让公众对本项目建设内容有所了解，并给予他们反映意愿的机会，建立一条建设单位与公众的沟通渠道。通过多种公众参与形式为公众提供表达意见的机会，发表对本项目建设的态度，了解项目的建设可能给附近环境带来的影响、了解公众关注的主要问题、以及公众对项目建设的环保要求等，保障项目环境决策的合理性，促进项目顺利实施。2 公众征求意见情况2.1 公众参与方式我单位在委托本项目环境影响评价工作后的 7 日内，陆续开展了环评公众参与工作。本次公众参与调查的方式及途径主要采取网络公示、公示栏公示、报纸公示、发放调查表问卷调查等形式，充分收集公众意见。本次公众参与按照环境影响评
4、价公众参与暂行办法（环发200628号）的要求进行环评信息公开与公众调查。公示的具体情况见表2.1-1。2表 2.1-1 本项目公示情况一览表公示方式 公示时间 公示媒介 主持单位第一次公示 2018 年 7 月 10 日起至 2018年 7 月 23 日共 10 日第二次公示 2018 年 7 月 24 日起至 2018年 8 月 6 日共 10 日佳木斯日报网站居民区公示 2018 年 7 月 28 日 周边敏感点公告栏报纸公示 2018 年 7 月 25 日 佳木斯日报华能鹤岗发电有限公司本项目共进行了 2 次网上公示，1 次报纸公示，1 次敏感点信息公示，并发放了公众调查表（48 份）
5、。2.2 公示信息内容2.2.1 第一次环评公示信息内容第一次环境影响评价公示截图见图 2.2-1。华 能 鹤 岗 发 电 有 限 公 司 二 期 贮 灰 场环 境 影 响 评 价 第 一 次 公 示根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 、 国 务 院 令 第 253 号 文 建 设项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 、 中 华 人 名 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 的 规 定和 国 家 环 保 总 局 环 发 200628 号 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 的 要 求 ， 为 使 广 泛 的 社 会 团 体 及 群 众 了 解 、 参
6、 与 项 目 的 环 境 影 响 评 价 工 作 ，现 根 据 国 家 及 黑 龙 江 省 的 相 关 法 律 法 规 ， 向 公 众 进 行 第 一 次 信 息 发 布 。 欢迎 相 关 单 位 、 团 体 或 个 人 对 本 项 目 的 环 保 问 题 提 出 宝 贵 意 见 或 建 议 。一 、 建 设 项 目 概 况1、 项 目 名 称 ： 华能鹤岗发电有限公司二期贮灰场2、 建 设 性 质 ： 改 扩 建3、 建 设 单 位 ： 华能鹤岗发电有限公司4、 工 程 概 况占地面积 161 万 m2，规划最大贮灰标高为 85.4m，平均贮灰高约为 6.1m，累计有效贮灰容量约为 756
7、万 m3，可贮灰约 9.25 年。二 、 建 设 单 位 概 要委 托 单 位 ： 华能鹤岗发电有限公司3单位所在地： 鹤岗市新华镇联 系 人 ： 王 国 清联 系 电 话 ： 0468-3692268三 、 评 价 机 构 概 要评 价 单 位 ： 南 京 国 环 科 技 股 份 有 限 公 司联 系 人 ： 李 工联 系 方 式 ： 0451-86312467单 位 地 址 ： 江 苏 省 南 京 市 玄 武 区 花 园 路 11 号四 、 环 境 影 响 评 价 的 工 作 程 序 和 主 要 工 作 内 容1、 环 境 影 响 评 价 工 作 程 序（ 1） 建 设 单 位 和 评 价
8、 单 位 办 理 环 评 委 托 手 续 ；（ 2） 建 设 单 位 向 公 众 发 布 有 关 环 境 影 响 评 价 的 信 息 ；（ 3） 评 价 单 位 落 实 评 价 人 员 、 调 研 资 料 、 踏 勘 现 场 ；（ 4） 评 价 单 位 编 制 环 境 影 响 报 告 书 ， 给 出 项 目 环 保 可 行 性 结 论 ；（ 5） 建 设 单 位 或 评 价 单 位 向 公 众 公 布 环 境 影 响 报 告 书 简 本 ；（ 6） 建 设 单 位 将 环 境 影 响 报 告 书 保 送 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 审 批 。2、 主 要 工 作 内 容（ 1） 建
9、 设 项 目 概 况（ 2） 建 设 项 目 工 程 分 析（ 3） 项 目 区 域 环 境 质 量 现 状 调 查（ 4） 环 境 影 响 分 析（ 5） 环 保 措 施 技 术 可 行 性 分 析（ 6） 公 众 参 与（ 7） 环 境 管 理 和 监 测 计 划五 、 征 求 公 众 意 见 的 主 要 事 项本 次 公 示 主 要 征 求 公 众 对 于 项 目 区 域 环 境 质 量 的 看 法 ； 对 目 前 区 域 范围 内 存 在 的 主 要 环 境 问 题 的 认 识 ； 重 点 关 系 的 该 项 目 建 设 过 程 中 可 能 存 在的 环 境 问 题 ； 对 本 项 目
10、 环 境 保 护 工 作 的 建 议 ； 对 本 次 公 众 意 见 调 查 工 作 的建 议 。4六 、 公 众 提 出 意 见 的 主 要 方 式在 本 次 信 息 公 示 后 ， 公 众 可 向 指 定 地 址 发 送 电 话 、 传 真 、 信 函 或 者 面谈 等 方 式 发 表 关 于 该 项 目 建 设 及 环 评 工 作 的 意 见 看 法 。华能鹤岗发电有限公司5图 2.2-1 环 评 公 参 第 一 次 公 示 截 图62.2.2 第二次环评公示信息内容本项目第二次公示内容如下：华 能 鹤 岗 发 电 有 限 公 司 二 期 贮 灰 场环 境 影 响 评 价 第二次公示根
11、据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 、 国 务 院 令 第 253 号 文 建 设 项 目 环 境保 护 管 理 条 例 、 中 华 人 名 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 的 规 定 和 国 家 环 保 总 局 环发 200628 号 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 的 要 求 ， 为 使 广 泛 的 社 会 团 体及 群 众 了 解 、 参 与 项 目 的 环 境 影 响 评 价 工 作 ， 现 根 据 国 家 及 黑 龙 江 省 的 相 关 法 律 法规 ， 向 公 众 进 行 第 二 次 信 息 发 布 。 欢 迎 相 关 单 位 、 团
12、 体 或 个 人 对 本 项 目 的 环 保 问 题提 出 宝 贵 意 见 或 建 议 。一 、 建 设 项 目 概 况项 目 名 称 ： 华能鹤岗发电有限公司二期贮灰场建 设 性 质 ： 改 扩 建建 设 单 位 ： 华能鹤岗发电有限公司工 程 概 况本项目位于黑龙江省佳木斯市汤原县吉祥乡老龙岗水库。本次建设干灰场，二期贮灰场占地面积 161 万 m2，贮灰有效面积 154 万 m2，自然地面高程为 79.981m，贮灰有效容积为 756 万 m3，最大挖深 5m，可贮灰约 9.25 年。总投资：7484 万元。二 、 建 设 项 目 的 建 设 单 位 的 名 称 和 联 系 方 式委 托
13、 单 位 ： 华能鹤岗发电有限公司单位所在地：鹤岗市新华镇联 系 人 ： 王 国 清联 系 电 话 ： 0468-3692268三 、 承 担 评 价 工 作 的 环 境 影 响 评 价 机 构 的 名 称 和 联 系 方 式评 价 单 位 ： 南 京 国 环 科 技 股 份 有 限 公 司单 位 地 址 ： 江 苏 省 南 京 市 玄 武 区 花 园 路 11 号联 系 人 ： 李 工联 系 方 式 ： 0451-863124677E-mail： nanjingguohuan_HRB四、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点1、废气污染防治与控制措施建设期应根据天气和施工情况定期清扫、洒
14、水，减少道路二次扬尘。营运期产生的粉尘经洒水建成后，粉尘排放浓度满足（GB16397-1996 ）大气污染物综合排放标准表2中无组织排放标准限值，做到了达标排放，对周围环境影响较小。项目生产机械和运输车辆较少，燃用汽油或柴油产生的废气量较小，在空气环境中经一定的距离自然扩散降解后，对评价区域空气质量影响不大。项目营运期产生的废气影响不大。2、废水污染防治与控制措施建设期间施工人员的生活污水严禁直接排入地表水体。施工机械修理场所应设置简易隔油沉淀池，对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理。运营期生活污水排入现有防渗旱厕，由当地农户定期清掏堆肥。渗滤液经处理后回用，不外排。3、噪声污染防治措
15、施施工期选用低噪声机械设备，定期对施工设备进行维修保养，对高噪声设备周围安装移动式声屏障。禁止高噪声机械夜间（22：00-6：00）施工作业。施工场界满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011） 标准要求。运营期噪声主要是机械设备噪声，通过加强管理、合理实施爆破作业、禁止夜间施工和距离衰减等降噪后做到达标排放，对环境和环境保护目标影响较小。4、固体废物污染防治措施施工期建筑垃圾统一收集，运至指定地点消纳。运营期生活垃圾由环卫部门清运，回收前池产生污泥送往本项目灰场内灰渣堆放区堆放。运营期得到了妥善的处置，不会对环境造成大的影响。5、地下水污染防治措施灰场底部采用防渗土工膜，渗
16、透系数满足一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准及其修改单的要求。6、生态防治措施封场后做好防渗和绿化。8五、结论综合环境空气、地表水环境、声环境评价结论及公众参与、工程选址及占地合理性分析、环境经济损益分析结论，本项目建设符相关规划的要求。在确保全面严格落实本报告书所提各项污染防治措施的前提下，通过加强环境管理和环境监测，所排污染物均能作到达标排放，对周围环境影响较小，可被周围环境所接受，从环境角度分析，本项目在拟建位置建设是可行的。六、公众提出意见的主要方式通过分析得知，在落实本评价所提出各项污染防治措施的前提下，本项目的建设能够达到经济效益、社会效益和环境效益相统一的要求，既为地方社会发
17、展做出贡献，又通过环保投资减少了污染物排放对环境的影响。本项目的建设满足可持续发展的要求，从环境经济角度而言，项目建设是可行的。七、公众提出意见的主要方式您可以采用下列任何一种方式将您的意见反馈给我们：1、拨打联系电话，可以是建设单位联系电话，也可以是受委托的环评单位的联系电话。2、以信函、传真、电子邮件的方式。3、填写公众参与调查表，在环评报告书编写过程中，建设单位或受委托的环评单位将在受建设项目影响的区域发放公众意见调查表，必要时也可采取召开公众听证会的方式征求公众意见。八、公众提出意见的起止时间公众可在本项目公示之日起 10 个工作日内，向建设单位、环境影响评价机构或者环境保护行政主管部门提出宝贵意见。 华能鹤岗发电有限公司
