1、长垣县级电子商务公共服务中心运营服务三次竞争性磋商文件（项目编号：长交采2018CS010号）采购人：长垣县商务和工商行政管理局采购代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司二一八年八月目 录第一章 竞争性磋商公告 .1第二章 磋商须知 .4第三章 磋商内容及要求 .16第四章 合同主要条款及格式 .20第五章 响应性文件格式 .251第一章 竞争性磋商公告长垣县级电子商务公共服务中心运营服务三次已经相关部门批准，现对该项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合相应资格条件的供应商参加。一、采购人：长垣县商务和工商行政管理局二、采购项目名称：长垣县级电子商务公共服务中心运营服务三次三、采购项目编号：长交采 20
2、18CS010 号四、采购项目内容：电子商务公共服务中心运营服务（详见磋商文件要求）五、项目预算金额：190 万元六、供应商资格要求：1、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的能力。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力。5、参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。6、供应商具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照）或事业单位法人证书。7、供应商须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的供应商、法定代表人及委托代理人无行贿犯罪档案查询证明。8、根据关于在政府采
3、购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/河南省政府采购网（）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录。9、对于出借资质围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格。10、本项目不接受联合体投标。11、本项目采用资格后审。2七、投标报名和竞争性磋商文件的获取：7.1 网上报名及下载招标文件时间：2018 年 8 月 2 日 8 点 00 分；至 2018年 8 月 8
4、日 17:30 分（法定公休日、法定节假日除外）。7.2 投标单位报名方法：本项目只接受长垣县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过 CA 证书登陆长垣县公共资源交易管理中心网首页（网址：）左侧“进入会员系统”进行网上报名；潜在投标人若不是公共资源交易平台会员，请仔细阅读长垣县公共资源交易管理中心网站首页关于投标人会员注册事项通知（链接地址：http:/ 证书办理及绑定等程序。7.3 本次招标项目如有变更或延期，供应商均可在长垣县公共资源交易管理中心网站直接查看相关公告，供应商应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。7.4 潜在供应商网上报名后，登录会员平台自行下载招标
5、文件（详见供应商报名及文件下载操作手册）。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在供应商自行负责。7.5 磋商文件费：人民币 300 元，供应商应在开标当天，响应性文件递交截止时间前，在开标现场以现金形式向代理机构缴纳招标文件费。报名及下载招标文件咨询电话：0373-5286377报名及获取谈判文件咨询时间：每日 8：00 时至 12：00 时，15：00 时至18：00 时（法定公休日、法定节假日除外）。备注：1、会员注册操作手册、供应商报名、缴费绑定及文件下载操作手册在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看。（按以上要求领取了竞争性谈判文件并不视为通过资格审查，资格
6、审查工作在开标后由谈判小组独立负责，未通过资格审查的投标不得进入下一阶段评审。)八、响应性文件递交截止时间及开启时间：2018 年 8 月 16 日上午 09:00 九、响应性文件递交及开标地点：长垣县财审大厦八楼 8002 第 2 开标室3十、发布公告的媒体： 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省公共资源交易公共服务平台、河南省政府采购网、长垣县公共资源交易管理中心网网站上发布。十一、监督单位及电话：长垣县财政局：0373-8883625十二、联系方式采 购 人：长垣县商务和工商行政管理局地 址：长垣县桂陵大道联 系 人：张先生联系电话：0373-8851650采购代理机构：中鼎誉润工
7、程咨询有限公司地址：郑州市中原区建设西路 187 号泰隆大厦 1311 室联系人：李先生联系电话：0371-5286377 15617130966长垣县商务和工商行政管理局中鼎誉润工程咨询有限公司2018 年 8 月 1 日4第二章 磋商须知一、适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的长垣县级电子商务公共服务中心运营服务三次采购。二、定义2.1 采购人：系指采购本项目的长垣县商务和工商行政管理局。2.2 采购代理机构：系指组织本次磋商活动的中鼎誉润工程咨询有限公司。代理机构联系电话：0373-52863772.3 供应商：系指无条件接受磋商文件的各项要求，具备相应履约能力、具有中华人民共和国
8、政府采购法第 22 规定的相关条件并向磋商小组提交响应文件的供应商。2.4 语言文字：竞争性磋商响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2.5 计量单位：所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。3、项目概况：3.1 项目内容：长垣县级电子商务公共服务中心运营服务三次。3.3 质量要求及售后服务内容：二年运营服务。合同期满后提供不低于一年的专业咨询服务。3.4 服务周期：二年。3.5 项目资金来源：电子商务进农村中央财政资金3.6 政府预算金额（招标控制价）：190 万元。四、合格供应商的范围4.1、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的能力。4.2、具有良好的商业信
9、誉和健全的财务会计制度。4.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力。4.5、参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。4.6、供应商具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照）或事业单位法人证书。4.7、供应商须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的供应商、法定代表人及委托代理人无行贿犯罪档案查询证明。4.8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法5失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项
10、目采购投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/河南省政府采购网（）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录。4.9、对于出借资质围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格。4.10、本项目不接受联合体投标。4.11、本项目采用资格后审。五、磋商代表磋商代表必须是法定代表人，或持有法定代表人授权委托书的被授权代表人。六、费用6.1 无论磋商结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。6.2 成交服务费：成交单位参照计价格20021980 号、发改办价格2003857 号、发改价格2011534 号文规定以现金形式一次性缴纳采购代理服务费
11、。七、响应文件与竞争性磋商文件7.1 响应文件的组成一、磋 商 函二、法定代表人身份证明三、授权委托书（如系委托）四、资格审查资料五、投标保证金缴纳证明六、商务要求情况响应表七、技术服务方案八、竞争性磋商文件规定的及供应商认为应提供的其他材料九、响应性文件封面格式7.2 响应文件编制要求（1）响应文件按 7.1 顺序组成，装订成册。（2）响应文件一式伍份，其中正本壹份，副本肆份。如果正本与副本不符，以正本为准。响应文件应字迹清楚、内容齐全、数字准确、不应有涂改增删处。如修改时，修改处须有单位公章。（3）响应文件必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”、“副本”字样。响应文件正副本均须采用
12、A4 纸装订且胶装成册，不得出现散页、重页、掉页现象，不得采用活页夹装订。外封套应写明：供应商的全称、地址、邮编、项目编号及项目名称，并在骑缝上加盖公章。（4）供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。6补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。7.3 竞争性磋商文件的澄清与修改（1）竞争性磋商文件的澄清，供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在响应文件递交截止时间 5 日前以书面形式（包括电子邮
13、件、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。（2）竞争性磋商文件的澄清将以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距供应商递交响应文件截止时间不足 5 日，并且澄清内容影响响应文件编制的，将相应延长递交响应文件截止时间。（3）供应商在收到澄清后，应在 2 日内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。（4）采购人可以以书面形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的供应商。但如果修改竞争性磋商文件的时间距递交响应文件截止时间不足 5 天，并且修改内容影响响应文件编制的，将相应延长递交响应文件截止时间
14、。（5）供应商收到修改内容后，应在 2 日内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。7.4 响应性文件必须在 2018 年 8 月 16 日 09:00 时前送达磋商地点。八、保证金保保证金金额为：人民币叁万捌仟元整（￥：38000 元） 保证金缴纳形式：潜在供应商缴纳保证金须通过单位银行基本存款账户(请勿使用账户结算卡转账，以免无法绑定)采取电汇、转账支票、网上银行形式之一转账至指定账户，非基本存款账户缴纳的投标保证金，视同缴费失败备注中需注明所投项目编号。账户名称：长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往来账户开 户 行：中国工商银行长垣县支行账 号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
15、XX(以系统生成子账号为准）1、不同供应商的保证金账号是不相同的2、每个标段下的每个供应商一个账号,即如果该项目有多个标段,供应商报了 N 个标段,就会生成 N 个不同的虚拟子账户,供应商缴纳保证金时就需要向这 N 个子账户里面分别进行缴纳。3、如果供应商没有按照系统分配的子账号进行缴纳,会导致系统无法识别保证金缴纳情款，视同缴费失败。操作步骤：供应商用 CA 登陆交易平台-网上报名-费用缴纳指南及注意事项-费用缴纳说明单，返回-费用缴纳查询-保证金绑定（必须生成缴费说明单，这一步不可省略）缴纳截止及绑定截止时间：2018 年 8 月 15 日 16:30 时（以到账时间为准）特别提醒：71、
16、投标保证金缴纳截止时间和投标保证金绑定时间为同一时间，请投标单位合理安排投标保证金到账及绑定时间。2、保证金缴纳后需要绑定到标段，绑定操作流程可以在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看（http:/ 5 个工作日内退还，未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内退还。成交单位除提供往来数据之外还要提供与甲方签订的合同复印件。未按要求提交磋商保证金的将被视为无效响应性文件。在下列情况下磋商保证金不予返还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签
17、订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （5）磋商文件规定的其他情形。8.2 成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后 5 个工作日内无息退还。8.3 未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还。九、评审工作程序（1）供应商被授权代表向磋商小组递交响应性文件。8（2）按响应性文件递交先后顺序决定供应商磋商次序。（3）磋商小组审阅响应文件。（4）磋商小组按照磋商文件规定的评审方法、步骤、标准，对所有供应商的响应性文件进行评审。磋商报价分值按照财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知（财库20072 号）、财政部政府采购竞
18、争性磋商采购方式管理暂行办法（财库2014214 号）及有关规定进行评审；其他部分按照磋商文件规定的内容评定相应分值。（5）招标单位工作人员和现场监督人员负责审核、统计磋商小组成员的评审结果，发现评审结果有错误时，提请磋商小组成员按有关法律法规及磋商文件进行评审。磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 3 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。磋商小组由相关的专家库内随机抽取的技术、经济专家及采购人若干名组成，总人数为三人（或以上）单数。资格审查：依据法律法规和磋商文件的规定，由采购人组成磋商小组建立集体审查机制审查。磋商小组依据磋商文件的规定，对供应商进行资格审查，
19、然后对响应性文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。资格性审查内容如下：a、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照或事业单位法人证书。b、企业法定代表人身份证或法人授权书及被授权人身份证c、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/河南省政府采购网（）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录d、企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的供应商、法定代表人及委托代理人无行贿犯罪档案查询证明1、以上证件响应性文件中附复印件，评标时原件由磋商小组审查。资格条件项中查验不符合的，按无效标处理。2、上述各项如有一项不通过，则不能通过资格审查，按废标处理磋商小组审查供应商的响应性文件的有效性，是否按照竞争性磋商文件的要求编写响应性文件，是否按照要求交纳保证金，填写符合性审查表 。 有下列内容之一不能通过符合性审查a、响应性文件递交的正本和副本数量不满足竞争性磋商文件要求的。
